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來自河南省發(fā)展改革委網站消息，疫情發(fā)生以來，企業(yè)生產經營普遍受到沖擊，為幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關，河南再出“硬核”措施！日前，河南省發(fā)展改革委等8部門聯合印發(fā)了《關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》(以下簡稱《方案》)，從房屋租金減免、財稅優(yōu)惠、金融信貸支持、穩(wěn)定房屋租賃市場等方面提出具體要求。

《方案》提出，河南將對承租國有房屋的各類服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免除上半年3個月房屋租金，引導非國有房屋減租；疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場等各類單位和個人，可申報城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅困難減免；同時，河南將進一步加強行政事業(yè)單位、國有企業(yè)房屋出租管理，規(guī)范監(jiān)管，有效杜絕哄抬租金等現象。

據了解，本次河南出臺的《方案》給企業(yè)帶來了極大的信心。河南星工場藝術培訓機構負責人亞琳告訴記者，“受疫情影響，今年教培行業(yè)太難了，半年沒有收入，還要面對房租、人力、退費等重重壓力，好在今年兩個校區(qū)出租方共計為機構減免了7萬余元房租，一定程度上起到了緩沖作用�，F在政府又出臺了更具體、細化的房租減免政策，相信我們培訓機構一定能平穩(wěn)度過這段黑暗時期”。

那么，《方案》都提到了哪些“硬核”措施？

要點1：落實房屋租金減免政策

根據《方案》，河南省將對承租國有房屋的各類服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免除上半年3個月房屋租金，實施主體為國有房屋權屬單位，包括出租房產的在豫各級國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位。國有房屋權屬單位應制定房屋租金減免具體操作細則，并以一定形式向社會公布，按業(yè)務隸屬關系報主管部門備案。

房屋由承租人直接經營的，由權屬單位和承租人簽訂房租減免協議。涉及房屋轉租、分租的，房屋權屬單位應協調承租人、轉租人、分租人等關系，逐級簽訂房租減免協議，確保最終承租人受益。

對尚未支付房租的，房屋權屬單位直接給予減免；已經預收房租的，由房屋權屬單位予以退還或抵頂后期房租；房租已上繳國庫的，由國有房屋權屬單位按國庫和非稅收入管理相關規(guī)定辦理退庫后，退還承租單位。房屋權屬單位應妥善保存租金減免協議、退還憑證等資料備查，并作為租金繳庫或入賬依據。

據悉，因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據實際情況予以認可。前期已自行出臺減免政策的地市和有關單位，減免標準應不低于本方案要求。同時，《方案》還提出，引導非國有房屋減租——發(fā)揮商業(yè)地產、物業(yè)服務、商貿流通等行業(yè)協會作用，倡導會員企業(yè)減免經營困難中小商戶租金，并通過延緩收取租金等方式幫扶濟困。

要點2：完善財稅優(yōu)惠政策

《方案》要求，加大財政資金支持，各級政府要統籌各類財政資金，根據當地實際情況對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶。落實稅收減免政策，認真執(zhí)行國家關于增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策。

疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產業(yè)園區(qū)等各類單位和個人，可依法申報城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅困難減免。

要點3：加大金融支持力度

《方案》還明確，要加強服務業(yè)小微企業(yè)信貸支持。深入實施“861”金融暖春行動、民營和小微企業(yè)“百千萬”三年行動計劃，引導國有銀行業(yè)金融機構對服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶增加優(yōu)惠利率小額貸款投放，專門用于支付房屋租金。

對實際減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金的出租人相關信用信息，納入“信用河南”疫情防控企業(yè)信用記錄。

鼓勵各級政策性擔保機構采取免減擔保費、增加擔保額度、取消反擔保等方式幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。鼓勵銀行業(yè)金融機構主動減免金融服務手續(xù)費。

要點4：穩(wěn)定房屋租賃市場

《方案》還提出，要進一步加強行政事業(yè)單位、國有企業(yè)房屋出租管理，規(guī)范出租實施環(huán)節(jié)監(jiān)管，有效杜絕在轉租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金等現象。各行政事業(yè)單位房屋出租，應當嚴格按照規(guī)定報同級財政部門批準后公開招租。

搭建交流協商平臺，引導租賃雙方協商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，對小微企業(yè)承租的房屋或場地因受疫情影響暫時無法使用的，或者經營收益明顯減少、損失較大的，在適當承擔責任的情況下，允許其與出租方協商解除合同或降低租金。

要點5：各部門加強督促實施

為保障實施，《方案》要求，各地發(fā)展改革部門統籌協調各項政策落實，及時向河南省發(fā)展改革委報告需省級層面協調解決事項。各地財政部門和國資監(jiān)管機構要按月匯總當地國有房屋權屬單位房租減免情況，并在次月10日前按業(yè)務隸屬關系分別向河南省財政廳或河南省政府國資委報備。各級稅務部門要建立電子監(jiān)控臺賬，對相關優(yōu)惠政策應享、未享、已享數據進行監(jiān)控統計，結合稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行“回頭看”工作，發(fā)現問題即查即改，確保符合稅費優(yōu)惠政策條件的納稅人應享盡享。