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來(lái)自財(cái)政部網(wǎng)站消息，為進(jìn)一步加強(qiáng)中央財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理與監(jiān)督，按照財(cái)政部預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理新要求，四川監(jiān)管局以提高財(cái)政資金管理使用的安全性、規(guī)范性、有效性為目的，堅(jiān)持抓好“五個(gè)結(jié)合”，有效提升中央駐藏預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控水平。

一、堅(jiān)持將內(nèi)抓學(xué)習(xí)與外促宣貫相結(jié)合，夯實(shí)監(jiān)控基礎(chǔ)

財(cái)政部近期下發(fā)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理辦法>的通知》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞3號(hào)），對(duì)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控的監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控方法、監(jiān)控對(duì)象和各方職責(zé)進(jìn)行了新的明確。四川監(jiān)管局一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，吃透制度精神，領(lǐng)會(huì)監(jiān)控要點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)控方法，為有效開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；另一方面，及時(shí)將有關(guān)文件通過(guò)微信群、電子郵件等途徑進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，并提出明確工作要求，督促中央駐藏預(yù)算單位加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化貫徹落實(shí)，嚴(yán)格制度約束，確保政策理解到位，政策執(zhí)行無(wú)偏差。

二、堅(jiān)持將預(yù)算執(zhí)行與決算審核相結(jié)合，做實(shí)閉環(huán)管理

決算是預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果反映，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，將有力提升決算質(zhì)量。四川監(jiān)管局結(jié)合決算審核工作，抓好結(jié)果應(yīng)用，將審核發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題，如預(yù)算經(jīng)費(fèi)相互擠占、未按預(yù)算資金規(guī)定用途使用資金、資產(chǎn)管理不規(guī)范等納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍。對(duì)決算審核中發(fā)現(xiàn)的帶有苗頭性、傾向性和趨勢(shì)性的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題予以高度警覺(jué)，做到違規(guī)事項(xiàng)早發(fā)現(xiàn)、早整治、早規(guī)范。同時(shí)，要求各預(yù)算單位對(duì)問(wèn)題成因進(jìn)行分析研究，歸納總結(jié)，并舉一反三，開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)自查自糾，提升單位系統(tǒng)的整體預(yù)算和財(cái)務(wù)管理水平。

三、堅(jiān)持將全面監(jiān)控與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，不留監(jiān)控盲區(qū)

四川監(jiān)管局對(duì)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控堅(jiān)持全面覆蓋與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的原則，不留監(jiān)控盲區(qū)。一方面將全部中央駐藏預(yù)算單位納入監(jiān)控全覆蓋，橫向到邊，縱向到底。對(duì)2019年機(jī)構(gòu)改革后新劃入的預(yù)算單位，及時(shí)補(bǔ)充單位信息，建立聯(lián)系機(jī)制，納入監(jiān)控范圍。對(duì)中央駐藏預(yù)算單位的全部財(cái)政收支納入監(jiān)控全覆蓋，厘清資金走向，深入使用末端。另一方面，重點(diǎn)對(duì)區(qū)域內(nèi)預(yù)算級(jí)次多、下級(jí)單位數(shù)量多、財(cái)政資金數(shù)額大的單位加大監(jiān)控力度，加派人手全面監(jiān)控，并著重對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放、“三公”經(jīng)費(fèi)、大額資金劃轉(zhuǎn)、大額采購(gòu)等重點(diǎn)支出事項(xiàng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

四、堅(jiān)持將從嚴(yán)把關(guān)與政策宣講相結(jié)合，把準(zhǔn)監(jiān)控尺度

預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控政策性強(qiáng)、覆蓋面廣、監(jiān)控對(duì)象多、監(jiān)控內(nèi)容繁雜。四川監(jiān)管局嚴(yán)格按照預(yù)算法、會(huì)計(jì)法及相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，以及黨中央關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及過(guò)緊日子的要求，對(duì)違反法規(guī)制度硬性要求和剛性約束的支出行為，不變通，不打折，嚴(yán)格依法依規(guī)處理。同時(shí)，充分考慮西藏實(shí)際情況，加大預(yù)算單位對(duì)政策理解、政策執(zhí)行等方面的調(diào)查研究，采用宣講、培訓(xùn)、通報(bào)、調(diào)查等各種方式，確保政策執(zhí)行不走樣，不偏離政策制定初衷。

五、堅(jiān)持將高效監(jiān)管與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，提高監(jiān)管成效

四川監(jiān)管局秉承寓服務(wù)于監(jiān)管的工作理念，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)監(jiān)管。在嚴(yán)格開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、硬化預(yù)算約束之外，積極開(kāi)展政策宣講、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、信息反饋和平臺(tái)搭建，切實(shí)把握中央政策統(tǒng)一性與西藏特殊性之間、政策執(zhí)行的寬與嚴(yán)之間、部門(mén)單一工作與部門(mén)協(xié)作之間的關(guān)系，持續(xù)營(yíng)造西藏中央財(cái)政監(jiān)管優(yōu)環(huán)境，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控提質(zhì)增效。