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大同市財(cái)政:真金白銀換碧水 繪就大同新畫(huà)卷
2020/7/14 10:51:10 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:習(xí)近平總書(shū)記視察山西時(shí)提出,讓山西的母親河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)。兩年多來(lái),大同市委、市政府高度重視,高位推動(dòng),全國(guó)地級(jí)及以上城市國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)從過(guò)去的倒數(shù)第2名,躍升到現(xiàn)在全國(guó)前14名。大同市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)決策部署,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)資金保障,提前站位、科學(xué)謀劃、主動(dòng)作為,以硬舉措堅(jiān)決支持打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為全力打造“大同清”品牌,加快建設(shè)美麗新大同提供財(cái)政支撐。
來(lái)自財(cái)政部網(wǎng)站消息,習(xí)近平總書(shū)記視察山西時(shí)提出,讓山西的母親河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)。兩年多來(lái),大同市委、市政府高度重視,高位推動(dòng),全國(guó)地級(jí)及以上城市國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)從過(guò)去的倒數(shù)第2名,躍升到現(xiàn)在全國(guó)前14名。大同市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)決策部署,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)資金保障,提前站位、科學(xué)謀劃、主動(dòng)作為,以硬舉措堅(jiān)決支持打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),為全力打造“大同清”品牌,加快建設(shè)美麗新大同提供財(cái)政支撐。
一、主動(dòng)作為,積極申報(bào)資金支持
大同財(cái)政按照市委、市政府安排部署,牢記初心使命、勠力同心奮進(jìn),在財(cái)力十分緊張的情況下,立足大同財(cái)政實(shí)際,靶心投入、精準(zhǔn)治污。兩年來(lái)共獲得中央和省級(jí)水污染防治、改善城市人居環(huán)境等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金3.9億元,重點(diǎn)針對(duì)地下管網(wǎng)雨污混流開(kāi)展大整治,新建管網(wǎng)200多公里,強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠保溫提效和提標(biāo)改造、排污口整治等15項(xiàng)重點(diǎn)工程,建成投運(yùn)了御河、口泉河、吉家莊等10多個(gè)生態(tài)濕地工程,通過(guò)濕地濾水進(jìn)一步凈化了河道水質(zhì),有力地支持打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。
二、把握政策,加大治理投入力度
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)要求,積極落實(shí)好水利資金和河長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi),兩年來(lái)市級(jí)年初預(yù)算足額安排農(nóng)村生活污水防治、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)業(yè)源減排以及生態(tài)調(diào)水等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理資金5.1億元,全部及時(shí)撥付到位,為全市推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)修復(fù)等各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步。
三、強(qiáng)化管理,提高資金使用績(jī)效
大同財(cái)政充分發(fā)揮績(jī)效考核作用,將水污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金全部納入財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制范圍,進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理,切實(shí)為全面推進(jìn)水污染防治工作保駕護(hù)航。
四、創(chuàng)新模式,探索多渠道籌集資金
通過(guò)PPP模式鼓勵(lì)吸引民間資本和社會(huì)力量投入水污染治理,尋求多種治水合作途徑。尤其是近年來(lái),政府累計(jì)投資955萬(wàn)元,分別對(duì)恒安新區(qū)、御東、渾源縣和左云縣4個(gè)污水處理PPP項(xiàng)目實(shí)施污水廠新建工程及原有污水廠提標(biāo)改造、擴(kuò)容提質(zhì)等工程,撬動(dòng)社會(huì)資本8.86億元。全市14座污水處理廠通過(guò)提標(biāo)改造,由原來(lái)的一級(jí)A提升到地表V類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)。全市12個(gè)國(guó)家和省考核斷面達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)斷面比例為16.67%,全面消除了劣V類(lèi)斷面。特別是御河利仁皂和桑干河固定橋兩個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)均由劣V類(lèi)改善為目前的IV類(lèi),提升了兩個(gè)水質(zhì)類(lèi)別,實(shí)現(xiàn)了水生態(tài)環(huán)境的根本改善。
五、科學(xué)謀劃,提供堅(jiān)實(shí)制度支撐
一是充分發(fā)揮參謀助手作用,與中科院合作牽頭組織編制了《大同市跨界流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究報(bào)告》,為大同制定流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、確定補(bǔ)償方式及管理考核辦法,提供了理論支撐。同時(shí),積極配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)研究制定了《大同市地表水跨界斷面生態(tài)補(bǔ)償考核方案》,對(duì)全市水環(huán)境的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化。二是有效發(fā)揮監(jiān)督職能作用,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省水污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)就資金分配方向、支出渠道和政府采購(gòu)問(wèn)題提前溝通協(xié)調(diào),出臺(tái)了《大同市農(nóng)村生活污水防治資金管理辦法》,進(jìn)一步加大水污染防治資金監(jiān)管力度,對(duì)水污染防治建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)把資金評(píng)審關(guān),確保資金使用安全。
如今,大同市水污染防治取得了顯著成效,大同財(cái)政將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,克服困難、砥礪奮進(jìn),深入支持推進(jìn)流域水污染治理、河湖水域岸線(xiàn)管護(hù)、水生態(tài)修復(fù)等各項(xiàng)水污染防治工作,為堅(jiān)決支持打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),不斷改善大同生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。
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