來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息，根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于下達農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項（生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)補助項目）2019年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（發(fā)改投資〔2019〕1736號）要求，按照《國家發(fā)展改革委辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于中央預(yù)算內(nèi)投資補助地方農(nóng)業(yè)項目投資計劃管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2019〕302號）有關(guān)精神，現(xiàn)下達2019年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項（生豬規(guī)�；�養(yǎng)殖場建設(shè)補助項目）任務(wù)清單（附件1）和分省績效目標（附件2），并就有關(guān)事項通知如下。 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于下達2019年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項（生豬規(guī)�；�養(yǎng)殖場建設(shè)補助項目）中央預(yù)算內(nèi)投資項目任務(wù)清單和績效目標的通知

農(nóng)計財發(fā)〔2019〕46號

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）廳（委、局）：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于下達農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項（生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)補助項目）2019年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》（發(fā)改投資〔2019〕1736號）要求，按照《國家發(fā)展改革委辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于中央預(yù)算內(nèi)投資補助地方農(nóng)業(yè)項目投資計劃管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2019〕302號）有關(guān)精神，現(xiàn)下達2019年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項（生豬規(guī)�；�養(yǎng)殖場建設(shè)補助項目）任務(wù)清單（附件1）和分省績效目標（附件2），并就有關(guān)事項通知如下。 

一、積極適應(yīng)項目管理方式改革要求 

貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》（國發(fā)〔2017〕54號）要求，進一步創(chuàng)新和完善項目管理機制，全面實行“大專項+任務(wù)清單”管理方式，按照“放管結(jié)合、效益優(yōu)先”的原則，強化省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門項目管理責(zé)任，加強部門協(xié)同配合，健全工作組織協(xié)調(diào)機制，加快完善配套制度。各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）部門（以下簡稱“各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門”），要積極適應(yīng)項目管理改革形勢要求，根據(jù)我部下達的任務(wù)清單和分省績效目標，明確工作要求，落實工作責(zé)任，發(fā)揮投資效益，確保中央宏觀調(diào)控與地方自主統(tǒng)籌平衡兼顧。 

二、切實強化項目實施監(jiān)管 

各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格按照《中央預(yù)算內(nèi)投資計劃實施綜合監(jiān)管暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定要求，認真組織項目實施，加強項目監(jiān)督管理，強化項目信息公開，嚴格按照審批的項目名稱、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模以及下達的中央預(yù)算內(nèi)投資進行建設(shè)，除按規(guī)定開展涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合外，嚴禁將中央預(yù)算內(nèi)投資截留、擠占或挪作他用，項目建設(shè)所需其他資金要確保足額及時到位。嚴禁未經(jīng)批準擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，如確需調(diào)整，須按程序及權(quán)限報批。按照《國家發(fā)展改革委辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)中央預(yù)算內(nèi)投資安排工作的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)〔2019〕899號）要求，中央預(yù)算內(nèi)投資通過定額補助方式對項目建設(shè)予以支持，各省可結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、建設(shè)需求等情況，因地制宜確定建設(shè)數(shù)量，設(shè)置分檔補助標準。中央補助比例原則上不超過項目總投資的30%，最低不少于50萬元，最高不超過500萬元。 

各項目單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施的主體責(zé)任，自覺接受各級監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人的監(jiān)督檢查，對存在的問題要及時認真整改。日常監(jiān)管直接責(zé)任單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管直接責(zé)任，監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)隨時掌握項目建設(shè)情況，并及時主動向上級相關(guān)部門報告。各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同省級發(fā)展改革部門，嚴格落實或督促指導(dǎo)各地落實投資計劃執(zhí)行和項目實施屬地監(jiān)管責(zé)任，制定監(jiān)管計劃，組織實施中央預(yù)算內(nèi)投資項目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測和檢查督促。 

三、按時調(diào)度報送項目建設(shè)情況 

國家發(fā)展改革委將通過國家重大建設(shè)項目庫對本批中央預(yù)算內(nèi)投資項目實行按月調(diào)度，我部也將通過農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理平臺對所有在建項目開展按月調(diào)度，并與國家發(fā)展改革委調(diào)度信息進行銜接。請各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于每月28日前，將項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數(shù)據(jù)，通過農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理平臺和國家重大建設(shè)項目庫報送項目建設(shè)進展情況，確保相關(guān)信息協(xié)同一致，確保填報數(shù)據(jù)真實、完整、有效。 

同時，請各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年6月30日和12月31日前，向我部畜牧獸醫(yī)局報送項目實施總結(jié)，包括投資安排及到位情況、項目實施進展情況、監(jiān)管措施、項目效益、存在的困難和問題、有關(guān)建議等內(nèi)容，國家貧困縣、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)項目實施情況以及統(tǒng)籌使用中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資情況要在總結(jié)報告中單獨體現(xiàn)。 

四、全面推進項目績效管理 

按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強中央預(yù)算內(nèi)投資績效管理有關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資〔2019〕220號）要求，結(jié)合國家發(fā)展改革委下達的分省績效目標，我部針對本類項目制定了基礎(chǔ)性績效指標（附件3），各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可在此基礎(chǔ)上，針對具體項目情況，增設(shè)部分個性化績效指標，形成每一個項目的完整績效目標。 

我部將和國家發(fā)展改革委依據(jù)下達的投資計劃、任務(wù)清單、分省績效目標及具體項目績效目標，適時組織開展績效評價。各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也要建立健全本區(qū)域項目績效評價機制，將建設(shè)目標實現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標體系，切實提升項目績效管理的精準性、指向性和實效性。要加強對績效目標實現(xiàn)情況的過程監(jiān)控，全面評估、考核政策落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保績效目標如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。 

五、及時備案項目有關(guān)信息 

省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同省級發(fā)展改革部門，根據(jù)國家發(fā)展改革委下達的投資計劃和我部此次下達的任務(wù)清單及分省績效目標，在20個工作日內(nèi)，將相關(guān)計劃、任務(wù)、績效目標分解下達（同步在國家重大建設(shè)項目庫中進行分解備案）。 

要逐一明確每個項目的項目（法人）單位及項目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位（對項目單位的財務(wù)或人事行使管理職責(zé)的上一級單位）及監(jiān)管責(zé)任人，并經(jīng)日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人認可。項目責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)分別為項目（法人）單位、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。請各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于12月31日前將分解下達的計劃、任務(wù)、績效目標等文件資料，以及項目責(zé)任人及監(jiān)管責(zé)任人等信息，以正式文件報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案，并同步通過農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理平臺備案。 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 

2019年11月26日