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　　圖為：機電中心檢驗人員在企業(yè)自貿(mào)區(qū)倉庫對進口心臟起搏器外包裝參數(shù)進行檢驗  成誠/攝

　　來自海關(guān)總署網(wǎng)站消息，“沒想到！真的沒想到！原以為我們產(chǎn)品進口多少會受到疫情影響，沒想到通關(guān)檢驗流程比以前更快了！”近日,全國最大的心臟起搏器進口商——美敦力（上海）管理有限公司通關(guān)部門負(fù)責(zé)人連用3個“沒想到”，表達了對上海海關(guān)高效檢驗商品進而保障國內(nèi)心臟起搏器供應(yīng)的肯定。

　　年初，突如其來的新冠肺炎疫情讓全國按下了暫停鍵。心臟起搏器進口企業(yè)如臨大敵，一邊是在醫(yī)院焦急等待救命設(shè)備的病人，一邊是疫情來勢洶洶可能帶來的各種問題。如何最大程度減少疫情帶來的影響，讓合格產(chǎn)品及時通關(guān)，成為企業(yè)最迫切的需求。

　　作為全國最大的植入式心臟起搏器產(chǎn)品輸入口岸，上海2019年度植入式心臟起搏器進口數(shù)量高達9萬余個，約占全國進口總量的八成。為加快通關(guān)速度、降低通關(guān)成本，在疫情期間保障企業(yè)的正常進口經(jīng)營，上海海關(guān)早在年初就全面優(yōu)化進口植入式心臟起搏器商品檢驗工作，既不放過一個問題產(chǎn)品，又不耽誤企業(yè)一絲時間，守護國門安全的同時全力服務(wù)企業(yè)。

　　技術(shù)攻關(guān)打下基礎(chǔ)

　　作為高風(fēng)險貨物，每批植入式心臟起搏器在進口過程中均須由海關(guān)部門實施現(xiàn)場查驗，并由具備專業(yè)資質(zhì)的檢測機構(gòu)實施逐臺檢測。但受限于市場檢測資源的不足，相關(guān)貨物進口過程中往往存在檢測時間偏長,通關(guān)效率不高的情況。

　　針對這一實際問題，上海海關(guān)機電中心實驗室早在兩年前開始著手建設(shè)植入式心臟起搏器專業(yè)檢測能力，力爭有效壓縮貨物通關(guān)時間。

　　為此，機電中心實驗室成立了專門技術(shù)團隊開展能力攻關(guān)。由于此前海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)沒有實驗室具備相關(guān)檢測經(jīng)驗，開發(fā)團隊只能依靠自身力量進行研究。經(jīng)過近兩年的不懈努力，先后完成了產(chǎn)品特性研究、標(biāo)準(zhǔn)方法及法律法規(guī)研究、專用測試盒研發(fā)、實驗室測試環(huán)境建設(shè)以及人員技術(shù)培訓(xùn)等諸多工作，實現(xiàn)了檢測能力的突破，并于2019年10月獲得了國家權(quán)威部門的資質(zhì)認(rèn)可。

　　由此，機電中心實驗室成為全國海關(guān)系統(tǒng)首家能夠承擔(dān)植入式心臟起搏器檢測任務(wù)的實驗室，為上海海關(guān)在相關(guān)領(lǐng)域強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)提供了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)，這也為疫情期間依然可以快速檢測保障國內(nèi)市場供應(yīng)打下了基礎(chǔ)。

　　優(yōu)化模式加快通關(guān)

　　心臟起搏器檢驗是一項繁復(fù)且細(xì)致的工作，要求在專用的程控儀器上對每一個產(chǎn)品的序列號、外包裝參數(shù)、出廠技術(shù)參數(shù)、關(guān)鍵性能參數(shù)等信息進行逐一核查，特別是基本頻率、房室間期、脈沖幅度等程控參數(shù)必須精準(zhǔn)無誤。

　　面對每周近2000個產(chǎn)品的巨大業(yè)務(wù)量，上海海關(guān)采取“無縫對接”的工作模式，即進口企業(yè)、口岸海關(guān)、技術(shù)中心分別指定專人對接，提前聯(lián)系，信息互通，使海關(guān)相關(guān)部門在貨物到港前便能了解其基本信息、關(guān)鍵參數(shù)和技術(shù)資料，在檢驗過程中更有針對性。由于上海地區(qū)90%以上的進口心臟起搏器均通過外高橋保稅區(qū)進口，因此保稅區(qū)海關(guān)盡全力配合此次檢測新模式，從與區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的溝通宣貫，到與機電中心檢測各環(huán)節(jié)的銜接，均安排專人負(fù)責(zé)并跟進，確保了新模式能夠順利開展。

　　但突如其來的疫情，讓進口植入式心臟起搏器的通關(guān)檢驗又面臨著不確定性因素可能帶來的影響。為了在疫情期間做好服務(wù)保障，春節(jié)放假期間，機電中心實驗室專業(yè)團隊就開起了微信工作會議，反復(fù)研究、再三推敲，力爭把疫情的影響降到最低，并作出“第一時間開展檢驗，第一時間出具報告，第一時間確保通關(guān)”的承諾。

　　疫情期間，上海海關(guān)機電中心實驗室連續(xù)加班加點，以強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，加快反應(yīng)速度、優(yōu)化檢驗流程，順利完成進口植入式心臟起搏器檢驗工作。據(jù)介紹，今年1—6月，上海海關(guān)共完成201批次進口植入式心臟起搏器產(chǎn)品的商品檢驗工作，相關(guān)貨物平均通關(guān)時長比去年同期壓縮約20%。由此，實現(xiàn)了疫情期間通關(guān)速度不降反升，進口植入式心臟起搏器產(chǎn)品平穩(wěn)供應(yīng)的局面。（倪斌、潘潔、朱君辰/文）