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　　11月20日，“中國城市更新（長三角）峰會暨全聯(lián)房地產商會城市更新和既有建筑改造分會2019年會”在上海隆重舉辦。住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術委員會常務副主任李秉仁、上海市黃浦區(qū)委書記杲云、全聯(lián)房地產商會秘書長趙正挺出席會議并致辭；原建設部副部長楊慎，國務院發(fā)展研究中心原副主任侯云春，中國工程院院士魏敦山，中國工程院院士孟建民，同濟大學城市風險管理研究院院長、原上海市交通委員會主任孫建平，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院城市更新研究中心主任、住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心原主任秦虹，中國建筑學會副理事長、上海市建筑學會理事長曹嘉明，全聯(lián)房地產商會副會長、全聯(lián)房地產商會城市更新和既有建筑改造分會會長柴志坤，全聯(lián)房地產商會城市更新和既有建筑改造分會第一任輪值會長張春華，全聯(lián)房地產商會副會長、全聯(lián)房地產商會城市更新和既有建筑改造分會第二任輪值會長張鵬，全聯(lián)房地產商會城市更新和既有建筑改造分會輪值會長劉愛明；上海市黃浦區(qū)委副書記、區(qū)長巢克儉，上海市黃浦區(qū)委常委、副區(qū)長陳卓夫，上海市黃浦區(qū)委常委、副區(qū)長洪繼梁，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會副主任馬韌，溫州市人民政府副市長李無文，江陰市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長袁秋中，江陰市副市長張韶峰，麗水市蓮都區(qū)政協(xié)黨組書記、主席谷江南，麗水市蓮都區(qū)委常委、常務副區(qū)長楊金躍，常州市委常委、常州國家高新區(qū)書記周斌，常州國家高新區(qū)主任、新北區(qū)區(qū)長喬俊杰，南通市海門市副市長周國強，南通市崇川區(qū)委常委、政法委書記顧德華，南通市海安市委常委、常務副市長陳鵬軍，鹽城市鹽南高新區(qū)黨工委書記兼主任楊雪峰，湖州市吳興區(qū)委常委、副區(qū)長芮振華等來自長三角區(qū)域的城市領導；全聯(lián)房地產商會城市城市更新和既有建筑改造分會代表、行業(yè)商協(xié)會及企業(yè)代表500余人出席了峰會。

　　賦能城市  再造活力

　　城市更新，就是通過對老舊城區(qū)的綜合改造，對工業(yè)、商業(yè)片區(qū)的產業(yè)激活和價值重構，從而達到提振城市產業(yè)、激發(fā)城市活力、改善居住環(huán)境的目的。

　　隨著城鎮(zhèn)化進程的快速推進，增量土地供應的短缺與存量空間面臨的改造壓力，使得以“存量空間+產業(yè)運營”為內涵的城市更新模式，正成為提升城市競爭力、提高城市品質、滿足居民美好生活意愿的城市發(fā)展新趨勢，成為民生改善和經(jīng)濟增長的新引擎。

　　長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，長三角區(qū)域一體化發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略。長三角“核心”城市上海及區(qū)域內城市，均肩負著通過城市更新激活產業(yè)、改善環(huán)境、讓百姓生活得更美好的重任。

　　近年來，上海黃浦區(qū)多措并舉推動舊城改造，受益居民超過16萬戶。特別是今年以來，黃浦區(qū)老舊小區(qū)改造換擋加速。與此同時，黃浦區(qū)統(tǒng)籌推進城市有機更新和歷史風貌保護，外灘、新天地、豫園、思南公館等已成為城市更新、功能轉型的典范。

　　以“賦能城市·預見未來”為主題的此次峰會，正是為持續(xù)彰顯、發(fā)酵城市更新的影響力和推動力，深入探索長三角一體化中的“大更新”策略；總結、提升、推廣城市更新的先進理念和成功經(jīng)驗，深化城市更新全產業(yè)鏈合作交流而舉辦的。

　　全聯(lián)房地產商會城市更新和既有建筑改造分會將通過本次峰會的舉辦，攜手國內尤其是長三角區(qū)域的有關政府部門領導、行業(yè)協(xié)會領導、專家；建設開發(fā)、投資運營、規(guī)劃設計等城市更新全產業(yè)鏈一線操盤手，通過凝聚共識、搭建平臺、項目落地，共同關注新產業(yè)新模式對城市肌理的激活，歷史風貌的保護與復興，勾勒城市未來生活圖景……力圖在長三角一體化發(fā)展和城市更新大背景下，探索適合長三角區(qū)域城市更新的多元化可落地路徑。

　　區(qū)域聯(lián)動  策動更新

　　長三角地區(qū)擁有我國綜合實力最強、發(fā)展水平最高的城市群，在破解城市建設瓶頸、強化核心功能、提升發(fā)展能級等方面，有著共同的話題及共同的關注點，城市更新就是其中重要領域之一�！吧虾４蠖际腥Α闭�成為釋放改革創(chuàng)新活力、實現(xiàn)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要推進器。上海作為區(qū)域“核心”城市，將如何引領城市更新發(fā)展？蘇、浙、皖將怎樣各揚所長、合作共贏？參加峰會的長三角城市政府領導，深入探討了如何在長三角地區(qū)成為全國經(jīng)濟發(fā)展強勁增長極的同時，將更多新理念、新技術、新模式、新產業(yè)帶入城市更新，將更有效的資本和運營方式融入城市更新。

　　杲云

　　上海黃浦區(qū)委書記

　　上海黃浦區(qū)委書記杲云表示，近年來，黃浦始終站在城市更新探索最前沿，持續(xù)對區(qū)域內各種形態(tài)、功能、資料、風貌和建設年代的建筑進行保留保護改造，也創(chuàng)造出一些探索性的成果。杲云同時提出，在經(jīng)歷了城市大開發(fā)大建設階段后，現(xiàn)在城市步入了微更新、有機更新的新時期，所以面臨很多法律、法規(guī)、政策缺失的現(xiàn)狀，面臨很多難題和挑戰(zhàn)，急需廣大專家學者提供寶貴的思路和建議。

　　李無文

　　浙江省溫州市人民政府副市長

　　李無文介紹了城市更新中的“溫州模式”，他說，溫州把啟動新一輪城中村改造作為城市有機更新的著力點，堅持功能先行、環(huán)境先行和基礎先行，城市面貌煥然一新。

　　業(yè)內大咖  “論道”更新

　　侯云春

　　國務院發(fā)展研究中心原副主任

　　侯云春針對“中國經(jīng)濟發(fā)展階段轉換當中的城市更新”談了三個觀點：城市更新是為城市留白增綠、騰出公共活動空間的新機會；在更新過程中把握好文脈傳承與更新改造的平衡；注重硬件的同時更注重軟件的建設；做優(yōu)增量、做活變量，給城市帶來活力。

　　魏敦山

　　中國工程院院士

　　魏敦山結合上海國際體操中心、寶山區(qū)小劇場兩個城市更新改造案例的設計實踐提出，城市更新要創(chuàng)新設計、要綠色建造。

　　孟建民

　　中國工程院院士

　　孟建民表示，城市更新的最終目的，是提升整個城市的環(huán)境品質和空間尺度，提高城市運營效率，以及實現(xiàn)公平分配城市資源。

　　秦虹

　　中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院城市更新研究中心主任

　　秦虹認為，房地產發(fā)展到今天，正面臨著空間增量約束、盈利約束、政策約束，但同時改革、升級、創(chuàng)新的發(fā)展空間卻是巨大的。發(fā)達國家在城市更新中，針對城市更新的特定區(qū)域制定專屬政策和機制的推動機制值得我們借鑒。

　　中城新產業(yè)控股集團有限公司董事長劉愛明，戴德梁行華東區(qū)策略發(fā)展顧問部主管、執(zhí)行董事陳學海，上海天演建筑物移位工程股份有限公司董事長藍戊己等專家和企業(yè)家，分別從“讓產業(yè)重回城市：產業(yè)升級與城市更新”的新理念、“從國際實踐中解讀城市更新內在動力”及“城市更新中建筑物的保護、改造與利用”等方面進行了觀點闡述。

　　三場對話，尋求“突圍”

　　對話“規(guī)劃創(chuàng)新——城市更新與再規(guī)劃”。戴德梁行中國區(qū)項目管理服務部主管、高級董事侍大衛(wèi)，住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心研究員趙路興，中交房地產研究院院長李杜淵，上海建筑設計研究院總建筑師劉恩芳，北京筑福建筑科學研究院有限責任公司董事長董有等行業(yè)專家和企業(yè)家組成的嘉賓團隊，通過思想碰撞、觀點交鋒，嘉賓們試圖用“附著”了產業(yè)規(guī)劃的“再規(guī)劃”理念，在城市更新面臨的容積率限制、保護與開發(fā)矛盾等諸多困境中，找尋到“突圍”之策。利用城市更新中的“再規(guī)劃”新理念，將建成區(qū)內的空間資源、道路交通、運維管理及市政配套等要素，進行再度聚焦、重新掃描，通過評估、梳理、統(tǒng)籌、規(guī)劃既有資源，激活城市老舊空間潛在產業(yè)價值，激發(fā)城市內在活力，提升城市競爭力，在城市更新中找到一條“更新”路徑，創(chuàng)造獨具特質和魅力的未來城市“新”空間。

　　對話“破局破題——資本資源與城市更新”。只有創(chuàng)新資本介入模式，城市更新才能永續(xù)推動。錦和集團董事長郁敏珺，盛煦房地產投資有限公司董事長王謙，凱龍瑞集團董事長鄭喜明，國壽資本投資有限公司董事總經(jīng)理、資產管理中心總經(jīng)理劉夢潔，碧桂園上海碧創(chuàng)空間總經(jīng)理高筱蓉，廣聯(lián)達科技股份有限公司生態(tài)投資部總經(jīng)理井振威組成強大的嘉賓陣容，他們通過對話講述了用資本塑造一個活色生香的城市更新話題，演繹出金融資本與城市更新“金風玉露一相逢，便勝卻人間無數(shù)”的美好愿景。城市更新中，資本是關鍵力量。在當前房地產格局與政策背景下，如何讓金融機構和民間資本找到“流向”城市更新的渠道？政府和企業(yè)如何依靠金融鏈條為城市更新提供活力與支持？在土地價值重新定義的城市更新過程中，市場主體如何用投資思維去發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造價值？只要找到順暢的、可持續(xù)的資本進入城市更新的政策和模式，一切就變得順理成章。

　　對話3：共同締造——“一盤棋”實現(xiàn)高質量發(fā)展。如何在長三角一體化發(fā)展演進中布局城市更新？如何聯(lián)手實施區(qū)域“大更新”策略？如何在區(qū)域內將城市更新與產業(yè)煥活聯(lián)動，激活區(qū)域產業(yè)新能量，激發(fā)存量空間能動性？當代置業(yè)(中國)有限公司執(zhí)行董事兼總裁張鵬，北京安馨天工城市更新建設發(fā)展有限公司董事長鄂俊宇，杭州新天地集團有限公司董事長劉文東，上海德必設計院副院長胡偉國，中國房地產數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟，在這場對話中集體探討了長三角區(qū)域城市更新和產業(yè)規(guī)劃新格局，共同按下長三角一體化發(fā)展“快進鍵”。

　　更新成果  密集發(fā)布

　　本次峰會上，上海市黃浦區(qū)人民政府與江蘇省江陰市、浙江省麗水市蓮都區(qū)及戴德梁行房地產咨詢（上海）有限公司分別簽訂了友好合作框架協(xié)議及戰(zhàn)略合作協(xié)議，為今后在長三角區(qū)域內聯(lián)動實踐“大更新”理念打下堅實基礎。

　　全聯(lián)房地產商會城市更新和既有建筑改造分會組織編制的全國首部《老舊小區(qū)綜合改造評價標準》，進行了中期發(fā)布，給正在翹首以待的老舊小區(qū)綜合改造行業(yè)送來了“甘霖”。

　　全聯(lián)房地產商會城市更新和既有建筑改造分會發(fā)布了《2019年度中國城市更新白皮書》，成為正在探索耕耘中的城市更新行業(yè)風向標。

　　同時，分會隆重揭曉了“2019年度中國城市更新和既有建筑改造優(yōu)秀案例征集活動”結果，現(xiàn)場發(fā)布的包括工業(yè)園區(qū)改造、城市街區(qū)改造、商業(yè)(區(qū))改造、城中村改造、老舊小區(qū)改造、歷史保護在內的62項具有典型意義的優(yōu)秀案例及10家城市更新和既有建筑改造優(yōu)秀運營商，是從參加的征集活動的300多項案例中，經(jīng)活動組委會初步篩選、公開網(wǎng)絡票選，并經(jīng)過業(yè)內權威專家細致縝密評選優(yōu)選出來的。

　　會后，與會代表參觀考察了外灘源、老市府大樓、思南公館等上海黃浦區(qū)城市更新、功能轉型的典范案例。

　　預見未來  不斷前行

　　全聯(lián)房地產城市更新和既有建筑改造分會，多年來一直致力于推動城市更新和既有建筑改造。城市更新分會一手側重于課題研究，積極組織編制行業(yè)標準，發(fā)布行業(yè)發(fā)展《白皮書》，對城市更新和既有建筑改造領域的業(yè)務開展提供政策支持和技術支撐；一手凝聚行業(yè)力量搭建合作平臺，深入推進、促成行業(yè)全產業(yè)鏈深度合作，推動試點項目落地實施。分會圍繞城市更新和既有建筑改造中遇到的政策、技術、標準、資金、模式等問題，組織編制的《既有住宅加裝電梯工程技術標準》已于7月1日頒布實施；《老舊小區(qū)綜合改造評價標準》、《老舊小區(qū)配套設施與環(huán)境改造技術標準》也正在緊鑼密鼓地編制中。

　　碧桂園集團上海區(qū)域總裁高斌、上海國盛（集團）有限公司原公司治理辦公室主任張曉帆、蘇州吳都建設投資有限公司董事長史亮等全聯(lián)房地產商會城市更新和既有建筑改造分會代表；中國涂料工業(yè)協(xié)會會長孫蓮英，廣東省舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造協(xié)會秘書長庾來順，上海市工商聯(lián)房地產商會副會長兼秘書長沈克喬，廣州市城市更新協(xié)會秘書長陳琦，深圳市城市更新開發(fā)企業(yè)協(xié)會執(zhí)行秘書長劉芳，上海市嘉興商會副會長兼秘書長、上海市浙江商會產城發(fā)展聯(lián)合會副會長吳少等商協(xié)會代表出席了峰會。

　　本次會議由上海市黃浦區(qū)人民政府和全聯(lián)房地產商會城市更新和既有建筑改造分會共同主辦，上海外灘投資開發(fā)（集團）有限公司、北京世國建筑工程研究中心承辦，戴德梁行房地產咨詢（上海）有限公司、上海天演建筑物移位工程股份有限公司、全聯(lián)城市更新有限公司協(xié)辦。本次峰會得到了碧桂園集團、北京天鴻控股（集團）有限公司、當代置業(yè)（中國）有限公司、中城新產業(yè)控股集團有限公司、江蘇柒壹田園投資管理有限公司、上海德必文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展（集團）股份有限公司、錦和集團、盛煦房地產投資有限公司、貴釀酒業(yè)有限公司、北京建筑技術發(fā)展有限責任公司、杭州新天地集團有限公司、上海建筑設計研究院有限公司、上海建工四建集團有限公司（排名不分前后）等單位的大力支持。

　　上海市建筑學會、上海市工商聯(lián)房地產商會、廣東省舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造協(xié)會、廣州市城市更新協(xié)會、深圳市城市更新開發(fā)企業(yè)協(xié)會、東莞市城市更新協(xié)會、同濟大學城市風險管理研究院、中國房地產數(shù)據(jù)研究院、上海國有資本運營研究院、復旦大學房地產研究中心（排名不分前后）等單位，給予峰會大力的學術支持。