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來自福建省發(fā)展改革委網(wǎng)站消息，3月31日上午，在福建省委宣傳部組織召開的統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展專題新聞通氣會上，福建省發(fā)展改革委就部分主流媒體關(guān)注提出的重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、口罩產(chǎn)能、疫情對經(jīng)濟運行相關(guān)影響分析及應(yīng)對措施等方面問題進行了一一解答回應(yīng)。

問：當前全省重點項目建設(shè)進展情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況怎么樣？在推進的過程中有沒有遇到什么困難，以及具體的解決措施有哪些？

福建省發(fā)展改革委：總的看，續(xù)建的1036個在建省重點項目基本實現(xiàn)滿負荷復(fù)工。其中，累計6088個工點復(fù)工率99.9%、員工實際上崗率99.9%。1032個項目的工點100%復(fù)工、占在建復(fù)工項目的99.6%；1026個項目的員工上崗率達100%、占項目總數(shù)的99%。除個別省管重點項目受征遷交地、少量員工來自重點疫區(qū)等因素影響，尚有差距外，其余均滿負荷復(fù)工。

雖然已經(jīng)基本全面滿負荷復(fù)工，但受疫情影響，與完成年度投資計劃所需的序時進度要求相比，重點項目建設(shè)進展滯后，工程完成量和實物投資量偏少。

為確保完成年度重點項目投資任務(wù)，貫徹落實福建省委省政府關(guān)于把疫情影響的損失搶回來補回來的要求。福建省發(fā)展改革委已對今年重點項目進度進行了盤點，并認真領(lǐng)會國家對疫情防控和“六穩(wěn)”工作的部署，提出如下舉措：

一是堅持目標導向，精準有序組織推進。

強化主體責任，逐個項目對標對表、倒排計劃，認真梳理所負責推進的省重點項目與投資任務(wù)、進度目標的差距。一項目一方案、一工地一辦法，及早謀劃、抓細抓實、精準有序，上足員工、配足裝備、開足馬力，把疫情影響延誤的工期搶回來，把一季度缺口的投資補回來。

二是強化問題導向，建立“清單式”管理制度。

強化分級管理責任，加強溝通聯(lián)動，分級分類、及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)施工中遇到的困難和問題，切實做到問題解決在基層、困難化解在一線。完善困難問題收集、匯總、分解、督辦、反饋、落實的閉環(huán)體系，通過“清單式”管理，千方百計幫助建設(shè)施工單位打通“難點痛點堵點”。對已列入省里百個“重中之重”項目，建立了廳級領(lǐng)導掛鉤服務(wù)機制。需協(xié)調(diào)的困難和問題，各分級管理單位或建設(shè)單位可隨時與對口廳級領(lǐng)導溝通匯報。福建省重點辦將繼續(xù)健全每月重點項目調(diào)度協(xié)調(diào)機制和“重中之重”項目省直部門集體會商辦公制度，努力做到困難及時解、問題不耽擱。

三是落實防控導向，切實“外防輸入、內(nèi)防反彈”。

繼續(xù)貫徹落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的部署。對重點項目提出的員工駐地-上下班線路-工地“兩點一線”封閉式管理，員工隊伍內(nèi)部分區(qū)分片分室吃住，不聚集不瞎跑等要求，在黨委政府通知可以解除防控措施之前，務(wù)必堅持下去。

四是嚴守底線導向，堅持不懈開展安全質(zhì)量隱患大排查大整治。

深刻吸取欣佳酒店倒塌血的教訓，強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”和企業(yè)主體責任，牢牢守住安全質(zhì)量底線，確保安全施工和工程質(zhì)量。福建省委省政府已經(jīng)部署全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作，重點項目建設(shè)涉及的所有相關(guān)單位，務(wù)必時刻保持對安全質(zhì)量戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰，健全常態(tài)化長效機制，堅決杜絕麻痹大意、心存僥幸的心理。

問：目前全國日產(chǎn)2億個口罩，有說法認為口罩產(chǎn)能會過剩，福建是否有提前謀劃，引導企業(yè)不盲目投產(chǎn)？

福建省發(fā)展改革委：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在福建省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導小組的堅強領(lǐng)導下，全省各地認真貫徹落實福建省委、省政府“三個一批”工作要求，高度重視口罩生產(chǎn)工作，強化“四端協(xié)同”，全省口罩產(chǎn)能產(chǎn)量得到快速提升，有效保障了福建省疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和國家調(diào)撥的需要。到目前，全省共有口罩生產(chǎn)企業(yè)超190家，日總產(chǎn)量超過2400萬個。

針對福建省口罩產(chǎn)能產(chǎn)量已能夠基本滿足國家調(diào)撥任務(wù)和福建省內(nèi)民眾基本需求的現(xiàn)狀，福建省發(fā)展改革委提前謀劃預(yù)防產(chǎn)能過剩。

一是多次要求各設(shè)區(qū)市控制口罩新增產(chǎn)能，及時提醒企業(yè)勿盲目新建、擴產(chǎn)。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)能，持續(xù)抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)，以應(yīng)對輸入性疫情發(fā)展的不確定性。

二是加強質(zhì)量安全管理，由福建省藥監(jiān)局和市場監(jiān)督管理局組織開展產(chǎn)品質(zhì)量檢查抽查，督促企業(yè)嚴格把好質(zhì)量關(guān)。同時配合藥監(jiān)部門，有序引導有條件的民用口罩生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用口罩。

三是千方百計開拓市場，支持企業(yè)完成保供任務(wù)后發(fā)揮富余產(chǎn)能，通過自主營銷渠道投放市場滿足國內(nèi)需求。配合省商務(wù)廳，幫助企業(yè)“走出去”開拓國際市場，加快引導企業(yè)申請歐美CE、FDA認證注冊，發(fā)揮海外各級商會、僑領(lǐng)和外貿(mào)企業(yè)渠道優(yōu)勢，支持國際疫情防控。

四是努力培育發(fā)展醫(yī)用口罩產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，由工信部門牽頭組織，加快熔噴布、生產(chǎn)設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作，培育一批具有影響力的龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

問：第一季度疫情形勢對哪些項目、哪些行業(yè)影響比較大？有什么應(yīng)對措施？

福建省發(fā)展改革委：疫情對福建省一季度經(jīng)濟運行帶來較大影響，供給和需求端均受到明顯沖擊，對交通運輸、旅游、住宿、餐飲等服務(wù)行業(yè)沖擊較大。

在住宿餐飲方面，受疫情影響，居民出行聚餐減少，餐飲大面積暫停營業(yè)，特別是餐飲行業(yè)，節(jié)前所備貨物多為生鮮食品，保持期短、庫存損失較大。

交通運輸方面，受疫情期間福建省內(nèi)外部分城市客運暫停、工礦企業(yè)延遲開工造成物流運輸需求下降等影響，交通客貨運量出現(xiàn)下降。

重大項目建設(shè)方面，雖然工點復(fù)工率和員工上崗率都達到99.9%，但項目施工負荷還不夠高。

為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，降低疫情對福建省經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，福建省結(jié)合實際及時出臺應(yīng)對疫情做好“六穩(wěn)”工作24條、推進企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)21條，支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展16條、支持企業(yè)疫情期間復(fù)工穩(wěn)崗12條等政策措施，堅持一事一策、一難一策、一業(yè)一策、一企一策，精準出招，打通用工難、疫情防控難、交通物流難、供應(yīng)鏈協(xié)同配套難、市場拓展難等“五難”操作鏈，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大對受疫情沖擊較大的行業(yè)支持力度。

（一）進一步打通大鏈條

針對交通運輸、快遞等行業(yè)困難，出臺支持交通運輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展11條措施，安排專項資金支持冷鏈物流業(yè)發(fā)展和城市綠色配送發(fā)展。開辟業(yè)務(wù)辦理綠色通道，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運平臺經(jīng)濟，培育快遞電商產(chǎn)業(yè)集群，打造跨境物流便捷通道，切實減輕道路運輸企業(yè)和出租汽車司機負擔。

（二）進一步激活大市場

圍繞居民愿消費、敢消費、能消費，促進消費回補和潛力釋放。

一是擴大商品消費，鼓勵各地開展閩貨特色產(chǎn)品品鑒會、團購會、購物周等系列促銷推廣活動，引導各地壯大茶葉、水暖、服裝、鞋等地方名特優(yōu)產(chǎn)品消費。

二是壯大服務(wù)消費，指導各地因地制宜逐步恢復(fù)堂食，促進家政行業(yè)等服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容，提升服務(wù)供給水平，逐步開放體育場館、公園景區(qū)，擴大文化旅游消費。

三是培育新型消費，發(fā)展社區(qū)拼購、無接觸配送等新模式，鼓勵使用智能健康家電等綠色智能產(chǎn)品，形成新的經(jīng)濟增長點。

（三）進一步抓好大項目

一是加快謀劃新項目，聚焦應(yīng)急救助、公共衛(wèi)生體系、“新基建”等領(lǐng)域，策劃生成一批大項目好項目。

二是加快項目前期進度，落實項目審批要件，完備開工條件，推進具有標志性的重大外資、重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生項目盡快落地。

三是加快建設(shè)在建項目，在確保質(zhì)量安全的前提下，上足力量和設(shè)備，形成更多實物工作量和現(xiàn)實生產(chǎn)力。