　　來自財(cái)政部網(wǎng)站消息，在財(cái)政部各地監(jiān)管局更名設(shè)立大會(huì)上，劉昆部長強(qiáng)調(diào)：各地監(jiān)管局要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作重心，充分發(fā)揮職能作用，在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為。財(cái)政部大連監(jiān)管局堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和劉昆部長講話精神，緊緊圍繞“三定”規(guī)定謀劃工作，找準(zhǔn)定位和著力點(diǎn)，推進(jìn)監(jiān)管工作加力提效。

　　一、堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革單位部門預(yù)算監(jiān)管

　　一是對(duì)機(jī)構(gòu)改革單位的預(yù)算執(zhí)行、銀行賬戶管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面提出要求，明確在機(jī)構(gòu)改革期間預(yù)算執(zhí)行必須規(guī)范、均衡，要兼顧保障單位正常履職需求和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)保證預(yù)算資金安全。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，積極服務(wù)中央單位機(jī)構(gòu)改革。機(jī)構(gòu)改革合并或更名的單位需要辦理銀行賬戶開立、變更、撤并等業(yè)務(wù)，大連監(jiān)管局按照必要、管用、夠用的原則明確相關(guān)業(yè)務(wù)申報(bào)資料清單，優(yōu)化辦理流程，做到資料報(bào)送“一次清”，利用網(wǎng)絡(luò)讓信息多跑路，讓預(yù)算單位少跑腿。

　　二、充分發(fā)揮授權(quán)支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用，強(qiáng)化部門預(yù)算日常監(jiān)管

　　一是強(qiáng)化監(jiān)控的時(shí)效性，對(duì)預(yù)算單位支付進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)調(diào)查了解及時(shí)、整改糾正及時(shí)，充分發(fā)揮好授權(quán)支付監(jiān)控在部門預(yù)算監(jiān)管中的重要作用。二是有針對(duì)性地加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革相關(guān)單位的授權(quán)支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控。如針對(duì)國地稅合并后稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)算保障的特殊性，加強(qiáng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)中央財(cái)政資金授權(quán)支付的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，防止在中央財(cái)政預(yù)算中列支地方出臺(tái)的津補(bǔ)貼項(xiàng)目，保障機(jī)構(gòu)改革有關(guān)中央與地方支出責(zé)任劃分得到落實(shí)。三是通過授權(quán)支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控促進(jìn)銀行賬戶管理等工作。如監(jiān)控發(fā)現(xiàn)有的單位未按要求設(shè)立工會(huì)賬戶，直接在行政經(jīng)費(fèi)中列支工會(huì)支出，及時(shí)督促相關(guān)單位按有關(guān)要求開立工會(huì)賬戶，促進(jìn)預(yù)算單位各類經(jīng)費(fèi)管理和使用更加規(guī)范。

　　三、拓展轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管鏈條，提高監(jiān)管成效

　　以中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付申報(bào)審核為切入點(diǎn)，在審核中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)算金額的同時(shí)，更加關(guān)注地方財(cái)政在專項(xiàng)資金的預(yù)算編制、資金撥付、專戶管理、資金使用、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)控制度建設(shè)等方面是否規(guī)范，評(píng)估轉(zhuǎn)移支付資金使用的效果，從財(cái)政預(yù)算管理全鏈條角度發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向財(cái)政部反映問題并提出政策建議。

　　四、提前謀劃部署監(jiān)管工作，壓實(shí)地方相關(guān)部門主體責(zé)任

　　針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后地方相關(guān)部門職責(zé)和人員調(diào)整情況，在中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付申報(bào)審核工作中提前預(yù)審，明確地方相關(guān)部門對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)把關(guān)的主體責(zé)任和監(jiān)管局的監(jiān)督審核責(zé)任，從源頭提高地方部門申報(bào)質(zhì)量。如城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保等中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)審核，提前謀劃部署，要求地方財(cái)政、人社等部門先履行數(shù)據(jù)比對(duì)責(zé)任，剔除重復(fù)參保等情況，監(jiān)管局對(duì)數(shù)據(jù)比對(duì)和剔除情況進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，有效壓實(shí)相關(guān)部門對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性的主體責(zé)任，既提高了地方申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，也提高了審核效率。

　　五、跟蹤問題整改落實(shí)，促進(jìn)相關(guān)單位規(guī)范管理

　　發(fā)現(xiàn)問題是為推動(dòng)解決問題，促進(jìn)規(guī)范，從源頭上防范問題的重復(fù)發(fā)生。對(duì)部門預(yù)算、中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付等監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，注重從制度、機(jī)制上提出整改建議，督促相關(guān)部門健全內(nèi)控機(jī)制，落實(shí)整改責(zé)任，并持續(xù)跟蹤整改情況和整改效果，確保整改措施得到落實(shí)，做好各項(xiàng)監(jiān)督和審核的后半篇文章，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管的糾錯(cuò)和預(yù)防作用。

　　六、增進(jìn)與地方部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)與信息共享，形成工作合力

　　一是積極參加大連市重大改革、重要政策相關(guān)會(huì)議，了解改革進(jìn)展，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如參加大連市藥品集中采購試點(diǎn)會(huì)議、醫(yī)保工作會(huì)議等，加深對(duì)政策執(zhí)行情況的了解，更好地開展監(jiān)管工作。二是加強(qiáng)與人民銀行、銀保監(jiān)局、地方金融局的工作協(xié)調(diào)與配合，形成監(jiān)管合力，充分發(fā)揮財(cái)政金融監(jiān)管職能作用。目前，財(cái)政部大連監(jiān)管局已列入大連市金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)工作機(jī)制成員單位，進(jìn)一步推動(dòng)了信息互通、資源共享、工作互信，形成維護(hù)金融穩(wěn)定的合力。

　　下一步，大連監(jiān)管局將結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式步伐，在新的歷史起點(diǎn)上，奮力譜寫財(cái)政監(jiān)管事業(yè)新篇章。

來源：財(cái)政部大連監(jiān)管局

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