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　　來自海關(guān)總署網(wǎng)站消息，蘇州工業(yè)園區(qū)地處長三角腹地，是江蘇乃至全國重要的高端制造業(yè)基地。2020年1月9日，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)立足蘇州自貿(mào)片區(qū)，以集成電路產(chǎn)業(yè)為對象，在全國率先開展高端制造全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式改革，實施全產(chǎn)業(yè)鏈整體監(jiān)管、全程保稅、便利流轉(zhuǎn)，以進一步增強高端制造產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　試點以來，精簡物流手續(xù)等12項優(yōu)惠舉措落地應(yīng)用，改革釋放的紅利效應(yīng)吸引了包括集成電路產(chǎn)業(yè)、新一代顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的一大批企業(yè)。8月29日，高端制造全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式改革深化試點正式啟動，目前有5家企業(yè)的“增鏈擴鏈” 工作已經(jīng)展開。

　　集成電路產(chǎn)業(yè)鏈壯大“朋友圈”

　　集成電路產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量，是首批納入蘇州自貿(mào)片區(qū)高端制造全產(chǎn)業(yè)保稅模式改革試點的產(chǎn)業(yè)。

　　試點關(guān)聯(lián)企業(yè)蘇州京隆科技行政主管陳德均說：“海關(guān)通過促進產(chǎn)業(yè)鏈自律管理、精簡物流手續(xù)等多種政策疊加較好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。受政策吸引，我們今年選擇在蘇州工業(yè)園區(qū)增資擴產(chǎn)，計劃引進1.8億元的設(shè)備�！�

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1-7月，參與試點的3家企業(yè)進出口85億元，同比增長211%，推動園區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)整體進出口額增長23%。

　　改革帶來獲得感提振了企業(yè)信心，三家試點企業(yè)均不同程度選擇在園區(qū)增資擴產(chǎn)。蘇州工業(yè)園區(qū)另一家集成電路科技有限公司負(fù)責(zé)人說：“看到改革試點帶來這么多利好，我們公司已經(jīng)申請加入集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式改革試點‘朋友圈’了”。

　　這家企業(yè)是集成電路產(chǎn)業(yè)鏈下游測試業(yè)務(wù)的主要供應(yīng)商，主要承接上游企業(yè)的晶圓與芯片測試業(yè)務(wù)。其負(fù)責(zé)人說：“加入試點后，我們與關(guān)聯(lián)企業(yè)通過上下游專業(yè)分工、產(chǎn)能合作，預(yù)計每月交易額能達(dá)到4000萬元�！�

　　新一代顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈即將“入群”

　　如果說加入集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式改革是“擴鏈”，那么新一代顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈申請“入群”則是“增鏈”。

　　新一代顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要是指從事液晶顯示器的設(shè)計、研發(fā)與制造的高端制造產(chǎn)業(yè)，友達(dá)光電（蘇州）有限公司就是蘇州工業(yè)園區(qū)這樣一家典型的新一代顯示技術(shù)企業(yè)。作為其母公司最早在中國投資的生產(chǎn)基地，友達(dá)光電的產(chǎn)品涵蓋了1.5至46英寸液晶面板，應(yīng)用領(lǐng)域包含液晶電視、平板顯示器、車用顯示器、智慧手機等全系列應(yīng)用。

　　友達(dá)光電關(guān)務(wù)經(jīng)理楊勇說：“新一代顯示技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈納入全產(chǎn)業(yè)保稅模式改革后，精簡物流手續(xù)、優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管方式，對于我們企業(yè)來說是非常大的制度性紅利。初步估計，僅物流一項每年就能節(jié)省近千萬元，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作效率也能大大提高�！�

　　據(jù)了解，以友達(dá)光電為龍頭的新一代顯示技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式改革試點已獲批，包括明基材料、輔訊光電在內(nèi)的4家關(guān)聯(lián)企業(yè)即將加入全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式改革的“大群”。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“躍躍欲試”

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計民生，也是蘇州重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，包含研發(fā)、生產(chǎn)、臨床試驗、冷鏈運輸、保存等諸多環(huán)節(jié)，對海關(guān)監(jiān)管模式提出很高的要求。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)主動靠前服務(wù)，深入企業(yè)調(diào)研，聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點痛點，推進解決羅氏診斷生物原料受阻難題。蘇州自貿(mào)片區(qū)掛牌當(dāng)天，園區(qū)海關(guān)聯(lián)合地方政府推出進口研發(fā)（測試）用未注冊醫(yī)療器械分級管理創(chuàng)新舉措，解決艾棣維欣（蘇州）生物制藥有限公司研發(fā)中遇到的給藥裝置未注冊無法進口難題，加快企業(yè)研發(fā)進程。目前，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)正在探索長三角區(qū)域進口特殊物品、生物材料一體化監(jiān)管模式。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)某生物醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，海關(guān)推出與全產(chǎn)業(yè)鏈相適應(yīng)的新型監(jiān)管模式，能夠減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的制度性營運成本，希望能盡快應(yīng)用到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

　　下一步，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)將圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突出政策集成創(chuàng)新，不斷“增鏈擴鏈”，擴大試點規(guī)模效應(yīng)。同時引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)“以鏈代冊”，不斷深入推進試點改革，持續(xù)提升企業(yè)獲得感，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，提升蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造業(yè)競爭優(yōu)勢，在穩(wěn)鏈補鏈強鏈上擔(dān)新使命、展新作為。（王嬌龍/文）