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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 活力迸發(fā)——福建省科技廳加快走好科技自立自強(qiáng)“趕考路”
2021/12/22 15:18:32 來源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:全省科技系統(tǒng)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“優(yōu)平臺(tái)、強(qiáng)主體、聚人才、活機(jī)制”主線,加快科技自立自強(qiáng)步伐,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越中,貢獻(xiàn)科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)力量。
全省科技系統(tǒng)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“優(yōu)平臺(tái)、強(qiáng)主體、聚人才、活機(jī)制”主線,加快科技自立自強(qiáng)步伐,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越中,貢獻(xiàn)科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)力量。“十三五”期間,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)增長(zhǎng)3倍多;福州、廈門、泉州、龍巖4個(gè)城市進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型城市行列;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指數(shù)居全國(guó)第4位,科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第9位,科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)居全國(guó)第9位;近三年全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)18.4%,比全國(guó)平均水平高出6.2個(gè)百分點(diǎn),位居?xùn)|部省份第一。
一、優(yōu)平臺(tái),打造創(chuàng)新創(chuàng)造高地
一是福廈泉自創(chuàng)區(qū)先行先試。福建省以福廈泉國(guó)家自創(chuàng)區(qū)為改革創(chuàng)新先行區(qū),建設(shè)福廈泉科技城,推動(dòng)沿福廈泉軸線布局科技創(chuàng)新走廊,引領(lǐng)帶動(dòng)高新園區(qū)和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展。全省約84%的高新技術(shù)企業(yè)、72%的科技小巨人企業(yè)和73%的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在福廈泉成長(zhǎng)。全省建有7個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省級(jí)高新區(qū),7個(gè)國(guó)家級(jí)和10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),7個(gè)國(guó)家級(jí)和11個(gè)省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。二是省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室形成體系。福建省推動(dòng)建設(shè)省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室成為承擔(dān)國(guó)家使命和驅(qū)動(dòng)地方發(fā)展的“頂天立地”大平臺(tái)!笆濉逼陂g,福建省擁有首批4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和1954個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)。福建省獲國(guó)家新認(rèn)定3個(gè)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,數(shù)量居全國(guó)第二。三是高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)布局落地。福建省持續(xù)推進(jìn)和完善省部、省院會(huì)商共建工作機(jī)制,爭(zhēng)取在閩布局建設(shè)一批大項(xiàng)目、大平臺(tái)和大科學(xué)裝置等重大科研設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。至2020年,建成省級(jí)以上重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1858家,其中國(guó)家級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)161個(gè)。
二、強(qiáng)主體,打磨自立自強(qiáng)利器
一是加速培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體。福建省實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”和龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng),培育更多科技小巨人、單項(xiàng)冠軍、專精特新等企業(yè)。截至2020年底,全省國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)6485家,增加至2015年的3倍多,年均增幅22%以上;全省入庫省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)3700余家。“十三五”期間,擁有國(guó)家備案科技型中小企業(yè)4916家、省級(jí)科技小巨人企業(yè)1458家,國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)117家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)826家,國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)27家、省級(jí)222家。二是加大研發(fā)投入激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。福建省不斷完善多元化科技投入體系,在全國(guó)率先實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入分段補(bǔ)助等政策!笆濉逼陂g,全社會(huì)研發(fā)投入持續(xù)增長(zhǎng),發(fā)放“科技貸”107億元;下達(dá)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用分段補(bǔ)助資金28.84億元,放大企業(yè)研發(fā)投入600多億元,企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除額年均增長(zhǎng)40%以上。三是加快打造創(chuàng)新創(chuàng)造平臺(tái)。引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等孵化載體高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。截至2020年,全省已引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)22個(gè),資助經(jīng)費(fèi)1.78億元。擁有國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地9個(gè),國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)80家。全省科技企業(yè)孵化器備案總數(shù)達(dá)178家,各類眾創(chuàng)空間達(dá)500多家,其中國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器21家、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間77家、國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間4家。
三、聚人才,積蓄科技騰飛力量
一是以育為要,建強(qiáng)隊(duì)伍。福建省積極培育和發(fā)展科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍,“十三五”期間,新增81人、6個(gè)團(tuán)隊(duì)和 2個(gè)基地入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃,新增選拔福建省科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才209人,新增選拔福建省“創(chuàng)業(yè)之星”11人、“創(chuàng)新之星”5人,新增國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)34項(xiàng)。二是以引為先,引智聚才。近五年來,福建省組織實(shí)施國(guó)家和省引才引智項(xiàng)目計(jì)劃741項(xiàng),建設(shè)國(guó)家級(jí)引才引智平臺(tái)15個(gè)。5名外國(guó)專家榮獲中國(guó)政府友誼獎(jiǎng)、25名外國(guó)專家和國(guó)際友人榮獲福建省友誼獎(jiǎng)。三是以用為本,擦亮招牌?萍继嘏蓡T制度實(shí)施22年來,累計(jì)選認(rèn)科技特派員超過2.5萬人次,實(shí)現(xiàn)省級(jí)科特派的創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。近五年來,全省科技特派員共實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目7201項(xiàng)、項(xiàng)目總投資超過300億元,推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新裝置共21819項(xiàng)次,引進(jìn)新品種9638個(gè)。建設(shè)省級(jí)以上星創(chuàng)天地102個(gè),創(chuàng)辦創(chuàng)建的企業(yè)和專業(yè)合作社有5719家。
四、活機(jī)制,構(gòu)筑創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境
一是創(chuàng)新機(jī)制不斷完善。福建省圍繞深化科技計(jì)劃管理、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和人員自主權(quán)等出臺(tái)50多份政策性文件。堅(jiān)持創(chuàng)新不問“出身”,只要誰能為國(guó)家作貢獻(xiàn)就支持誰。在全國(guó)率先出臺(tái)省級(jí)破除“唯論文”硬核措施;面向全國(guó)發(fā)布科技重大專項(xiàng)“揭榜掛帥”Ⅰ類榜單3項(xiàng)、II類榜單6項(xiàng);強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策和資金支持,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)科技成果占全省科技成果近65%,民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入占全省企業(yè)研發(fā)投入近77%。二是創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)。通過實(shí)施重大科技專項(xiàng)和重大工程,集中力量攻克一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),車載智慧玻璃、鋰離子動(dòng)力電池、瑞芯微設(shè)計(jì)工藝等技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平!笆濉逼陂g,新獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)34項(xiàng),專利申請(qǐng)75.9萬件、專利授權(quán)48.3萬件,分別比“十二五”增長(zhǎng)181%、155%。菌草食(藥)用菌培育、海藻加工等重大技術(shù)成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)全球首個(gè)鼻腔噴霧接種新冠疫苗和雙抗原夾心法總抗體檢測(cè)試劑。三是創(chuàng)新激勵(lì)逐漸增強(qiáng)。大力實(shí)施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助政策,實(shí)施以來共補(bǔ)助企業(yè)5314家,省市縣三級(jí)已累計(jì)下達(dá)結(jié)算資金28.84億元,放大企業(yè)研發(fā)投入600多億元。加大力度促進(jìn)科技金融緊密結(jié)合,省級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)償資金,為全省科技型中小微企業(yè)貸款提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和增信支持。與14家金融機(jī)構(gòu)簽約共同推進(jìn)科技貸工作。截止2020年12月底累計(jì)發(fā)放2103筆“科技貸”、惠及1114戶科技型企業(yè),總發(fā)放總金額達(dá)88.47億元。
來源:福建省科技廳
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