根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱條例）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）要求，現(xiàn)發(fā)布《廣西壯族自治區(qū)2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度報(bào)告在廣西壯族自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（www.gxzf.gov.cn）和廣西日?qǐng)?bào)全文公開(kāi)。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與廣西壯族自治區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：南寧市體強(qiáng)路18號(hào)，郵編：530221；電話：0771—6116910，電子郵箱：bgtzwgkc@gxzf.gov.cn）。
一、總體情況
2019年，廣西緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的決策部署，根據(jù)條例和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）精神，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府中心工作，積極謀劃，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，加大政務(wù)信息發(fā)布、政策解讀、輿情回應(yīng)力度，加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)和管理，創(chuàng)新公開(kāi)方式，擴(kuò)大開(kāi)放參與，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，抓好體制機(jī)制建設(shè)。
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作職能由自治區(qū)政府辦公廳劃入自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局，自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局設(shè)立政務(wù)公開(kāi)處（政府公報(bào)室）負(fù)責(zé)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作。全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市、111個(gè)縣（市、區(qū)）的政務(wù)公開(kāi)工作也分別設(shè)在各市、縣的大數(shù)據(jù)發(fā)展局、行政審批局、大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)管理局，落實(shí)3—7個(gè)專人負(fù)責(zé)。根據(jù)機(jī)構(gòu)變化、人員變動(dòng)和工作需要，調(diào)整了自治區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局。建立了政務(wù)公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員制度。自治區(qū)財(cái)政部門還成立預(yù)決算公開(kāi)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作。各市、縣相應(yīng)調(diào)整完善了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2019年，我們以條例和國(guó)辦發(fā)〔2019〕14號(hào)文作為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的總抓手和檢查考核的依據(jù)，根據(jù)社會(huì)公眾對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)環(huán)境的需求，印發(fā)了《2019年全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)新媒體管理辦法》《廣西政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理與應(yīng)用改革實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”實(shí)施方案》《廣西網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理暫行辦法》《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》等文件，完成《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定（送審稿）》起草工作，在頂層設(shè)計(jì)上抓好體制機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)“五公開(kāi)”，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
�。ǘ┴瀼貤l例新規(guī)，提高履職能力。
新條例頒布后，一是全區(qū)政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)開(kāi)展了廣泛學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的同志就新舊條例內(nèi)容進(jìn)行專題的對(duì)比學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新條例的精神實(shí)質(zhì)。舉辦全區(qū)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)班，全面解讀了新條例。召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì)，17個(gè)部門的同志交流學(xué)習(xí)新條例心得體會(huì)。各市各部門通過(guò)新知識(shí)講堂等方式在公務(wù)員隊(duì)伍中宣傳貫徹新條例，使條例深入人心。二是與司法部門溝通，將新條例列入年度普法計(jì)劃，納入普法教材和普法考試范圍。對(duì)全區(qū)新錄用公務(wù)員進(jìn)行新條例知識(shí)普及培訓(xùn)，提高公務(wù)員隊(duì)伍公開(kāi)意識(shí)。三是根據(jù)新條例的要求，全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)整了公民申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的辦理依據(jù)的指南。四是新條例正式實(shí)施之日，全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)站、新媒體、電子屏、懸掛橫標(biāo)、服務(wù)窗口、宣傳車輛、微信等載體渠道開(kāi)展了為期一個(gè)月的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大新條例的社會(huì)知曉度和影響。
（三）整合公開(kāi)平臺(tái)，提高公開(kāi)質(zhì)量。
加強(qiáng)全區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)管理和整合工作，推動(dòng)政府建設(shè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。截至2019年12月31日，已規(guī)范調(diào)整自治區(qū)及市縣級(jí)政府部門網(wǎng)站二級(jí)域名332個(gè)，注銷不規(guī)范原域名311個(gè)。政府門戶網(wǎng)站新域名注冊(cè)3個(gè)，注銷原域名3個(gè)，我區(qū)不規(guī)范網(wǎng)站域名調(diào)整工作已完成96.51%。我區(qū)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)、統(tǒng)一安全防護(hù)、統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管的要求，統(tǒng)一建設(shè)了廣西政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，年底前已有260家政府網(wǎng)站加入政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，116家正式上線運(yùn)行。在2019年數(shù)字政府服務(wù)能力暨第十八屆中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果顯示，廣西政府門戶網(wǎng)站獲得87.5分，位列全國(guó)省級(jí)政府網(wǎng)站第4名，門戶網(wǎng)站IPv6改造獲省級(jí)“十大”優(yōu)秀創(chuàng)新案例，實(shí)現(xiàn)建站以來(lái)全國(guó)排名十年十連升的好成績(jī)。除了自治區(qū)本級(jí)政府門戶網(wǎng)站外，全區(qū)各市、縣政府門戶網(wǎng)站排名也取得優(yōu)異成績(jī)，14個(gè)市有11個(gè)進(jìn)入全國(guó)前100名，比例高達(dá)78.6%。其中，南寧市政府門戶網(wǎng)站獲省會(huì)城市網(wǎng)站第5名，柳州市獲地方政府網(wǎng)站第2名。在抽樣的14個(gè)縣網(wǎng)站中，有6家進(jìn)入全國(guó)前100名。
重視政府公報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把握好政府公報(bào)辦刊方向，提高政府公報(bào)出版質(zhì)量，強(qiáng)化自治區(qū)、市兩級(jí)政府公報(bào)的服務(wù)功能，重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村委會(huì)傾斜，向各類市場(chǎng)主體、商會(huì)傾斜，向檔案館、公共圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)中心、辦事大廳等公共服務(wù)場(chǎng)所傾斜，向人大代表、政協(xié)委員傾斜，向司法機(jī)關(guān)、法律機(jī)構(gòu)傾斜，發(fā)揮政府公報(bào)傳達(dá)政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會(huì)的作用。
推進(jìn)政務(wù)新媒體常態(tài)化管理，啟動(dòng)全區(qū)政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)自治區(qū)部門、各市對(duì)照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》要求，全面梳理本地區(qū)、本部門政務(wù)新媒體建設(shè)情況，并在政務(wù)新媒體管理系統(tǒng)中填報(bào)基本信息。開(kāi)展政務(wù)新媒體工作座談會(huì)，研究政務(wù)新媒體發(fā)展方向，推動(dòng)政務(wù)媒體與網(wǎng)站融合發(fā)展。目前，我區(qū)許多部門構(gòu)建了主流媒體+社會(huì)媒體、傳統(tǒng)媒體+新媒體渠道，推動(dòng)形成發(fā)布、解讀、回應(yīng)的公開(kāi)局面。
（四）加強(qiáng)政策解讀，促進(jìn)政策落地。
圍繞2019年全區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、全面深化改革、民生保障、生態(tài)文明建設(shè)、數(shù)字廣西建設(shè)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，推動(dòng)深入解讀，主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期。自治區(qū)政府印發(fā)的政府令、桂政發(fā)、桂政辦發(fā)文件共149件，解讀75次，解讀數(shù)量達(dá)50%。自治區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議25次，視頻解讀、圖解解讀、文字解讀并舉共75次。自治區(qū)政府舉辦新聞發(fā)布會(huì)134場(chǎng)，協(xié)助國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦3場(chǎng)，其中省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席4場(chǎng)，自治區(qū)、各市主要負(fù)責(zé)同志65人次出席，對(duì)重要政策、重點(diǎn)工作、重大事件進(jìn)行解讀互動(dòng)。開(kāi)展在線訪談36次。各地各部門都落實(shí)了新聞發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度，全區(qū)全年召開(kāi)新聞解讀發(fā)布會(huì)820場(chǎng)。
我區(qū)柳州市政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，出臺(tái)了《柳州市行政機(jī)關(guān)政策說(shuō)明會(huì)實(shí)施辦法》《柳州市建立政府政策公開(kāi)工作機(jī)制的實(shí)施方案》，對(duì)政策公開(kāi)實(shí)行施策前期、施策中期、施策后期的全鏈條式管理，創(chuàng)新開(kāi)展政策說(shuō)明會(huì)，推進(jìn)政策說(shuō)明會(huì)常態(tài)化。每當(dāng)政策出臺(tái)之時(shí)，政府部門直接邀請(qǐng)政策服務(wù)對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)群眾、企業(yè)、媒體身邊，形成了線上廣泛公開(kāi)與線下精準(zhǔn)解讀結(jié)合模式，突出了受眾的特定性與傳播的主動(dòng)性、公開(kāi)的互動(dòng)性與反饋的及時(shí)性、宣傳的靈活性與解讀的透徹性特點(diǎn)。11月1日，自治區(qū)在柳州市召開(kāi)了全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩《柳州市促進(jìn)智能家電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》政策說(shuō)明會(huì)，向全區(qū)推廣了柳州市政策解讀工作經(jīng)驗(yàn)。我區(qū)貴港市創(chuàng)新公開(kāi)方式回應(yīng)群眾關(guān)切，增強(qiáng)公開(kāi)信息可讀性和準(zhǔn)確性。該市創(chuàng)新開(kāi)設(shè)《“政”在你身邊》專欄，組織20家市直部門為群眾梳理編制300多項(xiàng)常用、實(shí)用民生政策，以“一圖讀懂”、卡通動(dòng)漫等形式為廣大群眾解決“身邊事”提供了服務(wù)指南。創(chuàng)新打造《美好“政”發(fā)生》專欄，組織有關(guān)部門精心梳理中央、自治區(qū)、貴港市近年來(lái)落地的最新政策，將關(guān)系企業(yè)優(yōu)惠政策的解答集中宣傳，為企業(yè)提供利企政策使用指南，讓群眾和企業(yè)及時(shí)了解最新惠民利企政策舉措。改革開(kāi)通《貴港市失效文件清單》平臺(tái)，對(duì)標(biāo)注廢止和失效文件進(jìn)行歸集發(fā)布，方便公眾查閱，維護(hù)政府文件權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
（五）強(qiáng)化輿情回應(yīng)責(zé)任，提高輿情處置能力。
建立自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、網(wǎng)信辦、新聞辦、公安廳之間的溝通交流機(jī)制，及時(shí)掌握并會(huì)商政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)、處置、引導(dǎo)、評(píng)估的情況，落實(shí)7×24網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急值守制度。強(qiáng)化部門應(yīng)對(duì)政務(wù)輿情主體責(zé)任，積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)和市場(chǎng)主體辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)。自治區(qū)應(yīng)急廳實(shí)行邊組建、邊應(yīng)急，整合了8個(gè)部門、7個(gè)指揮部的應(yīng)急職能，落實(shí)政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)制度。在2019年，我區(qū)各地各部門建立了政務(wù)輿情處置機(jī)制，有效處置了女醫(yī)生高鐵救人被索要醫(yī)師證、北海藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院低俗試題、不規(guī)范地名整治、賀州八步區(qū)垃圾焚燒項(xiàng)目、北流地震、靖西地震、百色洪災(zāi)、南丹礦難、廣西師范大學(xué)火災(zāi)等輿情事件。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)新時(shí)代的政務(wù)公開(kāi)工作要求，實(shí)行了宣傳輿論工作“1+2”制度，即廳本級(jí)宣傳輿論工作制度+輿情應(yīng)急處置工作預(yù)案、全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)提升工作方案，夯實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)制度基礎(chǔ)。
�。┩苿�(dòng)熱線整合，回應(yīng)民生訴求。
印發(fā)《全區(qū)政府服務(wù)熱線建設(shè)方案》《全區(qū)12345政府服務(wù)熱線管理辦法（試行）》，推動(dòng)各地整合非緊急類政府服務(wù)熱線，建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的12345政府服務(wù)熱線，暢通形成一條民生訴求大通道；建設(shè)開(kāi)通自治區(qū)12345政府服務(wù)熱線，共整合35條區(qū)直中直熱線和涉及水電氣、公共交通企業(yè)熱線，聯(lián)通44個(gè)無(wú)熱線區(qū)直部門，方便群眾和企業(yè)一號(hào)咨詢投訴。統(tǒng)一開(kāi)發(fā)12345政府服務(wù)熱線應(yīng)用軟件，部署全區(qū)11個(gè)設(shè)區(qū)市直接使用，要求3個(gè)市自建熱線接入12345政府服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)79個(gè)區(qū)直中直部門、14個(gè)市協(xié)同聯(lián)線使用，首次在全區(qū)范圍內(nèi)初步形成一號(hào)對(duì)外的政府服務(wù)熱線。貴港、賀州、柳州3市自籌資金自行開(kāi)發(fā)建設(shè)政府服務(wù)熱線，并與自治區(qū)12345政府服務(wù)熱線系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。
�。ㄆ撸┱畔⒐_(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究結(jié)果等監(jiān)督情況。
為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，自治區(qū)績(jī)效部門把政務(wù)公開(kāi)列入年度考核范圍，共12分。自治區(qū)政務(wù)公開(kāi)主管部門委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)14個(gè)市、51個(gè)區(qū)直部門進(jìn)行評(píng)估。指標(biāo)體系分信息公開(kāi)基礎(chǔ)性指標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、政策解讀、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理、公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)公開(kāi)6個(gè)部分，共64項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)估方式主要是案卷材料研究、網(wǎng)站觀察、暗訪監(jiān)測(cè)、問(wèn)卷調(diào)查、案例操作。評(píng)估結(jié)果列入被考核單位的績(jī)效考核加分。各地各部門也將政務(wù)公開(kāi)列入內(nèi)部考核范圍。自治區(qū)相關(guān)部門根據(jù)工作需要，開(kāi)展了社會(huì)評(píng)議監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展環(huán)評(píng)信息公開(kāi)監(jiān)督，讓公眾廣泛參與到環(huán)評(píng)決策環(huán)節(jié)。南寧市開(kāi)展服務(wù)公開(kāi)體驗(yàn)，邀請(qǐng)市民全程體驗(yàn)審批工作。河池市推進(jìn)社會(huì)評(píng)議，對(duì)55個(gè)市級(jí)部門和260個(gè)縣級(jí)單位開(kāi)展6次政務(wù)公開(kāi)督查，抓好上年度群眾意見(jiàn)建議整改，建立月報(bào)信息制度，如期完成社會(huì)評(píng)價(jià)征集意見(jiàn)建議整改673條。防城港市執(zhí)行政府信息公開(kāi)“日檢查、周檢測(cè)、月報(bào)告”制度。目前，我區(qū)沒(méi)有因政務(wù)公開(kāi)造成工作重大失誤被追究責(zé)任的情況。
�。ò耍┲攸c(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況。
1.深化“放管服”改革信息公開(kāi)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是及時(shí)公開(kāi)自治區(qū)本級(jí)取消、下放和調(diào)整86項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和廣西自貿(mào)區(qū)第一批82項(xiàng)自治區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)清單。二是針對(duì)10類行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，公開(kāi)6份政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄及清單，涉及6類依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)清單16.78萬(wàn)條、公共服務(wù)事項(xiàng)清單31.61萬(wàn)條、行政征收和依職權(quán)行政權(quán)力事項(xiàng)清單39.81萬(wàn)條，政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革深入推進(jìn)。三是按照“一云承載、一網(wǎng)通達(dá)、一池共享、一事通辦、一體安全”改革要求，完成全區(qū)941個(gè)非涉密信息系統(tǒng)已遷移上云，25個(gè)非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與電子政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)通，廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)覆蓋49個(gè)自治區(qū)部門、所有市縣和125個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、28個(gè)行政村，政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放取得新突破。
2.推進(jìn)財(cái)稅金融領(lǐng)域信息公開(kāi)。依法及時(shí)在政府網(wǎng)站和財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi)自治區(qū)本級(jí)2019年政府預(yù)算和2018年政府決算信息，全區(qū)14個(gè)市、111個(gè)縣（市、區(qū)）和自治區(qū)本級(jí)各部門按要求完成2019年度預(yù)算信息和2018年度決算信息的公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)2019年度成功發(fā)行的1033.39億元政府債券情況及相關(guān)使用情況。將自治區(qū)財(cái)政部門執(zhí)收的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及更新的行政事業(yè)收費(fèi)、政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、口岸收費(fèi)目錄清單公開(kāi)，確保減稅降費(fèi)目標(biāo)落實(shí)到位。及時(shí)公開(kāi)涉及財(cái)政的10項(xiàng)依申請(qǐng)服務(wù)事項(xiàng)、35項(xiàng)依職權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、廣西財(cái)政系統(tǒng)公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄清單、1項(xiàng)取消行政許可、96項(xiàng)行政審批事項(xiàng)批復(fù)結(jié)果及43項(xiàng)備案結(jié)果，稅務(wù)部門加強(qiáng)集成公開(kāi)，打通部門之間信息交換通道，將新辦企業(yè)涉及的12個(gè)事項(xiàng)和7張表單集成為“企業(yè)一次辦、資料零報(bào)送、辦稅免填單”，壓縮企業(yè)辦稅時(shí)限。優(yōu)化財(cái)政信息公開(kāi)平臺(tái)，完善頁(yè)面設(shè)計(jì)、板塊分類、內(nèi)容格式、年度區(qū)分、搜索功能，滿足公眾監(jiān)督需要。
3.推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)。在征地信息公開(kāi)方面，在全國(guó)率先建成省級(jí)征地信息公開(kāi)平臺(tái)，同步延伸到各市縣，截至12月31日，已將2008年至2019年的11579件建設(shè)用地批復(fù)文件及批前、批復(fù)、批后一系列征地信息文件發(fā)布在征地信息公開(kāi)平臺(tái)，方便群眾查詢。各市、縣也在相關(guān)網(wǎng)站開(kāi)辟“征地信息專欄”，將征地告知書(shū)、聽(tīng)證告知書(shū)、土地征收公告、建設(shè)用地批復(fù)文件及“一書(shū)四方案”等涵蓋整個(gè)征地過(guò)程的信息實(shí)現(xiàn)全公開(kāi)。廣西征地信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)獲評(píng)為2019年全國(guó)先進(jìn)典型案例。
在住房建設(shè)信息公開(kāi)方面，及時(shí)公開(kāi)住房建設(shè)174項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、196項(xiàng)依職權(quán)事項(xiàng)清單，定期公開(kāi)全區(qū)保障性安居工程年度建設(shè)計(jì)劃、基本建成、分配政策、分配程序、分配房源、分配對(duì)象、分配結(jié)果等信息，依法公開(kāi)住房建設(shè)項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)備案、市場(chǎng)主體、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果、合同訂立等信息和行政處罰決定書(shū)，做好黑臭水體治理、生活垃圾分類、污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息公開(kāi)，推進(jìn)農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升、住房公積金信息公開(kāi)，加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信監(jiān)管信息公開(kāi)。
在政府采購(gòu)信息公開(kāi)方面，建立健全信息公開(kāi)工作機(jī)制，公開(kāi)清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，提高政府采購(gòu)信息公開(kāi)的自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全過(guò)程信息公開(kāi)。對(duì)涉及政府采購(gòu)文件及時(shí)在指定媒體或網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。督促采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)履行公開(kāi)責(zé)任，將采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額、采購(gòu)合同、公共服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)需求等信息公開(kāi)。完整公開(kāi)財(cái)政部門負(fù)責(zé)的投訴和監(jiān)督檢查處理決定、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核結(jié)果以及違法失信行為記錄等監(jiān)管處罰信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，自治區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)方面主動(dòng)公開(kāi)文件14件，發(fā)布產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)類信息103條、藥品和醫(yī)療器械業(yè)務(wù)類信息335條、建設(shè)工程業(yè)務(wù)類信息6252條、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)類信息1766條、保證金信息109條；全區(qū)采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)發(fā)布公告225156條、發(fā)布監(jiān)督檢查處罰公告198條。自治區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上超市成交金額3.64億元，電子賣場(chǎng)成交金額17.65億元。
在國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易信息公開(kāi)方面，我區(qū)積極推動(dòng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易信息與國(guó)家公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)反映國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目信息公開(kāi)。督促、指導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)完成國(guó)有產(chǎn)權(quán)公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，按月公開(kāi)監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，依法依規(guī)公開(kāi)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)考核總體情況，監(jiān)管企業(yè)改革重組結(jié)果，負(fù)責(zé)人年度薪酬以及履行社會(huì)責(zé)任重點(diǎn)工作情況。
4.推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)。在脫貧攻堅(jiān)信息公開(kāi)方面，做好貧困對(duì)象退出、扶貧資金分配、扶貧項(xiàng)目安排信息公開(kāi)。對(duì)貧困戶退出，嚴(yán)格實(shí)行核驗(yàn)人員入戶核驗(yàn)、村民小組評(píng)議、行政村評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣審定發(fā)布、上級(jí)備案，逐級(jí)確認(rèn)；對(duì)貧困縣退出，實(shí)行兩次公開(kāi)后批準(zhǔn)退出，具體按照縣級(jí)自查、市級(jí)初查、省級(jí)評(píng)估核驗(yàn)、社會(huì)公示、宣布退出程序處理。對(duì)扶貧資金分配，將2019年度各批次財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、中央專項(xiàng)彩票公益金、廣東省幫扶廣西財(cái)政資金分配方案在法定網(wǎng)站上公開(kāi)，公開(kāi)金額達(dá)137.53億元，其中中央資金84.01億元、自治區(qū)資金53.52億元；對(duì)基層扶貧資金公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)資金的總量、來(lái)源、性質(zhì)、用途、安排原則和計(jì)劃等；扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)公示項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容，資金規(guī)模、來(lái)源構(gòu)成、用途，實(shí)施期限、實(shí)施單位，審批程序、政府采購(gòu)及招投標(biāo)情況等。對(duì)扶貧項(xiàng)目信息公開(kāi)，主要是規(guī)范我區(qū)扶貧資金項(xiàng)目公共公開(kāi)的內(nèi)容、方式、渠道、流程、反饋意見(jiàn)處理和監(jiān)管等信息，2019年，我區(qū)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的106個(gè)縣，公開(kāi)了2018—2020年度脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目共有21.53萬(wàn)個(gè)，計(jì)劃總投資1082.06億元；2019年新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目16697個(gè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目14673個(gè)，全部完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公開(kāi)。針對(duì)水庫(kù)移民項(xiàng)目，開(kāi)展政策宣講，把項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資情況、資金發(fā)放、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助金額以及建設(shè)情況等事前、事中、事后信息全過(guò)程公開(kāi)，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、移民群眾代表組成政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。
在社會(huì)救助和社會(huì)福利信息公開(kāi)方面，及時(shí)公開(kāi)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、受災(zāi)人員救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障等方面的政策法規(guī)及相應(yīng)解讀，及時(shí)公布各地城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)以及全區(qū)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)公開(kāi)社會(huì)救助和社會(huì)福利領(lǐng)域內(nèi)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、受災(zāi)人員救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、孤兒基本生活保障等方面的資金分配總體情況。依法公開(kāi)12個(gè)慈善組織公開(kāi)募捐方案?jìng)浒浮?8家在自治區(qū)民政部門登記的慈善組織的2018年度工作報(bào)告，規(guī)范慈善組織的信息公開(kāi)行為，保護(hù)捐贈(zèng)人、志愿者、受益人等慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益。完善了民政網(wǎng)站，公眾可以查閱2013年以來(lái)民政領(lǐng)域的法律法規(guī)、政策文件、政策解讀，查閱保障標(biāo)準(zhǔn)，查閱老年人、殘疾人、兒童、孤兒的相關(guān)保障信息。紅十會(huì)機(jī)構(gòu)也依法公開(kāi)社會(huì)捐贈(zèng)數(shù)額和物資種類、救災(zāi)救助物資分配、重大疾病人道救助、審計(jì)等信息。
在教育衛(wèi)生信息公開(kāi)方面，做好教育扶貧、學(xué)生資助、縣域教育均衡發(fā)展信息以及教育專項(xiàng)資金分配使用和項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施主體、預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)估結(jié)果、評(píng)價(jià)報(bào)告等信息。依法將普通高考、成人高考、自學(xué)考試的違規(guī)考生的違規(guī)事實(shí)、處理依據(jù)、行政處罰情況等信息公開(kāi)。衛(wèi)生健康，主要公開(kāi)了為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目信息、疫情信息、行政執(zhí)法信息、重大傳染病疫情和防控信息、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息，在健康扶貧工作上推出健康扶貧暖心賬單和健康檔案，扶貧對(duì)象可以通過(guò)公眾號(hào)查閱個(gè)人基本信息、住院病案首頁(yè)信息、門診檢驗(yàn)檢查信息、家庭醫(yī)生簽約內(nèi)容和隨訪記錄信息、健康體檢記錄信息，參與人數(shù)高達(dá)173萬(wàn)人。
在生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)方面，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)和行政監(jiān)管、行政執(zhí)法信息公開(kāi)，公開(kāi)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)、行政復(fù)議決定書(shū)12份。結(jié)合地圖實(shí)時(shí)發(fā)布全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市、75個(gè)縣環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)、空氣質(zhì)量排名、首要污染物等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)發(fā)布近岸海域16個(gè)浮標(biāo)自動(dòng)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；公眾還可以查詢歷史環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，并以EXCEL表格形式下載數(shù)據(jù)。我區(qū)全年發(fā)布環(huán)境質(zhì)量月報(bào)12期、水環(huán)境質(zhì)量狀況季報(bào)4期、區(qū)域及城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息365期、14個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量月報(bào)排名信息12期、近岸海域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)月報(bào)12期、廣西近岸海域海水監(jiān)測(cè)信息3期、季度入海河流環(huán)境監(jiān)測(cè)信息4期。
在公共文化服務(wù)信息公開(kāi)方面，我區(qū)在網(wǎng)站集中公開(kāi)了基本公共文化服務(wù)清單、免費(fèi)及優(yōu)惠開(kāi)放公共文化服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)計(jì)劃總體情況、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、自治區(qū)文物保護(hù)單位、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政資金投入和使用、設(shè)施建設(shè)和使用等信息。公布了183家博物館參觀服務(wù)信息，涵蓋博物館名稱、質(zhì)量等級(jí)、總體概述、開(kāi)放時(shí)間、交通信息、網(wǎng)址等公眾關(guān)注內(nèi)容。公布了4家文物保護(hù)工程單位資質(zhì)、66家廣西全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、568家自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位等單位信息。我區(qū)公開(kāi)公共文化服務(wù)項(xiàng)目名錄，涵蓋了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物商店、文物保護(hù)工程單位、互聯(lián)網(wǎng)文化單位、營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)、文化館、圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館、劇院劇場(chǎng)、群藝館、美術(shù)館、展覽館、音樂(lè)廳等各種公共文化服務(wù)種類，并建立了全區(qū)文化電子地圖。
在社會(huì)組織信息公開(kāi)方面，公開(kāi)社會(huì)組織行政審批信息，動(dòng)態(tài)發(fā)布自治區(qū)本級(jí)辦理的相關(guān)社會(huì)組織行政許可信息和行政處罰信息411條目，社會(huì)組織年檢（年報(bào)）信息988條目。公開(kāi)社會(huì)組織基礎(chǔ)信息、信用信息等，在廣西社會(huì)組織網(wǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)布25810家社會(huì)組織基礎(chǔ)信息，對(duì)外公開(kāi)包括社會(huì)組織名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、登記證號(hào)、業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人等15多萬(wàn)條數(shù)據(jù)；社會(huì)組織嚴(yán)重違法失信名單151條，活動(dòng)異常名錄51條。主動(dòng)公開(kāi)社會(huì)組織政策、評(píng)估、黨建、工作動(dòng)態(tài)等信息。
在彩票信息公開(kāi)方面，做好彩票公益金使用公告工作，向社會(huì)公開(kāi)了2018年度中央彩票公益金管理使用情況和2018年度彩票、福利彩票公益金的籌集、分配和使用情況，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
�。ň牛﹦�(chuàng)新開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)
為扎實(shí)做好新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作，加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信息公開(kāi)，增進(jìn)交流，我區(qū)的南寧市和桂林市組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)和群眾、網(wǎng)友代表以及新聞媒體代表走進(jìn)當(dāng)?shù)氐恼⻊?wù)服務(wù)中心，零距離、多角度體驗(yàn)便民利企創(chuàng)新政務(wù)，進(jìn)一步了解政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作內(nèi)容和改革最新成果。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年，雖然我區(qū)在推進(jìn)政府信息公開(kāi)方面做了一些工作，取得了一定成效，但仍存在以下問(wèn)題:
一是政務(wù)公開(kāi)工作存在弱化現(xiàn)象。從我區(qū)來(lái)看，政務(wù)公開(kāi)工作職能劃入自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局后，績(jī)效考核方式轉(zhuǎn)變，分值降低，各地各部門在貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作過(guò)程中出現(xiàn)弱化趨勢(shì)，存在根據(jù)績(jī)效考核指揮棒搞公開(kāi)現(xiàn)象，甚至有些機(jī)關(guān)把政務(wù)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)辦理責(zé)任放到政務(wù)大廳服務(wù)窗口承擔(dān)。
二是政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量不理想。機(jī)關(guān)的核心信息動(dòng)態(tài)公開(kāi)管理機(jī)制落實(shí)不夠；重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面，財(cái)政預(yù)算決算、重大項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)分類不規(guī)范、內(nèi)容不全，公眾查詢不便利；政策解讀“三同步”機(jī)制執(zhí)行不夠徹底，解讀數(shù)量比較低，解讀方式不夠靈活，解讀質(zhì)量不高，甚至照搬上級(jí)部門解讀稿，濫竽充數(shù)；政府部門與網(wǎng)信、新聞部門對(duì)政務(wù)輿情工作側(cè)重點(diǎn)不同，存在“兩張皮”，各說(shuō)各的，各做各的，會(huì)商機(jī)制不夠穩(wěn)固；數(shù)據(jù)聚通用缺乏剛性政策，難以滿足人民群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的新要求。
三是干部的整體公開(kāi)能力有待提高。機(jī)構(gòu)改革后，各部門都進(jìn)行了人員大調(diào)整，特別是新組建的部門，政務(wù)公開(kāi)工作成為全新的工作，需要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、人員配置、經(jīng)費(fèi)安排等工作。
為此，我們將采取以下措施加以改進(jìn)：
一是深入貫徹落實(shí)新修訂的政府信息公開(kāi)條例。加強(qiáng)核心政務(wù)信息公開(kāi)管理工作，特別是對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息的立、改、廢情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整更新工作；推進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)完善依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度；優(yōu)化和規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)站資源優(yōu)化融合、服務(wù)便捷高效，提高政府信息公開(kāi)權(quán)威性、準(zhǔn)確性、便捷性、通達(dá)率；加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部履職盡責(zé)能力；根據(jù)國(guó)辦公開(kāi)辦要求，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推廣工作。
二是嚴(yán)格落實(shí)政策解讀和輿情回應(yīng)工作責(zé)任。繼續(xù)加大重大政策解讀力度，提高政策出臺(tái)的解讀率、多樣化；完善政務(wù)輿情回應(yīng)工作機(jī)制，強(qiáng)化涉事部門回應(yīng)責(zé)任主體，提高回應(yīng)效果。
三是繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估。從“五公開(kāi)”、政策解讀、社會(huì)參與、公開(kāi)平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施、制度建設(shè)、能力建設(shè)、保障措施等方面對(duì)52個(gè)區(qū)直部門、14個(gè)市進(jìn)行全面評(píng)估。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
關(guān)于我們 | CENN服務(wù) | 對(duì)外合作 | 刊登廣告 | 法律聲明 | 聯(lián)系我們 | 手機(jī)版
客戶服務(wù)熱線：020-34333079、34333137 傳真：020-34333002 舉報(bào)電話：020-34333002、13925138999（春雷） 舉報(bào)郵箱：cenn_gd@126.com
版權(quán)所有：中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng) 運(yùn)營(yíng)商：廣州至高點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 地址：廣州市海珠區(qū)江燕路353號(hào)保利紅棉48棟1004
查看原圖
粵公網(wǎng)安備 44010602001889號(hào)