北京海關聚焦“三保三穩(wěn)”高質量助推復工復產
2020/5/11 17:02:02 來源:中國企業(yè)新聞網
導言:新冠肺炎疫情發(fā)生以來,北京海關堅決貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署,精準施策、狠抓落實,在做好口岸疫情防控工作的同時,積極支持復工復產,聚焦保通關穩(wěn)物流、保供應穩(wěn)生產、保運營穩(wěn)資金,全力打贏防范境外疫情輸入與穩(wěn)外貿促發(fā)展雙線戰(zhàn)役。
來自海關總署網站消息,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,北京海關堅決貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署,精準施策、狠抓落實,在做好口岸疫情防控工作的同時,積極支持復工復產,聚焦保通關穩(wěn)物流、保供應穩(wěn)生產、保運營穩(wěn)資金,全力打贏防范境外疫情輸入與穩(wěn)外貿促發(fā)展雙線戰(zhàn)役。
保通關穩(wěn)物流,為重點物資快進快出保駕護航。年初新冠肺炎疫情在國內暴發(fā)后,在國外捐贈和采購的防疫物資如何進境成為備受關注的問題。北京海關第一時間設立防疫物資通關綠色通道和咨詢服務熱線,確保綠色通道全時守候、物資通關及時順暢。主動聯系北京市藥監(jiān)局,對符合條件進口的防疫藥品以及未在我國注冊的醫(yī)療器械,先登記放行后補辦手續(xù)。為方便備齊捐贈物資入境相關手續(xù),該關主動聯系北京市紅十字會在首都機場設立現場辦公點提供相關受贈手續(xù)。為中國紅十字總會、北京海外聯誼會等40多家單位緊急辦理臨時注冊登記手續(xù)。
為提高防疫物資及生產設備和原材料等重點物資的通關效率,該關創(chuàng)新靈活查驗,采取預約查驗、上門查驗、免到場查驗等方式,加快驗放速度。發(fā)揮采信優(yōu)勢,對企業(yè)復工復產所需原材料,如風扇模塊、微型機用內存條及光纖模塊等,憑企業(yè)質量保證自我聲明,可以免于實驗室檢測,為企業(yè)縮短生產周期3天以上。同時,在疫情期間更多地采用遠程監(jiān)控、視頻查驗、追溯監(jiān)管等多種方式,為企業(yè)提供“非接觸式”檢驗服務。
前不久,位于北京經濟技術開發(fā)區(qū)的GE醫(yī)療北京工廠感受到了特殊時期的“特殊效率”。據該工廠負責人介紹,“生產一臺CT設備需要6000多個零部件,涉及國內外近150家供應商。春節(jié)期間組織生產,除了庫存以外,我們需要緊急協調數十家物料供應商,同時協調美國和日本的工廠資源。北京海關給了我們很大支持,進口貨物隨到隨檢,幾乎都是‘秒通關’!
隨著全球疫情發(fā)展變化,北京海關準確把握防疫物資由進口向出口轉變的新形勢,積極應對出口防疫物資激增和質量安全管控加嚴的新要求,專人協調、全程保障駐京使領館、涉外政府部門、中字頭企業(yè)等機構防疫物資及時出境。建立7×24小時快速查驗、貨到即查機制,滿足出口防疫物資量大集中、分批運抵、夜間驗放的需求。由于航班排期等原因,海關審單和查驗工作經常持續(xù)至深夜甚至凌晨。
截至4月28日,該關已提供全天候通關政策專業(yè)咨詢200余次,協調出口防疫物資通關事項100余次。
保供應穩(wěn)生產,為經濟社會平穩(wěn)運行獻智獻力。面對全球疫情蔓延可能帶來的產業(yè)鏈重大調整,北京海關加強對產業(yè)鏈、供應鏈的關注力度。對產業(yè)鏈龍頭企業(yè)及其配套企業(yè)開展“一企一表”重點摸排和“一企一策”重點幫扶。綜合運用快速通關、靈活查驗、便捷出證、減稅降費、保稅物流、信用培育、提速審批備案等政策的疊加組合,精準支持北京醫(yī)療設備制造、生物醫(yī)藥、石油石化、航空物流等重點產業(yè)復工復產。通過簡化加工貿易延期辦理和保稅手(賬)冊核銷手續(xù)等措施,助力關區(qū)加工貿易企業(yè)復工復產率達到97.1%,產能恢復70%以上。
為助力燕山石化航空煤油復產出口,北京海關所屬豐臺海關通過提前預案、車到即檢、第三方采信、檢驗流程“串聯改并聯”等一套“組合拳”,實現檢驗周期由原來的4-5天縮短至2天以內;據了解,該企業(yè)自4月份恢復出口以來,共出口航空煤油4889噸、貨值1850.06萬元人民幣。
此外,為支持企業(yè)恢復擴大出口,北京海關出口原產地簽證現場采取郵寄快遞、預約取證等方式發(fā)放證書,保證簽發(fā)證書及時送達企業(yè),保證出口享惠。大力推廣出口原產地證自助打印,今年一季度出口原產地證自助打印比例達到28.65%,比去年提高12.16個百分點。加快出口備案企業(yè)審批流程。將新申請?zhí)囟ㄙY質備案的出口食品生產企業(yè)5個工作日的審核期限縮短至1個工作日內辦結。做好重點企業(yè)“出口食品生產企業(yè)對外推薦注冊”,助力企業(yè)打破出口技術性貿易壁壘。該關還與北京市有關部門聯合,推動擴大醫(yī)療器械、醫(yī)藥品等科技防疫物資出口。編寫中醫(yī)藥品出口通關指引,助力中醫(yī)藥產品打入國際市場。
保運營穩(wěn)資金,為疏通解決企業(yè)困難貼心服務。為幫扶進出口企業(yè)緩解資金鏈緊張,北京海關對因疫情影響無法正常開展運營的企業(yè),實行“四個延長”:延長稅款繳納期限,延長滯報金起征日,延長加工貿易手(帳)冊核銷有效期,延長暫時進出境貨物復進出境有效期等,切實減輕企業(yè)經營壓力。作為第一家申請延緩復出口的企業(yè),北京海關共為北汽福田汽車股份有限公司辦理了四次暫時進境貨物延期手續(xù),得到企業(yè)的充分認可。
精細化做好防控物資減免稅和對美加征關稅排除等政策落地。利用“京關歸類”等互聯網平臺開展相關政策的宣傳解讀,回應企業(yè)熱點關切。主動聯系北京市財政局、商務局、藥監(jiān)局、衛(wèi)健委等多個部門,溝通防疫物資免稅申請、審定程序及免稅物資進口數額等細節(jié)問題,確保政策順利實施。持續(xù)做好登記放行后續(xù)結案,及時梳理并與相關海關做好對接,共涉及全國37個直屬海關1075批防疫物資。
不僅如此,作為“硬核”措施,北京海關發(fā)布公告進一步擴大高級認證企業(yè)免擔保覆蓋范圍,把受惠企業(yè)從2019年的24家擴展到70家。享受免擔保政策的企業(yè)可以憑企業(yè)自行出具的保證聲明辦理海關通關事務,而不必提供銀行保函或保證金,從而大大減少企業(yè)資金占壓,降低企業(yè)經營成本。
除了創(chuàng)新推出免擔保通關便利措施之外,北京海關還加大力度、加快步伐推動落實高級認證企業(yè)一攬子“服務包”:降低高級認證企業(yè)的查驗率;為北京184家高級認證企業(yè)配備專屬協調員,提供“一對一”管家式服務,開通“京關信用”微信公眾號受理企業(yè)業(yè)務。今年一季度,累計通過郵件、微信、電話等多種渠道受理高級認證企業(yè)各類咨詢和協調事項300余次,涉及企業(yè)90余家。
作為疫情期間的“政策福利”,北京海關多項業(yè)務實現無接觸“線上辦理”。依托“互聯網+海關”平臺,全面實現企業(yè)資質備案、暫時進出境貨物延期等業(yè)務全程線上辦理。實現匯總征稅、原產地在途證明、減免稅無紙化申報等稅收征管業(yè)務的網上申辦、網上受理,通過“京關歸類”微信公眾號為企業(yè)提供歸類線上服務。海關現場更多地采用信息化、無紙化、免到場等方式遠程開展工作,盡量避免企業(yè)跑現場,在拉大了與企業(yè)的“物理距離”的同時,拉近了關企之間的“心理距離”。
“當前,我國和全球經濟面臨著前所未有的挑戰(zhàn),”北京海關副關長高瑞峰表示,“2020年一季度,受疫情影響,北京地區(qū)進出口呈下降趨勢。但越是困難我們越是要努力向前。北京海關將進一步增強責任感和緊迫感,全力支持企業(yè)復工復產,助力推動外貿回升改善,實現首都經濟社會高質量發(fā)展!保▌/文)
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