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國(guó)家林業(yè)和草原局通知 認(rèn)真做好2020年春季沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作

2020/3/2 16:22:00 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:當(dāng)前,全國(guó)各地正全力防控新冠肺炎疫情,3—5月份是我國(guó)春季沙塵暴災(zāi)害多發(fā)期,為確保既做好疫情防控,又做好沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急,按照《重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  來(lái)自國(guó)家林業(yè)和草原局網(wǎng)站消息,當(dāng)前,全國(guó)各地正全力防控新冠肺炎疫情,3—5月份是我國(guó)春季沙塵暴災(zāi)害多發(fā)期,為確保既做好疫情防控,又做好沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急,按照《重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、堅(jiān)持疫情防控和沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急“兩手抓”

  抗擊新冠肺炎疫情是全國(guó)的頭等大事,各級(jí)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置部門(mén)和參與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置的工作人員,要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)格遵守疫情防控相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決克服松懈麻痹?xún)e幸心理,要在工作、生活中科學(xué)做好自我防護(hù),并按要求如實(shí)報(bào)告相關(guān)情況。與此同時(shí),要結(jié)合本地情況,及時(shí)研究今春沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作形勢(shì),制定具體的工作方案,明確措施,落實(shí)責(zé)任,科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。

  二、準(zhǔn)確把握今春沙塵天氣總體趨勢(shì)

  根據(jù)我局與中國(guó)氣象局春季沙塵天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)綜合意見(jiàn),預(yù)計(jì)今年春季我國(guó)北方地區(qū)沙塵過(guò)程次數(shù)為7—10次,較常年同期(17次)明顯偏少,接近或略少于2019年同期(10次);其中,沙塵暴和強(qiáng)沙塵暴過(guò)程2—3次,沙塵強(qiáng)度總體偏弱。北方地區(qū)平均沙塵天氣日數(shù)為3—5天,較常年同期(8.2天)明顯偏少,較2019年同期(5.4天)也偏少。近期我國(guó)北方地區(qū)氣溫逐漸回升,但主要沙塵源區(qū)地表植被還未返青、土壤干燥疏松,在較強(qiáng)冷空氣條件下極易發(fā)生沙塵天氣,因此,各地切不可麻痹大意,要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)密切配合,根據(jù)相關(guān)氣象因子的變化及時(shí)研判沙塵天氣趨勢(shì),密切關(guān)注沙塵天氣預(yù)警信息,認(rèn)真做好應(yīng)急處置工作。

  三、認(rèn)真編制應(yīng)急處置工作方案

  各級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要根據(jù)新形勢(shì)、新要求,從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案管理、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、物資保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)送、現(xiàn)場(chǎng)處置、災(zāi)害評(píng)估、科普宣教等方面,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)今春重點(diǎn)區(qū)域沙塵暴災(zāi)害形勢(shì),對(duì)照《重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)要求,排查災(zāi)害隱患和應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié),抓緊修訂應(yīng)急處置工作方案,明確應(yīng)急工作目標(biāo)、任務(wù)和主要措施,并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。對(duì)于主要沙塵源區(qū)和路徑區(qū),要充分考慮強(qiáng)沙塵暴及其衍生災(zāi)害可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,切實(shí)將處置措施落實(shí)到崗、落實(shí)到人。

  四、科學(xué)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警工作

  沙塵暴災(zāi)害多發(fā)期(3—5月),各地要加強(qiáng)應(yīng)急值守,提高上下聯(lián)動(dòng)能力,充分利用國(guó)家林業(yè)和草原局沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置短信平臺(tái)、沙塵信息報(bào)送手機(jī)客戶(hù)端(APP最新版本二維碼見(jiàn)附件)、沙塵暴地面監(jiān)測(cè)站等現(xiàn)有條件,科學(xué)監(jiān)測(cè)沙塵天氣和災(zāi)情,實(shí)時(shí)采集相關(guān)信息并上傳。省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要及時(shí)查看我局發(fā)布的衛(wèi)星遙感影像,查閱、分析地面監(jiān)測(cè)站和信息員報(bào)送的信息,科學(xué)監(jiān)測(cè)研判沙塵天氣發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)提前向下游地區(qū)發(fā)出預(yù)警信息,并根據(jù)趨勢(shì)變化情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。要加強(qiáng)沙塵暴地面監(jiān)測(cè)站管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),保障必需的人力、物力和財(cái)力,確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  五、進(jìn)一步深化部門(mén)間交流合作

  各地要進(jìn)一步深化與氣象部門(mén)合作,進(jìn)一步落實(shí)好《國(guó)家林業(yè)局 中國(guó)氣象局深化全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,力爭(zhēng)在沙塵暴監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等方面有新的突破。要充分利用林業(yè)、氣象兩部門(mén)現(xiàn)有資源與條件,在沙塵暴預(yù)報(bào)預(yù)警、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、荒漠氣象站點(diǎn)建設(shè)、植被狀況與沙塵天氣相關(guān)性研究等方面,廣泛開(kāi)展合作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)資源和數(shù)據(jù)共享。2020年我局將繼續(xù)推進(jìn)沙塵天氣多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)氣象信息員為林業(yè)和草原主管部門(mén)直接報(bào)送沙塵天氣信息工作。各級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要積極協(xié)調(diào)氣象部門(mén),爭(zhēng)取獲得實(shí)時(shí)的沙塵天氣監(jiān)測(cè)信息。同時(shí),要加強(qiáng)與應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)交流與合作,共享沙塵暴預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)和評(píng)估數(shù)據(jù),共同應(yīng)對(duì)重大沙塵暴災(zāi)害。

  六、及時(shí)報(bào)送發(fā)布相關(guān)信息

  及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送、發(fā)布相關(guān)信息是做好沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作的重要環(huán)節(jié)。各地要認(rèn)真做好沙塵天氣和災(zāi)情信息的上報(bào)和發(fā)布工作,努力提高信息報(bào)送和發(fā)布工作的主動(dòng)性、時(shí)效性、針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性。省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行沙塵天氣災(zāi)害信息日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度,每天17:00前報(bào)告當(dāng)天沙塵暴災(zāi)害情況;發(fā)生重特大沙塵暴災(zāi)害時(shí),要及時(shí)核實(shí)災(zāi)情并按預(yù)案要求隨時(shí)上報(bào)信息,堅(jiān)決防止緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。各地要建立沙塵暴災(zāi)害輿情信息監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)于微博、微信、網(wǎng)絡(luò)媒體等互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的社會(huì)影響較大的有關(guān)沙塵暴災(zāi)害信息,按照屬地管理原則,抓緊核實(shí)并及時(shí)上報(bào)。要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)群眾關(guān)切和輿論關(guān)注。在沙塵暴多發(fā)地區(qū),要確保沙塵暴預(yù)警信息發(fā)布全覆蓋。2020年我局將繼續(xù)通報(bào)各地零報(bào)告制度執(zhí)行情況及各沙塵暴地面監(jiān)測(cè)站、信息員報(bào)送災(zāi)情信息情況。

  七、切實(shí)搞好應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作

  各地要充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體權(quán)威性強(qiáng),微信、微博、短視頻等新興媒體形式活潑、覆蓋面廣,張貼海報(bào)、布置展板、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等直觀(guān)通俗、易于接受的不同優(yōu)勢(shì),推送科普知識(shí)、法律知識(shí)和防范知識(shí),大力宣傳各地沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法。要通過(guò)權(quán)威專(zhuān)家開(kāi)展沙塵暴發(fā)生發(fā)展機(jī)理和應(yīng)對(duì)處置知識(shí)的專(zhuān)題教育。要適時(shí)開(kāi)展沙塵暴應(yīng)急處置管理和技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的應(yīng)急處置能力;適時(shí)開(kāi)展沙塵暴災(zāi)害避險(xiǎn)演練和技能培訓(xùn),增強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提升公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救技能。

  八、著力推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)

  各級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要提高對(duì)做好沙塵暴應(yīng)急處置工作重要性的認(rèn)識(shí),落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi),著力推進(jìn)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)。要及時(shí)修訂和完善《重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,將各項(xiàng)應(yīng)急處置措施落實(shí)到崗,落實(shí)到人,提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。定期組織開(kāi)展沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況檢查,確保預(yù)案執(zhí)行到位。要依托高等學(xué)校、科研院所,開(kāi)展沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)研究,提高應(yīng)急處置科技水平。各地要認(rèn)真梳理整合荒漠生態(tài)效益監(jiān)測(cè)和沙塵暴監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,強(qiáng)化管理措施,逐步更新監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。加強(qiáng)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),明確目標(biāo)、任務(wù),落實(shí)責(zé)任,對(duì)于在沙塵暴應(yīng)急處置工作中不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  請(qǐng)各省級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)于2020年3月15日前將2020年春季沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作方案上報(bào)我局。

  聯(lián)系人:國(guó)家林草局荒漠司  劉旭升

  電  話(huà):010—84238314


  附件:國(guó)家林業(yè)和草原局沙塵信息掌上報(bào)送系統(tǒng)APP最新版二維碼

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