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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法(修訂)
發(fā)表時(shí)間:2020/5/18 11:43:21 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
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來(lái)自住建部網(wǎng)站消息,《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法(修訂)》已經(jīng)2020年1月19日第15次部務(wù)會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)實(shí)施辦法
(修 訂)

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)和規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,建設(shè)法治政府,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱部機(jī)關(guān))在履行行政管理職能和提供公共服務(wù)過(guò)程中,依法向社會(huì)公眾以及管理、服務(wù)對(duì)象公開(kāi)相關(guān)政府信息的活動(dòng)。

本辦法所稱政府信息,是指部機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部政府信息公開(kāi)工作,審定相關(guān)制度,研究解決信息公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱部公開(kāi)辦)負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作,具體職能是:

(一)組織辦理部機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜;

(二)組織維護(hù)和更新部機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息;

(三)組織編制部機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)相關(guān)制度、政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)年度報(bào)告;

(四)組織部機(jī)關(guān)各單位對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查;

(五)部機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職能。

第四條 政府信息公開(kāi)是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的一項(xiàng)基本工作制度,部機(jī)關(guān)各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),綜合處長(zhǎng)或辦公室主任負(fù)責(zé)本單位政府信息公開(kāi)相關(guān)事宜的具體組織協(xié)調(diào)。

第五條 部機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,遵循公正、公平、合法、便民的原則。

第六條 部機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息。部機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)和行業(yè)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)部新聞辦公室發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

第七條 部機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位擬發(fā)布涉及部?jī)?nèi)其他司局或其他機(jī)關(guān)的政府信息,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商、確認(rèn),保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致。

部機(jī)關(guān)各單位發(fā)布政府信息依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,經(jīng)批準(zhǔn)予以公開(kāi)。

第八條 部機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布并及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。

第二章 公開(kāi)的主體和范圍

第九條 以下政府信息由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)公開(kāi):

(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部獨(dú)立制作的政府信息;

(二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭制作的政府信息;

(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部保存的,直接從公民、法人和其他組織獲取的政府信息。但住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部從其他行政機(jī)關(guān)獲取的政府信息,由制作或最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公開(kāi)政府信息,采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的方式。

第十一條 下列信息不予公開(kāi):

(一)依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的;

(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的;但是,第三方同意公開(kāi)或者不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi);

(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息;

(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息和行政執(zhí)法案卷信息,但法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定其他不得公開(kāi)的信息。

第十二條 部機(jī)關(guān)各單位在擬公開(kāi)政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。

不能確定政府信息是否可以公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者保密行政管理部門(mén)確定。

第十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況對(duì)不予公開(kāi)的政府信息進(jìn)行定期評(píng)估審查,建立健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)公開(kāi)因情勢(shì)變化可以公開(kāi)的政府信息。

第三章 主動(dòng)公開(kāi)

第十四條 對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,部機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)。

第十五條 部機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十四條的規(guī)定,主動(dòng)公開(kāi)下列政府信息:

(一)政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式和政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱,以及政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容;

(二)機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名、工作分工;

(三)部門(mén)規(guī)章類:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定或者聯(lián)合其他部門(mén)制定的部門(mén)規(guī)章;

(四)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策類:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,有關(guān)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略,以及依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的部工作計(jì)劃等;

(五)管理政策類:部機(jī)關(guān)制定印發(fā)的規(guī)范性文件;

(六)行政執(zhí)法類:行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政檢查等執(zhí)法行為主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道及執(zhí)法決定的執(zhí)法機(jī)關(guān)、對(duì)象、結(jié)論,涉敏感信息的除外;

(七)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類:發(fā)布工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的公告及文告;

(八)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類:依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息;

(九)工作動(dòng)態(tài)類:依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的工作動(dòng)態(tài)信息;

(十)財(cái)政預(yù)算、決算信息;

(十一)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

(十二)部機(jī)關(guān)集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況;

(十三)扶貧、教育等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;

(十四)公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果;

(十五)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他政府信息。

第十六條 對(duì)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的信息,應(yīng)當(dāng)采取符合該信息特點(diǎn)、便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得的以下一種或幾種方式予以公開(kāi):

(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)戶網(wǎng)站;

(二)中國(guó)建設(shè)報(bào);

(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文告;

(四)新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)、記者招待會(huì);

(五)中央主要新聞媒體;

(六)國(guó)家規(guī)定的其他政務(wù)媒體。

其中,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)戶網(wǎng)站是信息公開(kāi)的主渠道。

第十七條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十八條 主動(dòng)公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)主辦單位在核簽《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文審核單》時(shí),同時(shí)審簽《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)審查表》。由擬稿人對(duì)擬制的政府信息進(jìn)行審查,明確公開(kāi)屬性,隨公文一并報(bào)批,擬不公開(kāi)的,要說(shuō)明理由。對(duì)擬不公開(kāi)的政策性文件,報(bào)批前應(yīng)送部公開(kāi)辦審查!蹲》亢统青l(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)審查表》應(yīng)與《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文稿紙》一并報(bào)辦公廳(秘書(shū)處)審核。

(二)辦公廳(秘書(shū)處)在核稿時(shí),審查主辦單位是否已填寫(xiě)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)審查表》。

(三)文件印制完成后,主辦單位應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)將核簽的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)審查表》原件及該政府信息的正式文本(含電子版)交部公開(kāi)辦。未經(jīng)部公開(kāi)辦審查同意公開(kāi)的公文,主辦單位不得向社會(huì)發(fā)布。

部公開(kāi)辦定期向部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有關(guān)情況。

(四)對(duì)可以公開(kāi)的政府信息,部公開(kāi)辦按規(guī)定對(duì)信息進(jìn)行分類、編碼、標(biāo)注后,由信息中心上傳至部門(mén)戶網(wǎng)站“信息公開(kāi)專欄”。

第十九條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額管理信息,由標(biāo)準(zhǔn)定額司按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理的有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。

第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。

第四章 依申請(qǐng)公開(kāi)

第二十一條 公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式向部公開(kāi)辦提出,按照“一事一申請(qǐng)”的原則填寫(xiě)并提交《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,一個(gè)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表只對(duì)應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目;采用書(shū)面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由部公開(kāi)辦代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

兩個(gè)(含)以上申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)同一條政府信息的,可以填寫(xiě)提交一份申請(qǐng)表。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)申請(qǐng)人的姓名或者單位名稱、身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式,代為申請(qǐng)的還需提交代理人的姓名、身份證明、聯(lián)系方式以及由申請(qǐng)人簽署的授權(quán)委托書(shū),每張申請(qǐng)表均須申請(qǐng)人在簽字欄簽字確認(rèn);

(二)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;

(三)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》可以到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指定場(chǎng)所領(lǐng)取或自行復(fù)制,也可以從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)戶網(wǎng)站下載。

第二十二條 部機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的時(shí)間,按照下列規(guī)定確定:

(一)申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;

(二)申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日;

(三)以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,部公開(kāi)辦應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;

(四)申請(qǐng)人通過(guò)其他方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

第二十三條 部公開(kāi)辦收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,對(duì)符合要求的,予以受理。對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,部公開(kāi)辦應(yīng)自收到申請(qǐng)之日7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自部公開(kāi)辦收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),部機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

第二十四條 依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,部機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。第三方逾期未提出意見(jiàn)的,由部機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,部機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。部機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方。

第二十五條 申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭制作的,部機(jī)關(guān)應(yīng)該征求其他行政機(jī)關(guān)意見(jiàn),其他行政機(jī)關(guān)在收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)未提出意見(jiàn),則視為其他行政機(jī)關(guān)同意公開(kāi)相應(yīng)的政府信息。部機(jī)關(guān)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定決定是否予以公開(kāi)。

第二十六條 部公開(kāi)辦收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限不得超過(guò)20個(gè)工作日。

部機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十七條 對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),按照以下程序辦理:

(一)部公開(kāi)辦對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)進(jìn)行登記;

(二)部公開(kāi)辦根據(jù)信息內(nèi)容和部機(jī)關(guān)各單位職責(zé)分工確定主辦單位,在3個(gè)工作日內(nèi)將《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)轉(zhuǎn)送單》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息審查表》送主辦單位;

(三)主辦單位一般要在3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)岢鎏幚硪庖?jiàn),經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志核簽后送部公開(kāi)辦;

(四)部公開(kāi)辦一般應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)主辦單位處理意見(jiàn)答復(fù)申請(qǐng)人。對(duì)于涉及重大、敏感問(wèn)題的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),部公開(kāi)辦答復(fù)申請(qǐng)人前,告知書(shū)應(yīng)經(jīng)部保密辦會(huì)簽。

第二十八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超出合理范圍,部公開(kāi)辦可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。部公開(kāi)辦認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;部公開(kāi)辦認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

第二十九條 部機(jī)關(guān)各單位對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息提出是否公開(kāi)意見(jiàn)時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況分別進(jìn)行處理:

(一)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;

(二)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;

(三)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和本辦法第十一條的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;

(四)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;

(五)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)公開(kāi)或需另行制作的,告知申請(qǐng)人無(wú)法提供并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

(六)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;

(七)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理;

(八)所申請(qǐng)公開(kāi)信息補(bǔ)正仍不明確的,告知申請(qǐng)人無(wú)法提供;

(九)所申請(qǐng)公開(kāi)信息名實(shí)不副、非正常申請(qǐng)、確認(rèn)已獲取信息的,告知申請(qǐng)人不予處理;

(十)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于公開(kāi)出版物的,告知申請(qǐng)人不予處理。

第三十條 申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,部機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。

第三十一條 向申請(qǐng)人提供的信息,應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。除本辦法第三十條規(guī)定能夠做區(qū)分處理的外,需要部機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行匯總、加工、分析或重新制作的,部公開(kāi)辦可以不予提供。

第三十二條 申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、咨詢、投訴、舉報(bào)、侮辱等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

第三十三條 部機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔,不收取費(fèi)用。但是申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,部機(jī)關(guān)可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

第三十四條 申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的,部機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第三十五條 多個(gè)申請(qǐng)人就相同政府信息向部機(jī)關(guān)提出公開(kāi)申請(qǐng),且該政府信息經(jīng)評(píng)估審查屬于可以公開(kāi)的,部機(jī)關(guān)可以納入主動(dòng)公開(kāi)的范圍。

對(duì)部機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,申請(qǐng)人認(rèn)為涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的,可以建議部機(jī)關(guān)將該信息納入主動(dòng)公開(kāi)的范圍。部公開(kāi)辦經(jīng)評(píng)估審查認(rèn)為可以主動(dòng)公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。

第五章 監(jiān)督和保障

第三十六條 部機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)工作考核制度、評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核、評(píng)議。

第三十七條 部公開(kāi)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第三十八條 部公開(kāi)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)。

第三十九條 部公開(kāi)辦應(yīng)當(dāng)每年1月31日前向社會(huì)公布上一年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

第四十條 政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況;

(二)部公開(kāi)辦收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的情況;

(三)因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;

(四)政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況;

(五)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第四十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十二條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)部機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出批評(píng)和建議。

第四十三條 政府信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入部年度預(yù)算,以保障政府信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。

第四十四條 部機(jī)關(guān)有關(guān)單位違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組給予批評(píng)教育并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法履行政府信息公開(kāi)職能的;

(二)不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的;

(三)違反規(guī)定收取費(fèi)用的;

(四)通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;

(五)公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的;

(六)違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和本辦法規(guī)定的其他行為的。

第六章 附  則

第四十五條 已經(jīng)移交檔案館的政府信息的管理,依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

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