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蘆山地震五周年,壹基金援助重建成效顯著
2018/4/18 17:04:00 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:在“4·20”蘆山地震五周年之際,壹基金發(fā)布《蘆山地震五周年工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作報(bào)告”)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,詳細(xì)介紹五年來(lái)在蘆山地震災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后重建工作的主要成果、資金規(guī)劃和資金使用情況。
以減災(zāi)為核心的重建項(xiàng)目覆蓋900余個(gè)次學(xué)校和村/社區(qū) 共58萬(wàn)人次受益
在“4·20”蘆山地震五周年之際,壹基金發(fā)布《蘆山地震五周年工作報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作報(bào)告”)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,詳細(xì)介紹五年來(lái)在蘆山地震災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后重建工作的主要成果、資金規(guī)劃和資金使用情況。截至2018年3月31日,壹基金共收到蘆山地震捐款約3.90億元,累計(jì)支出資金3.52億元,已使用資金為全部捐贈(zèng)資金的90.14%,共實(shí)施了59個(gè)大型項(xiàng)目,覆蓋900余個(gè)次學(xué)校和村/社區(qū),超過(guò)58萬(wàn)人次災(zāi)區(qū)群眾受益。
在災(zāi)后重建階段,壹基金與雅安各級(jí)政府部門(mén)合作援建了8所小學(xué)、16所幼兒園、20個(gè)避災(zāi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、358套鋼結(jié)構(gòu)抗震農(nóng)房,在102所學(xué)校實(shí)施減災(zāi)示范校園,在4個(gè)區(qū)縣建立12個(gè)社區(qū)減災(zāi)中心,在32個(gè)農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展安全農(nóng)家項(xiàng)目,超過(guò)900個(gè)次學(xué)校和村/社區(qū)受益,重建工作按規(guī)劃進(jìn)度有序開(kāi)展,“以減災(zāi)為核心,創(chuàng)建韌性家園”的災(zāi)后重建工作成效顯著。在蘆山地震五周年之際,壹基金災(zāi)后重建項(xiàng)目逐步進(jìn)入尾聲,剩余資金將繼續(xù)按照四川省委通過(guò)的《關(guān)于推進(jìn)蘆山地震災(zāi)區(qū)科學(xué)重建跨越發(fā)展加快建設(shè)幸福美麗新家園的決定》中“三年基本完成、五年整體跨越、七年同步小康”的總體目標(biāo)用于各項(xiàng)目尾款及災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作。
自然災(zāi)害無(wú)法避免,但從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí),并做好日常的防災(zāi)減災(zāi)工作,方能在未來(lái)降低災(zāi)害的影響。壹基金正是基于此,以災(zāi)后重建為契機(jī),借鑒國(guó)際先進(jìn)的防災(zāi)減災(zāi)理念和技術(shù),結(jié)合雅安實(shí)際需求進(jìn)行探索,加強(qiáng)社區(qū)和學(xué)校的韌性,提升應(yīng)對(duì)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力。如今,災(zāi)區(qū)已開(kāi)始了新生活,這不僅僅是政府和本地人們不斷努力的成果,也離不開(kāi)社會(huì)各界力量的溫暖援助。
工作報(bào)告顯示,“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震后,壹基金協(xié)同政府聯(lián)合企業(yè)、社會(huì)組織等合作伙伴先后開(kāi)展了緊急救援、過(guò)渡安置和災(zāi)后重建等三階段工作,這些工作讓災(zāi)區(qū)58萬(wàn)人次受災(zāi)群眾受益。在緊急救援和過(guò)渡安置工作結(jié)束后,壹基金將主要精力用于支持在震后地區(qū)開(kāi)展以減災(zāi)為核心的重建工作,目標(biāo)是創(chuàng)建人人具有減災(zāi)意識(shí)、家家具有抗震能力的韌性家園。創(chuàng)建韌性家園 (Resilience Homeland) 是壹基金在蘆山地震災(zāi)區(qū)創(chuàng)新和實(shí)踐的災(zāi)后重建新模式,旨在讓居民及其生活的環(huán)境具備應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力及災(zāi)害發(fā)生后的快速恢復(fù)能力,讓居民更加“安全”、“安心”。
重建階段的工作包括四個(gè)方面,分別為安全的家、安全的社區(qū)、安全的學(xué)校和安全的未來(lái)。2017-2018年是蘆山地震援建工作的第五年,在前四年工作的基礎(chǔ)上,壹基金進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校、幼兒園等“硬件”設(shè)施援建,同時(shí)聚焦減災(zāi)示范校園、安全農(nóng)家等“軟件”項(xiàng)目的實(shí)施和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。為保證項(xiàng)目的可持續(xù)性和后續(xù)影響力,發(fā)揮更為持久的社會(huì)效益,2017年還基本完成了成都-壹基金“青少年與未來(lái)防災(zāi)體驗(yàn)館”的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及施工,并將于2018年汶川地震十周年之際落成和啟動(dòng)。
為了評(píng)估災(zāi)后重建項(xiàng)目整體影響和相關(guān)子項(xiàng)目的實(shí)施效果、加強(qiáng)壹基金工作的問(wèn)責(zé)性,壹基金邀請(qǐng)了第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì) -- 北京師范大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)治理創(chuàng)新研究中心評(píng)估團(tuán)隊(duì)、四川大學(xué)-香港理工大學(xué)災(zāi)后重建與管理學(xué)院評(píng)估團(tuán)隊(duì)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西部城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與社會(huì)建設(shè)研究中心評(píng)估團(tuán)隊(duì),先后對(duì)壹基金蘆山地震災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告顯示,抗震減災(zāi)示范校園、抗震減災(zāi)示范社區(qū)、壹樂(lè)園等項(xiàng)目都得到災(zāi)區(qū)群眾和利益相關(guān)方的高度評(píng)價(jià)、很好地達(dá)到了預(yù)期成效。在蘆山地震災(zāi)后社區(qū)重建中,壹基金開(kāi)展的災(zāi)后重建項(xiàng)目,都強(qiáng)調(diào)災(zāi)害應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的提取和可推廣,及其趨于標(biāo)準(zhǔn)化的示范性,并且也關(guān)注災(zāi)害應(yīng)對(duì)知識(shí)在社區(qū)居民、學(xué)校師生、公眾中的學(xué)習(xí)和普及。評(píng)估報(bào)告還發(fā)現(xiàn),壹基金正在形成一種新的社會(huì)組織參與災(zāi)后社區(qū)重建的模式 -- 學(xué)習(xí)型社區(qū)災(zāi)后重建模式。
在此,壹基金特別感謝600余萬(wàn)人次愛(ài)心公眾、企業(yè)單位的托付,正是壹家人的充分信任,才使我們得以持續(xù)扎根災(zāi)區(qū),通過(guò)調(diào)研與論證,在雅安災(zāi)區(qū)開(kāi)展了以減災(zāi)為核心的重建項(xiàng)目,與受災(zāi)群眾一起重建美好生活,共同擁有一個(gè)安全的家,安全的未來(lái)。
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