民生焦點(diǎn)

四川省青神縣全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”

2020/7/23 11:22:32 來(lái)源：中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng) 評(píng)論：(0)

導(dǎo)言：今年以來(lái)，青神縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治決策部署，緊盯“四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建目標(biāo)，舉全縣之力全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村面貌改善明顯。目前，全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理建制村全覆蓋，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率92%，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率100%，農(nóng)村生活垃圾有效處理的行政村占比100%，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率81.2%，畜禽糞污綜合利用率92.3%，打造出各美其美、美美與共的最美“富民樂(lè)居圖”。

今年以來(lái)，青神縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治決策部署，緊盯“四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建目標(biāo)，舉全縣之力全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村面貌改善明顯。目前，全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理建制村全覆蓋，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率92%，農(nóng)村生活污水治理覆蓋率100%，農(nóng)村生活垃圾有效處理的行政村占比100%，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率81.2%，畜禽糞污綜合利用率92.3%，打造出各美其美、美美與共的最美“富民樂(lè)居圖”。

一、鎖定目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任一盤棋

一是堅(jiān)持“兩個(gè)引領(lǐng)”統(tǒng)籌推進(jìn)。突出組織引領(lǐng)，成立縣委書記、縣長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，將疫情防控與人居環(huán)境整治同部署、同推進(jìn)，形成縣委書記親自抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記一線干、村黨組織書記帶著做的“三級(jí)書記”齊抓共管責(zé)任體系。突出規(guī)劃引領(lǐng)，以縣域宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃為龍頭，編制《鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境規(guī)劃》《鄉(xiāng)村空間布局規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃5個(gè)，構(gòu)建“四竹繞城、一鎮(zhèn)一園、一村一點(diǎn)”的發(fā)展格局。二是健全“兩個(gè)機(jī)制”協(xié)同作戰(zhàn)。落實(shí)“掛聯(lián)包幫”制，逐村制定農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目“三張清單”，落實(shí)“1名縣委常委+2名其他縣領(lǐng)導(dǎo)”掛聯(lián)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、每個(gè)縣級(jí)部門包幫1個(gè)村，實(shí)行倒排工期、對(duì)表督戰(zhàn)、逐項(xiàng)銷號(hào)。落實(shí)專班運(yùn)行機(jī)制，縣委抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干10人組建鄉(xiāng)村振興專班，成立由縣人大領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的人居環(huán)境整治工作指導(dǎo)組，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+村干部+村民小組長(zhǎng)“三合一”工作組410個(gè)，有序推動(dòng)工作落實(shí)。三是突出“獎(jiǎng)懲并重”嚴(yán)實(shí)考核。將人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)考核，設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金3000萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)資金2700萬(wàn)元，重點(diǎn)支持、獎(jiǎng)補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，對(duì)推進(jìn)不力、排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村主要負(fù)責(zé)人約談問(wèn)責(zé)。

二、分類施策，“三大革命”補(bǔ)短板

一是抓實(shí)“廁所革命”。堅(jiān)持整村推進(jìn)、分類施策、示范引領(lǐng)，實(shí)行“日調(diào)度、周排位、月報(bào)告”，嚴(yán)格數(shù)據(jù)、建設(shè)、使用、環(huán)境、檔案“五個(gè)質(zhì)量”，推行衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、環(huán)保、美觀“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，建設(shè)沼氣池、三格池和接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的無(wú)害化衛(wèi)生廁所，打造示范樣板150余個(gè)，帶動(dòng)2.5萬(wàn)戶群眾參與改廁。二是抓細(xì)“垃圾革命”。推行“一次四分法”，堅(jiān)持戶分類減量化、村收集無(wú)害化、集中轉(zhuǎn)運(yùn)處置市場(chǎng)化的垃圾治理“三化”模式，發(fā)放戶分類垃圾桶4萬(wàn)個(gè)，新改建垃圾收集設(shè)施1800余個(gè)，建設(shè)垃圾地庫(kù)（中轉(zhuǎn)站）26個(gè)，配備清運(yùn)車輛110輛，村民小組保潔員配置率100%。三是抓好“污水革命”。建立“污水處理池+鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站”的污水治理體系，投入7000萬(wàn)元，對(duì)11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)升級(jí)；堅(jiān)持“布局合理、分類實(shí)施、建管并舉”，采取“聯(lián)戶聯(lián)建、單戶單建”模式，推進(jìn)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施和小型生態(tài)濕地池建設(shè)，引導(dǎo)1.78萬(wàn)戶農(nóng)戶就地消納生活污水。

三、因地制宜，“三大行動(dòng)”促質(zhì)效

一是聚力村容村貌提升行動(dòng)。印發(fā)《青神縣村容村貌提升行動(dòng)實(shí)施方案》，堅(jiān)持“一村一策、突顯特色”，開展農(nóng)村“小菜園、小果園、小花園、小公園”“四小園”建設(shè)，采取“拆、收、改、栽、畫”工作法，以拆治亂、以收歸序、以改提質(zhì)、以栽增綠、以畫添彩，沿線沿路拆違1300余處，房屋風(fēng)貌改造697戶，建成美麗宜居鄉(xiāng)村25個(gè)。二是聚力農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用行動(dòng)。在全市首創(chuàng)“十二分制”農(nóng)資管理辦法，推廣農(nóng)藥包裝廢棄物“積分制、有償制、押金制”市場(chǎng)化回收模式，建立農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)109個(gè)，回收處置全覆蓋；組建秸稈粉碎社會(huì)化服務(wù)隊(duì)，就地粉碎秸稈還田2.08萬(wàn)噸；建成種養(yǎng)循環(huán)示范基地3個(gè)，推進(jìn)159個(gè)單元畜禽養(yǎng)殖污染治理德康項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“縣域大循環(huán)、主體小循環(huán)”的青神特色種養(yǎng)循環(huán)閉合體系。三是聚力鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)。注重發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，深化“最美鄉(xiāng)村+”新時(shí)代文明實(shí)踐，設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治“紅黑榜”，推廣寶鏡村“眾籌”模式、百家池村“鄰里百家”微治理、甘家溝村“椪香橘力”積分制，實(shí)行“門前三包”，開展“星級(jí)文明戶”“最美我家”等評(píng)選，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明善治，建成縣級(jí)以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、文明村63個(gè)。

四、常效常態(tài)，服務(wù)保障夯基礎(chǔ)

一是宣傳造勢(shì)氛圍濃。全縣鄉(xiāng)村振興三大攻堅(jiān)行動(dòng)誓師大會(huì)以電視直播方式安排到村、直播到農(nóng)戶；全覆蓋召開村（社區(qū)）書記壩壩會(huì)、入戶會(huì)、林盤會(huì)200余場(chǎng)，發(fā)放惠民惠農(nóng)政策口袋書3.5萬(wàn)冊(cè)；推出《鄉(xiāng)村振興大家談•村支部書記走進(jìn)直播間》新聞專題4期，在各級(jí)新聞媒體刊載稿件110余篇，新華社《習(xí)近平時(shí)間》欄目點(diǎn)贊高臺(tái)鎮(zhèn)楊店村鄉(xiāng)村振興工作；向中央、省、市報(bào)送工作經(jīng)驗(yàn)動(dòng)態(tài)5篇，其中，《四川基層下“竹”功夫做“竹”文章因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村竹林風(fēng)景線》被中辦采用，《建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《三農(nóng)要情》印發(fā)。二是多元投入保障強(qiáng)。完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，采取對(duì)上爭(zhēng)取補(bǔ)一點(diǎn)、縣級(jí)財(cái)政拿一點(diǎn)、社會(huì)資本融一點(diǎn)、群眾自籌集一點(diǎn)“四個(gè)一點(diǎn)”的方式，投入6.8億，用于“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其中，整合財(cái)政資金2.3億元用于“六網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，融資4.1億元用于污水治理和風(fēng)貌改造提升，引導(dǎo)群眾籌資投勞2100萬(wàn)元用于家園美化、綠化、亮化。三是督查檢查措施嚴(yán)。制發(fā)《創(chuàng)建省級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣紀(jì)法保障方案》，落實(shí)縣人大和縣政協(xié)巡察指導(dǎo)、縣委縣政府督查室和縣紀(jì)委日常督查、縣級(jí)牽頭部門專項(xiàng)檢查“三位一體”的工作督導(dǎo)模式，開展督導(dǎo)工作21次，發(fā)出督查通報(bào)7期；開通“陽(yáng)光問(wèn)廉”全媒體直播，開辟錦繡青神曝光專欄，鼓勵(lì)和支持媒體、群眾參與監(jiān)督。