來(lái)自財(cái)政部網(wǎng)站消息,2014—2018年,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施了全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件(以下簡(jiǎn)稱“全面改薄”)工作,極大改善了貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué);巨k學(xué)條件。項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),云南省財(cái)政廳加大資金投入力度,建立資金監(jiān)管機(jī)制,著力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,全力保障“全面改薄”工作任務(wù)如期完成,推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展。
一、加大資金投入力度
2014—2018年,云南省“全面改薄”五年規(guī)劃總投資338.77億元。規(guī)劃校舍建設(shè)面積1347.48萬(wàn)平方米,投入資金259.07億元;規(guī)劃運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)面積1291.27萬(wàn)平方米,投入資金30.35億元;規(guī)劃設(shè)施設(shè)備購(gòu)置資金49.35億元。截至2018年底,云南省“全面改薄”項(xiàng)目資金總投入達(dá)到345.75億元,其中,中央資金157.1億元,省級(jí)資金104.13億元,州市、縣兩級(jí)配套資金84.52億元,占五年規(guī)劃總投資的102.06%。各級(jí)財(cái)政加大“全面改薄”資金投入力度,確!叭娓谋 表(xiàng)目按規(guī)劃順利實(shí)施,加快了全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)進(jìn)程。
二、細(xì)化“20條底線”標(biāo)準(zhǔn)
為便于各地理解“全面改薄”“20條底線”內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,云南省制定了《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件“20條底線”細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,從消除D級(jí)危房、配備課桌椅、新增圖書(shū)等20個(gè)方面,明確“20條底線”達(dá)標(biāo)工作的評(píng)價(jià)和督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),要求各地按照“20條底線”指標(biāo)逐校逐條推進(jìn)達(dá)標(biāo)工作,確保按照規(guī)定時(shí)限完成目標(biāo)任務(wù)。云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《云南省教育扶貧實(shí)施方案》,將“20條底線”細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)納入其中,使義務(wù)教育學(xué)!20條底線”達(dá)標(biāo)成為云南省教育扶貧、精準(zhǔn)脫貧的硬指標(biāo)。
三、傾斜支持貧困地區(qū)
為貫徹落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧的政策要求,切實(shí)解決云南省貧困地區(qū)“全面改薄”項(xiàng)目資金籌措困難的實(shí)際問(wèn)題,云南省實(shí)行貧困縣“全面改薄”縣級(jí)資金“零配套”政策。2018年,云南省省級(jí)財(cái)政新增投入資金9億元,連同原配套經(jīng)費(fèi)共投入23.3億元,承擔(dān)了88個(gè)貧困縣2018年“全面改薄”的縣級(jí)配套資金,有效地減輕了貧困縣財(cái)力負(fù)擔(dān),幫助貧困縣完成規(guī)劃任務(wù),極大地改善了貧困縣義務(wù)教育階段基本辦學(xué)條件。
四、建立資金監(jiān)管機(jī)制
為加強(qiáng)“全面改薄”專項(xiàng)資金管理,加快項(xiàng)目推進(jìn),針對(duì)個(gè)別地區(qū)規(guī)劃完成率較低的問(wèn)題,建立了專項(xiàng)資金執(zhí)行和項(xiàng)目規(guī)劃完成進(jìn)度通報(bào)制度;針對(duì)“全面改薄”工作進(jìn)展緩慢的問(wèn)題,省級(jí)層面不定期約談相關(guān)部門(mén),督促相關(guān)地區(qū)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。同時(shí),云南省財(cái)政廳配合教育主管部門(mén),開(kāi)發(fā)了中小學(xué)教育專項(xiàng)工程規(guī)劃管理系統(tǒng),對(duì)“全面改薄”在內(nèi)的義務(wù)教育階段所有項(xiàng)目全覆蓋,并通過(guò)系統(tǒng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。
根據(jù)中央“全面改薄”雙月報(bào)統(tǒng)計(jì),截至2018年12月底,云南省“全面改薄”項(xiàng)目已開(kāi)工校舍建筑面積1388.41萬(wàn)平方米,占五年規(guī)劃總面積的103%;竣工校舍建筑面積1307.48萬(wàn)平方米,占五年規(guī)劃總面積的97%。開(kāi)工運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)面積1330.32萬(wàn)平方米,開(kāi)工率103.02%;竣工運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)面積1307.48萬(wàn)平方米,竣工率101.26%。已完成設(shè)施設(shè)備購(gòu)置資金51.07億元,占五年規(guī)劃總資金103.72%。中央要求確保到2018年底完成校舍建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)任務(wù)“超九成”的工作目標(biāo)已全面完成。
2019年,中央啟動(dòng)了新一輪的“全面改薄”工作,目標(biāo)是消除城鎮(zhèn)學(xué)校大班額,基本補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校短板,推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)。云南省財(cái)政廳將按照中央有關(guān)要求,完善管理制度,健全工作機(jī)制,做好經(jīng)費(fèi)保障,鞏固“全面改薄”工作成果,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育。
來(lái)源:云南省財(cái)政廳辦公室
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