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事非經(jīng)過不知難。今年上半年是貴州發(fā)展史上極為特殊、極其艱難、極不平凡的半年。貴州經(jīng)受住了多重嚴峻考驗，取得了疫情防控、防汛救災、脫貧攻堅、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟社會發(fā)展系列重大成果，交出了戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫戰(zhàn)災好答卷。

年中盤點，成績鼓舞人心。上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.5%，較一季度回升3.4個百分點，實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正，增速連續(xù)38個季度位居全國前列。全省經(jīng)濟運行總體回穩(wěn)、恢復加快、勢頭向好，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤和社會基本面。

沿著高質(zhì)量發(fā)展的軌道，貴州經(jīng)濟乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

快中求勝 以快制勝

2月10日，貴陽順絡迅達公司生產(chǎn)車間，幾百臺繞線機的“頭頂”亮著綠燈，加緊生產(chǎn)來自華為的2億只電感訂單�！耙咔槲瓷ⅲ�但是復工復產(chǎn)的勢頭已經(jīng)點燃。早復產(chǎn)，讓我們贏得了市場先機。”公司總經(jīng)理戴正立說。

“回顧上半年走過的歷程，挑戰(zhàn)前所未有，任務艱巨繁重。做好必答題，答好加試題，省委、省政府統(tǒng)籌疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展全局有謀、有方、有力，在大戰(zhàn)大考中取得重大階段性成效，主要呈現(xiàn)四個方面的特點�！笔“l(fā)展改革委負責人說。

?疫情防控是全國啟動最迅速、管控最精準的省份之一——

?牢牢把握疫情防控主動權(quán)制勝權(quán)，貴州第一時間果斷決策、精準研判、科學分析，率先采取嚴格管控、率先開展核酸檢測篩查、率先落實集中隔離集中救治、率先實施“管點、控線、暢面”等系列重大硬核舉措，用最短時間遏制了疫情蔓延，3月16日本地病例全部“清零”，目前全省無確診病例、無疑似病例、無無癥狀感染者，為脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展爭取了時間、創(chuàng)造了條件、贏得了空間。

?脫貧攻堅是全國力度最大、戰(zhàn)果最好的省份之一——

?第一時間發(fā)出總攻號令，率先打響沖刺90天殲滅戰(zhàn)，掛牌督戰(zhàn)集中力量攻克堡壘、開展常態(tài)化篩查防止返貧致貧、全面落實對特殊困難人口的兜底保障等。貴州在國家考核中連續(xù)四年綜合評價都是“好”，被國務院評定為易地扶貧搬遷工作積極主動、成效明顯的省份，全省剩余貧困人口達到脫貧標準，為奪取脫貧攻堅全面勝利、徹底撕掉貧困標簽奠定了堅實基礎、贏得了戰(zhàn)略主動。

經(jīng)濟是全國恢復增長最快、對沖疫情影響最好的省份之一——

采取超常規(guī)舉措，堅決把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來，率先在全國全面取消省內(nèi)“關卡”、恢復交通秩序，率先推動復工復產(chǎn)，率先出臺支持企業(yè)對沖疫情影響的政策措施，加快實施支持貴安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“八條措施”。對12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程進行具體部署……2月實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重大工程項目全部復工復產(chǎn)，3月工業(yè)生產(chǎn)負荷基本恢復到正常狀態(tài)，4月金融機構(gòu)貸款余額突破3萬億元，5月規(guī)上工業(yè)增加值累計增速扭負為正，6月服務業(yè)增加值增速轉(zhuǎn)正，上半年經(jīng)濟增速繼續(xù)位居全國前三。貴州在中央召開的新增財政資金直接惠企利民、恢復交通運輸秩序、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資等會議上作了經(jīng)驗交流。

落實“六保”任務，貴州是全國措施最堅決、直達基層最迅速的省份之一——

民生底線兜牢兜實，民生實事完成投資434.39億元。民生類重點支出占一般公共預算支出的比重達70%、提高5.2個百分點。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4%和7.1%。

以保促穩(wěn) 穩(wěn)中求進

“我找到工作了!”畢業(yè)季，貴州大學電工學院畢業(yè)生張家超通過學校就業(yè)工作信息平臺參加了春季網(wǎng)絡招聘會，找到心儀的單位并投遞了簡歷，經(jīng)過幾輪電話、視頻面試后，最終得到了錄用。

張家超能夠順利找到工作，一方面得益于自身的能力，另一方面也得益于接續(xù)出臺的系列好政策。

貴州把“六�！弊鳛椤傲�穩(wěn)”工作的著力點，打出系列政策“組合拳”，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，維護大局穩(wěn)定。

“每個市場主體背后，都有相當數(shù)量的就業(yè)崗位和家庭，保住市場主體，就能保住居民就業(yè)、保住基本民生。”省發(fā)展改革委負責人表示，保市場主體是“六保”中最基礎、最根本的任務之一。保住市場主體，就是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，就能夠化危為機、贏得未來。

減稅降費、緩繳稅款、減租降息……貴州全面實施258條惠企政策，幫助企業(yè)開拓市場、穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。上半年新增減免稅收71.02億元，向4.52萬戶企業(yè)投放疫情防控和復工復產(chǎn)貸款1301億元，新增市場主體27.12萬戶，總量達318.99萬戶、增長14.4%。

創(chuàng)新實施“八個一批”舉措，開發(fā)儲備勞務就業(yè)崗位43.2萬個。通過“點對點”運輸?shù)确绞揭龑мr(nóng)民工有序返崗就業(yè)，多措施拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，一系列穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)舉措在貴州落地實施。高校畢業(yè)生就業(yè)簽約率60.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.17萬人。

煤電油氣運等保障有力，糧食、食用油儲備規(guī)模達到歷史最高水平。開展政金企融資對接、農(nóng)業(yè)工業(yè)產(chǎn)銷對接等系列活動，穩(wěn)住了產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈，暢通了產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、資金循環(huán)。

?率先將“兩個直達”資金落實到市縣，為全國前4個省份之一。在年初對一般性支出和公用經(jīng)費分別壓減18%和15%基礎上，疫情發(fā)生后再壓減20%，用于脫貧攻堅、基層運轉(zhuǎn)等重點領域。

確保高質(zhì)量 打好收官戰(zhàn)

全省一盤棋、上下一條心。上半年，貴州有效應對各方面沖擊，堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤，超常規(guī)、全日制、高質(zhì)量推進各項工作，在戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫戰(zhàn)災大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗，贏得了多個重大勝利，為確保高質(zhì)量、打好收官戰(zhàn)奠定了堅實基礎。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命取得重大突破。12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)搶眼，農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%，增速繼續(xù)位居全國前列，為穩(wěn)增長、拓就業(yè)、保增收、惠民生、助推食品工業(yè)發(fā)展和一二三產(chǎn)融合、促進高質(zhì)量脫貧發(fā)揮了重要作用。

十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程加快實施。大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合，實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“六個重大突破”行動，數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)5年居全國第一位。

圍繞服務高質(zhì)量發(fā)展擴投資促消費�！傲�網(wǎng)會戰(zhàn)”“兩新一重”等重大項目建設全面推進，“六網(wǎng)會戰(zhàn)”完成投資945億元。工業(yè)、農(nóng)業(yè)投資分別增長15.6%和4.2%，信息基礎設施投資增長39.4%。搶抓國家規(guī)模性政策機遇取得突破，爭取地方政府專項債券979億元、一般債券214億元、抗疫特別國債187億元、中央預算內(nèi)投資151億元，設立1800億元補短板穩(wěn)投資專項融資資金，春季政金企融資對接活動周簽約資金4886億元，重點產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金2972億元。多彩貴州促消費百日專項行動發(fā)力，限額以上企業(yè)單位通過公共網(wǎng)絡實現(xiàn)商品零售額增長66.5%。

改革開放創(chuàng)新激發(fā)新動能。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”、長江流域“禁漁”取得階段性成效，全省出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率、中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率均保持100%。中心城市和縣級城市優(yōu)良天數(shù)平均比例分別達99.4%和99.5%。萬元GDP能耗降幅居全國第一位。

上半年成績單振奮人心，下半年的任務清單也不輕松。決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，沒有任何退路和彈性。在復雜多變的環(huán)境中破浪前進，仍需加倍努力，苦干實干，危中尋機抓發(fā)展，化危機育新機，貴州定能乘風破浪，行穩(wěn)致遠，奮力實現(xiàn)省委十二屆七次全會確定的“確保高質(zhì)量、打好收官戰(zhàn)”的目標任務。

來源：貴州省發(fā)展改革委網(wǎng)站