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四川省阿壩州走好“六路” 探索鄉(xiāng)村治理新途徑
2020/6/23 15:51:52 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:四川省阿壩州地處川西北高原,所轄13個(gè)縣中國(guó)家級(jí)貧困縣3個(gè)、省級(jí)貧困縣10個(gè),曾經(jīng)水差地貧、房破貌亂、業(yè)弱人散,2013年底貧困發(fā)生率14.5%,屬于區(qū)域性整體貧困。如今華麗轉(zhuǎn)身,在高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的基礎(chǔ)上,有了鄉(xiāng)村振興的雛形。金川縣安寧鎮(zhèn)莫莫扎村、九寨溝縣陵江鄉(xiāng)七里村、茂縣土門鎮(zhèn)竹包村被評(píng)為2019年全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息,四川省阿壩州地處川西北高原,所轄13個(gè)縣中國(guó)家級(jí)貧困縣3個(gè)、省級(jí)貧困縣10個(gè),曾經(jīng)水差地貧、房破貌亂、業(yè)弱人散,2013年底貧困發(fā)生率14.5%,屬于區(qū)域性整體貧困。如今華麗轉(zhuǎn)身,在高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的基礎(chǔ)上,有了鄉(xiāng)村振興的雛形。金川縣安寧鎮(zhèn)莫莫扎村、九寨溝縣陵江鄉(xiāng)七里村、茂縣土門鎮(zhèn)竹包村被評(píng)為2019年全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
(1)抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心,走好鄉(xiāng)村善治的“黨建路”
基層黨組織是鄉(xiāng)村治理的中堅(jiān)力量。把黨支部建在村里,確保了我們黨最有效地聯(lián)系、凝聚、團(tuán)結(jié)廣大群眾,是我們聯(lián)系群眾,動(dòng)員力量的有效方式。特別是在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,必須始終確保黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱。因此,夯實(shí)農(nóng)村戰(zhàn)斗堡壘,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”和“火車頭”作用,架起與村民的連心橋,是走好鄉(xiāng)村善治的重要一步。
(2)抓實(shí)思想文化這個(gè)因素,走好鄉(xiāng)村善治的“文化路”
思想決定高度,思路決定出路。鄉(xiāng)村治理在“強(qiáng)體”的同時(shí),更應(yīng)“鑄魂”,才能為鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)力支持,更是鄉(xiāng)村治理的應(yīng)有之義。在鄉(xiāng)村文化振興中,要善于以社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)文化陣地,大力保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和地域特色文化,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性吸收傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀部分,發(fā)揚(yáng)革命文化特別是要挖掘弘揚(yáng)好當(dāng)?shù)氐母锩鼩v史等,從而用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚,真正讓農(nóng)民在文化的沐浴下過(guò)上安定祥和、內(nèi)心富足的生活。
(3)抓緊權(quán)力運(yùn)行這個(gè)關(guān)鍵,走好鄉(xiāng)村善治的“制度路”
針對(duì)農(nóng)村小微權(quán)力腐敗,特別是村干部授權(quán)有余、限勸不足的問(wèn)題,要緊緊抓住權(quán)力運(yùn)行這個(gè)關(guān)鍵,把小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,為抑制基層腐敗建立一整套保障制度。村干部管著一個(gè)村,少則百余人,多則幾千人,涉及的村集體財(cái)產(chǎn)眾多,其權(quán)力直接關(guān)乎百姓利益,杜絕村級(jí)治理的“人情關(guān)”和“人治關(guān)”是鄉(xiāng)村善治的重要一步。
(4)抓嚴(yán)紀(jì)檢監(jiān)察這個(gè)重點(diǎn),走好鄉(xiāng)村善治的“巡察路”
從眾多“小官巨貪”的案件中,從蠅貪成群的信訪事項(xiàng)中,我們不難發(fā)現(xiàn),中國(guó)農(nóng)村反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)嚴(yán)峻而復(fù)雜,人民群眾對(duì)身邊那些不重視制度建設(shè)、不聽取群眾意見、不接受民主監(jiān)督、濫用權(quán)力、貪圖享受、以權(quán)謀私、貪污受賄、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、“雁過(guò)拔毛”、強(qiáng)占掠奪、壓制百姓的蒼蠅深惡痛絕,因此,抓嚴(yán)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn),增強(qiáng)村干部紀(jì)律意識(shí),規(guī)范村干部用權(quán)行為,是鄉(xiāng)村善治的重要路途,是確保村干部在紀(jì)律約束下開展工作的關(guān)鍵。
(5)抓好法治意識(shí)這一保障,走好鄉(xiāng)村善治的“法治路”
法治建設(shè)的根基在基層、薄弱區(qū)域在鄉(xiāng)村。著力解決好村干部法制觀念淡薄、依法辦事不嚴(yán)的問(wèn)題,是鄉(xiāng)村善治的關(guān)鍵一步。目前農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推行,提升村干部和村民的法律意識(shí),才能徹底消除鄉(xiāng)村“法律盲區(qū)”,讓法律在鄉(xiāng)村家喻戶曉、有效實(shí)施。
(6)抓細(xì)鄉(xiāng)村發(fā)展的突出矛盾,走好鄉(xiāng)村善治的“創(chuàng)新路”
黨的十九大報(bào)告提出,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。這是在鄉(xiāng)村治理方面提出的要求,具體到各項(xiàng)工作中,則要?jiǎng)?wù)求實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新思路。在基層治理中,積極傾聽民聲,解決群眾亟需解決的問(wèn)題,就要敢于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,走好鄉(xiāng)村善治的“創(chuàng)新路”。
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