重慶萬州區(qū)審計局:“五步走”推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作
2020/3/19 15:53:42 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:重慶市萬州區(qū)審計局于2019年首次單獨立項開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作,立足萬州實際,探索出了一套符合地方特色的“五步走”審計方式,并取得良好成效,為建設(shè)山清水秀美麗之地貢獻審計力量。
來自審計署網(wǎng)站消息,重慶市萬州區(qū)審計局于2019年首次單獨立項開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計工作,立足萬州實際,探索出了一套符合地方特色的“五步走”審計方式,并取得良好成效,為建設(shè)山清水秀美麗之地貢獻審計力量。
一、學(xué)習(xí)法規(guī),梳理權(quán)責(zé),走好“開頭路”
要求審計人員全面學(xué)習(xí)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī),梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)承擔(dān)的職能職責(zé),并注意區(qū)分上級主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能差別,在審計工作開展前明確定責(zé)依據(jù),同時為確定審計重點做好前期工作。
二、突出重點,謀劃方案,找準(zhǔn)“好路線”
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單入手,以貫徹落實政策制度、遵守法律法規(guī)、重大決策、完成目標(biāo)任務(wù)、履行保護監(jiān)督責(zé)任、資金使用與項目建設(shè)六個方面為主要內(nèi)容,有抓手、有重點地編制審計實施方案。同時還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的自然資源稟賦,因地制宜確定審計重點。
三、打破壁壘,協(xié)同作戰(zhàn),走穩(wěn)“實踐路”
積極與區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等主管部門溝通協(xié)作,打破部門間信息壁壘,實現(xiàn)自然資源資產(chǎn)信息共享。項目前期注重收集被審計鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然資源資產(chǎn)實物量數(shù)據(jù)、目標(biāo)任務(wù)和考核結(jié)果等資料。項目實施中積極邀請各主管部門參與實地勘察,及時溝通、交流審計中出現(xiàn)的問題,提升審計質(zhì)量。
四、積極探索,創(chuàng)新方法,開拓“新路線”
傳統(tǒng)的審計方法在自然資源資產(chǎn)離任審計中較難取得良好效果,需要積極探索信息化建設(shè)思路,利用天地圖等地理信息資源以及各類衛(wèi)星地圖工具進行數(shù)據(jù)分析。同時,在審計過程中采取問卷調(diào)查、走村入戶等方式,實地了解當(dāng)?shù)厝罕妼U棄農(nóng)膜、污水等生產(chǎn)生活垃圾的處置情況。
五、審慎評價,精準(zhǔn)畫像,干出“好成效”
在揭示面上問題時,為反映出普遍性和傾向性,審計抽查樣本量涉及問題的占比要有一定比重,要與領(lǐng)導(dǎo)干部的履職盡責(zé)相關(guān)聯(lián)。在揭示個案問題時,從決策程序、環(huán)境影響后果各個環(huán)節(jié)進行深入揭示和反映,與領(lǐng)導(dǎo)干部的行為掛鉤。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況精準(zhǔn)畫像,增強領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任感,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(袁靈潔)
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