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自然資源部關(guān)于第二批廢止和修改的部門規(guī)章的決定
中華人民共和國自然資源部令
第 6 號(hào)

《自然資源部關(guān)于第二批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》已經(jīng)2020年自然資源部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長  陸  昊

2020年3月20日

自然資源部關(guān)于第二批廢止和修改的部門規(guī)章的決定
（2020年自然資源部第1次部務(wù)會(huì)議通過）

一、廢止以下規(guī)章

《征收土地公告辦法》（國土資源部令第49號(hào)）

《測繪行政處罰程序規(guī)定》（國土資源部令第50號(hào)）

《土地利用年度計(jì)劃管理辦法》（國土資源部令第66號(hào)）

《國土資源部關(guān)于<國土資源行政處罰辦法>第七條的解釋》（國土資源部令第67號(hào)）

二、修改《國土資源聽證規(guī)定》

（一）將第三條、第十九條、第三十三條中的“基本農(nóng)田”修改為“永久基本農(nóng)田”；

（二）將第三條、第十二條、第十八條中“土地利用總體規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”；

（三）將第三條、第十二條、第十八條中“區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)” 修改為“區(qū)片綜合地價(jià)”；

（四）將《國土資源聽證規(guī)定》中的“國土資源”統(tǒng)一修改為“自然資源”；“國土資源行政主管部門”統(tǒng)一修改為“自然資源主管部門”；“行政處分”統(tǒng)一修改為“處分”。

三、修改《國土資源行政處罰辦法》

（一）在第七條增加一款，作為第二款：“全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的自然資源違法案件是指：

“（一）國務(wù)院要求自然資源部管轄的自然資源違法案件；

“（二）跨省級(jí)行政區(qū)域的自然資源違法案件；

“（三）自然資源部認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其管轄的其他自然資源違法案件”；

（二）將第四十五條第（五）項(xiàng)修改為“應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究責(zé)任，而未依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、移送有關(guān)機(jī)關(guān)的”；

（三）將《國土資源行政處罰辦法》中的“國土資源”統(tǒng)一修改為“自然資源”；“國土資源主管部門”統(tǒng)一修改為“自然資源主管部門”。

四、修改《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》

（一）將第二條修改為：“本規(guī)定所稱自然資源執(zhí)法監(jiān)督，是指縣級(jí)以上自然資源主管部門依照法定職權(quán)和程序，對(duì)公民、法人和其他組織違反自然資源法律法規(guī)的行為進(jìn)行檢查、制止和查處的行政執(zhí)法活動(dòng)”；

（二）將第四條修改為：“縣級(jí)以上自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化遙感監(jiān)測、視頻監(jiān)控等科技和信息化手段的應(yīng)用，明確執(zhí)法工作技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)�？梢酝ㄟ^購買社會(huì)服務(wù)等方式提升執(zhí)法監(jiān)督效能”；

（三）在第五條之后增加一條，作為第六條：“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)自然資源違法行為，有權(quán)向縣級(jí)以上自然資源主管部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)處理”；

（四）將第六條第（五）（六）項(xiàng)修改為：“（五）對(duì)違反自然資源法律法規(guī)依法應(yīng)當(dāng)追究國家工作人員責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)處理；

“（六）對(duì)違反自然資源法律法規(guī)涉嫌犯罪的，將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)；”

（五）將第九條第（三）項(xiàng)修改為：“（三）取得執(zhí)法證件”。

（六）刪除第十條至第十五條。

（七）將第二十一條修改為：“市、縣自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法巡查、抽查制度，組織開展巡查、抽查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和依法制止自然資源違法行為”。

（八）將第二十二條修改為：“自然資源部在全國部署開展自然資源衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督；

“省級(jí)自然資源主管部門按照自然資源部的統(tǒng)一部署，組織所轄行政區(qū)域內(nèi)的市、縣自然資源主管部門開展自然資源衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督，并向自然資源部報(bào)告結(jié)果”；

（九）將第二十三條修改為：“省級(jí)以上自然資源主管部門實(shí)行自然資源違法案件掛牌督辦和公開通報(bào)制度”；

（十）將第二十五條第（三）項(xiàng)后增加兩項(xiàng)作為第（四）（五）項(xiàng)：“（四）對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的行政執(zhí)法案件，進(jìn)行音像記錄；

“（五）其他對(duì)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)有重大影響的，進(jìn)行音像記錄”；

（十一）將第二十六條第二款修改為：“重大行政處罰決定，包括沒收違法采出的礦產(chǎn)品、沒收違法所得、沒收違法建筑物、限期拆除違法建筑物、吊銷勘查許可證或者采礦許可證、地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)、測繪資質(zhì)等行政處罰決定等”；

（十二）將第二十七條第（一）項(xiàng)修改為：“（一）擬作出的處罰決定情況說明”；

（十三）將第二十八條第（六）項(xiàng)后增加三項(xiàng)作為第（七）（八）（九）項(xiàng)：“（七）行政執(zhí)法文書是否完備規(guī)范；

“（八）違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機(jī)關(guān)等；

“（九）其他需要審核的內(nèi)容”；

（十四）將第三十一條第（一）項(xiàng)后增加兩項(xiàng)作為第（二）（三）項(xiàng)：“（二）依法沒收建筑物或者其他設(shè)施，沒收后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門移交；

“（三）發(fā)現(xiàn)違法線索需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門移送違法犯罪線索”；

（十五）將第三十四條第（三）項(xiàng)修改為：“（三）已經(jīng)立案查處，依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究責(zé)任，無正當(dāng)理由，未依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、移送有關(guān)機(jī)關(guān)的”；

（十六）將《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》中的“國土資源”修改為“自然資源”，“國土資源主管部門”統(tǒng)一修改為“自然資源主管部門”，“國土資源部”統(tǒng)一修改為“自然資源部”。

本決定自頒布之日起施行。

上述規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。