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2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是海北州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻關(guān)年。上半年在州委州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，海北州立足做好疫情期間金融服務(wù)保障，大力推動(dòng)金融改革和服務(wù)創(chuàng)新，著力提升金融服務(wù)企業(yè)的能力和水平，通過加強(qiáng)“五新”工作，為全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的金融支撐。

一是做到強(qiáng)化扶持引導(dǎo)政策“新”。堅(jiān)持以財(cái)政金融政策為引導(dǎo)，發(fā)揮財(cái)政金融雙輪驅(qū)動(dòng)作用，為加強(qiáng)和改進(jìn)海北州金融服務(wù)，支持海北州民營(yíng)和小微企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，州委州政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)海北州金融服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)的十三條措施》。同時(shí)，做好政府部門和金融機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，引導(dǎo)州內(nèi)金融監(jiān)管部門和各金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化海北意識(shí)，繼續(xù)請(qǐng)求上級(jí)單位給予海北支持，把黨中央、國(guó)務(wù)院給予少數(shù)民族地區(qū)的政策真正落到支持海北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)處上來。充分運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、降準(zhǔn)等多種貨幣政策工具，為金融機(jī)構(gòu)發(fā)放民營(yíng)小微企業(yè)貸款提供資金支持。截至2020年5月底，全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款151.03億元，較年初增加2.35億元，各項(xiàng)貸款91.65億元，較年初增加10.18億元，存貸比65.6%。小微企業(yè)發(fā)放貸款62.55億元，比年初增加14.73億元，增長(zhǎng)30.8%。

二是深化政銀企合作方式“新”。為加大金融支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在深入了解州內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在困難問題的基礎(chǔ)上，本著切實(shí)解決企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題的原則，州縣政府通過召開金融運(yùn)行分析會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等方式，打造融資協(xié)調(diào)服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)為銀行、企業(yè)牽線搭橋。今年以來，州縣政府分別召開6次政金企對(duì)接座談會(huì)，組織省股交中心和轄內(nèi)16家金融機(jī)構(gòu)與420余家中小微企業(yè)進(jìn)行了融資對(duì)接，達(dá)成約10.6億元融資初步意向性協(xié)議。為加強(qiáng)“六穩(wěn)六保”促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，海北州立足于構(gòu)建廣覆蓋、可持續(xù)、互助共享、線上線下同步發(fā)展的多層次金融服務(wù)體系，于6月底在全省率先搭建了“海北州金融綜合融資服務(wù)平臺(tái)”——“北潤(rùn)助融”平臺(tái)。平臺(tái)廣泛運(yùn)用“區(qū)塊鏈+金融”的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，全面改善和優(yōu)化傳統(tǒng)金融服務(wù)業(yè)務(wù)流程，截至目前，“平臺(tái)”已為121家客戶建立了企業(yè)融資信息庫(kù)，并為76家企業(yè)客戶成功申請(qǐng)銀行貸款13040萬元，有效提升金融服務(wù)可得性，實(shí)現(xiàn)信息多跑路，群眾少跑路，對(duì)提高海北州金融服務(wù)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用。

三是積極發(fā)揮國(guó)有融資擔(dān)保作用“新”。州財(cái)政局(金融辦)認(rèn)真落實(shí)州委州政府支持中小微企業(yè)發(fā)展和推動(dòng)重大項(xiàng)目開復(fù)工的政策要求，要求北潤(rùn)國(guó)有融資擔(dān)保有限責(zé)任公司對(duì)疫情期間申請(qǐng)貸款融資的中小微企業(yè)實(shí)行擔(dān)保費(fèi)一律免收，對(duì)新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)在提供信用貸款過程中，取消國(guó)有融資機(jī)構(gòu)反擔(dān)保，針對(duì)在疫情防控期間中小微企業(yè)有困難，不能償還貸款的，政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及時(shí)履行代償義務(wù)，并適當(dāng)延長(zhǎng)追償時(shí)限。截至目前，北潤(rùn)擔(dān)保公司累計(jì)擔(dān)保貸款199筆，擔(dān)保金額3.94億元，累計(jì)減免保費(fèi)348.86萬元，財(cái)政補(bǔ)助融資擔(dān)保費(fèi)100萬元。引入省農(nóng)擔(dān)公司進(jìn)駐四縣，并積極落實(shí)省農(nóng)擔(dān)公司縣域機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金5100萬元，累計(jì)擔(dān)保貸款2.6億元，為緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難發(fā)揮了重要作用。

四是優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境措施“新”。圍繞助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)融資舉措進(jìn)一步延伸。為加大對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道，積極培育和推薦小微企業(yè)利用省股權(quán)交易中心平臺(tái)掛牌融資，為防范中小企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，州財(cái)政注入資金500萬元，州總商會(huì)會(huì)員企業(yè)籌措資金500萬元，設(shè)立了1000萬元規(guī)模的全省首家“過橋基金”，化解了企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)貸難的問題。目前，為21家企業(yè)累計(jì)借款2830萬元，撬動(dòng)貸款8050萬元，有效解決了部分企業(yè)融資困境。著力加強(qiáng)了政府、金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善金融穩(wěn)定日常監(jiān)測(cè)機(jī)制、重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，全力培育綠色金融生態(tài)。截至目前，全州共創(chuàng)建省級(jí)信用縣2個(gè)，建立信用檔案54092份，建檔覆蓋面為83.5%，全州已評(píng)定信用戶48530戶，信用村156個(gè)，信用鄉(xiāng)21個(gè)，為深入開展政銀企合作打下了良好的誠(chéng)信基礎(chǔ)，有效維護(hù)了海北州金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

五是引導(dǎo)拓展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域“新”。上半年全州保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過增加服務(wù)品種，提升服務(wù)質(zhì)量，努力培育全方位、寬領(lǐng)域、多形式的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展格局，以“雙基聯(lián)動(dòng)”+保險(xiǎn)方式，農(nóng)牧、財(cái)政等相關(guān)部門會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)政策性農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面增品。大力發(fā)展藏系羊、牦牛保險(xiǎn)，積極創(chuàng)新推廣中藏藥、飼草料等特色農(nóng)牧產(chǎn)品保險(xiǎn)品種和范圍。截至目前，各保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.005億元，同比增加0.165億元，同比增長(zhǎng)19.64%;賠款給付0.6027億元，同比增加0.3227億元，同比增長(zhǎng)115.25%。通過增加保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)品種，提升了服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步確保了海北州以中小微企業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

來源：青海省發(fā)展改革委網(wǎng)站