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新冠肺炎疫情發(fā)生以來，懷化市自然資源和規(guī)劃局積極主動作為，立足政策支撐，改進管理模式，不斷跟進重點項目用地保障，服務“六穩(wěn)”“六保”取得明顯成效。

強管控優(yōu)布局，構建科學的國土空間規(guī)劃體系。懷化出臺了《懷化市國土空間規(guī)劃（2020-2035年）編制工作方案》，國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估工作、“雙評價”和實施評估工作、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定模擬方案初步成果已完成。在國土空間規(guī)劃編制過程中，著力解決當前懷化市經(jīng)濟社會發(fā)展中規(guī)劃要素保障問題，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領管控作用，圍繞把懷化這座五省通衢城市建設成為“西南明珠”戰(zhàn)略定位，堅守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條國土空間管控底線，堅持山水林田湖草生命共同體理念，構建生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為建設富饒美麗幸福新懷化描繪嶄新的國土空間發(fā)展規(guī)劃藍圖。

加快土地供應，助力化解政府性債務風險。懷化市局著力做好項目土地上房屋拆遷和周邊基礎設施完善、規(guī)劃調(diào)整、資金保障等前期跟蹤對接，精心組織土地出讓工作，加大土地宣傳包裝力度，有效提升土地出讓價值。受疫情影響，一季度土地市場低迷，近期有所回升，全市土地出讓收入32.69億元，市本級收入11.13億元，全力保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和緩解政府償債壓力。

守紅線抓整治，堅決落實最嚴格耕地保護制度。懷化嚴格開展耕地保護目標考核，聚焦耕地保護督查發(fā)現(xiàn)問題整改攻堅，加大違法違規(guī)占用耕地處置力度，堅決守牢耕地保護紅線。全市耕地保有量514.25萬畝，基本農(nóng)田面積383.07萬畝，均高于省政府對本市耕地保護目標考核數(shù)據(jù)。新增耕地開發(fā)面積從去年至今共立項和實施5.62萬畝，增減掛鉤復墾耕地立項面積歷年累計達到7.5萬畝，通過指標交易流轉(zhuǎn)實現(xiàn)收益49.39億元，目前全市共節(jié)余耕地指標5.4萬畝，所有占用耕地建設項目均實現(xiàn)占補平衡。

用政策保發(fā)展，集約高效保障重點項目用地。為做好新形勢下用地保障工作，該局建立重點項目管理臺賬，按照“要素跟著項目走”的方向改進和完善新增建設用地計劃管理，以真實有效的項目落地作為配置計劃的依據(jù)。正大偉業(yè)、武夷芯視界等市重點項目均已納入批次，目前處于入戶現(xiàn)狀調(diào)查，征收安置公告及協(xié)議簽訂階段。高速鐵路、高速公路重點項目順利落地報批。所有重點項目均由省級統(tǒng)籌安排使用新增建設用地年度計劃，與土地供應情況掛鉤，全面實行“可報盡報、應審盡審、省配指標、限期供地”工作模式，充分保障脫貧攻堅和易地扶貧搬遷用地，重點保障重大基礎設施項目用地、重點民生實事項目、“五個100”產(chǎn)業(yè)項目、“135”示范工程等其他重大產(chǎn)業(yè)項目。

來源：湖南省自然資源廳網(wǎng)站