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　　一、政策背景

　　為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等23部委《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》（發(fā)改就業(yè)〔2020〕293號(hào)）等文件精神，促進(jìn)湖南省消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，湖南省發(fā)展改革委會(huì)同湖南省教育廳、科技廳、工信廳、民政廳、財(cái)政廳、住建廳、交通廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文旅廳、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、廣電局、體育局、醫(yī)保局、長沙海關(guān)和湖南省通信管理局等18個(gè)部門聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干措施》，經(jīng)湖南省人民政府同意，提出了八條提振消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。

　　二、主要亮點(diǎn)

　�。ㄒ唬┩怀稣�策干貨。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，通過完善兩個(gè)維度消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)促進(jìn)六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)行為，力圖打通我省優(yōu)質(zhì)供給不足、購買力外流等消費(fèi)領(lǐng)域“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，破除制約消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。

　　（二）突出模式創(chuàng)新。結(jié)合當(dāng)前疫情防控常態(tài)化的大背景和當(dāng)前我省消費(fèi)現(xiàn)狀，既考慮承接傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的政策導(dǎo)向，又對(duì)促進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展提出了新要求。從推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向提速、加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)綠色智能健康消費(fèi)等領(lǐng)域，進(jìn)一步加快構(gòu)建“智能+”消費(fèi)生態(tài)體系。

　　（三）突出政策協(xié)同。政策制定過程中，先后多次會(huì)商征求了20多個(gè)相關(guān)部門的意見，各單位結(jié)合部門職能提出了可“落地”、起長效的具體政策建議和創(chuàng)新措施，確保最終印發(fā)實(shí)施的政策內(nèi)容涵蓋多部門職能，多措并舉，統(tǒng)籌推動(dòng)，分工明確，責(zé)任落實(shí)。

　　三、主要措施

　　（一）優(yōu)化省內(nèi)市場供給。

　　1、推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)

　　2、支持企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心

　　3、建立全省農(nóng)業(yè)品牌數(shù)據(jù)庫

　　4、完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　5、支持 “首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”

　　6、支持設(shè)立口岸進(jìn)境免稅商店

　�。ǘ�）建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。

　　1、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

　　2、提速農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)“最后一百米”

　　3、繼續(xù)組織實(shí)施消費(fèi)扶貧

　　4、開展城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)

　　5、繼續(xù)實(shí)施惠農(nóng)綜合服務(wù)工程

　�。ㄈ�）推動(dòng)線上線下消費(fèi)雙向提速。

　　1、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和各類消費(fèi)業(yè)態(tài)深度融合

　　2、支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的智能教室、智能實(shí)驗(yàn)室、虛擬工廠（醫(yī)院）向線下延伸拓展

　　3、發(fā)揮直播、短視頻等傳播優(yōu)勢，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)

　�。ㄋ模┓�(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

　　1、開展“汽車下鄉(xiāng)”促銷活動(dòng)

　　2、出臺(tái)省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用調(diào)整升級(jí)政策

　　3、促進(jìn)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢更新

　　4、全面落實(shí)取消二手車限遷政策，支持打造全省二手車交易展銷平臺(tái)

　　（五）提振和提質(zhì)文旅消費(fèi)。

　　1、培育建設(shè)以長沙市、張家界市等為核心的國際消費(fèi)中心城市、國家文旅消費(fèi)示范城市、國家夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)

　　2、開展“湖南省示范步行街”創(chuàng)建

　　3、促進(jìn)全域旅游，打造“錦繡瀟湘”品牌

　　4、加快文化旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　5、實(shí)施“引客入湘”獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃

　　6、開展旅游扶貧

　　7、鼓勵(lì)旅游景區(qū)門票實(shí)行減免優(yōu)惠，大型公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放

　�。�六）擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)。

　　1、加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　2、打造100個(gè)以上示范應(yīng)用場景

　　3、加快建成國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)

　　4、依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)信息消費(fèi)向農(nóng)村延伸

　�。ㄆ撸┕膭�(lì)和引導(dǎo)綠色智能健康消費(fèi)。

　　1、鼓勵(lì)使用綠色智能產(chǎn)品

　　2、鼓勵(lì)省內(nèi)家電企業(yè)加快產(chǎn)品迭代

　　3、鼓勵(lì)零售企業(yè)參加“綠色商場”創(chuàng)建

　　4、探索建立家庭醫(yī)生電子化簽約制度

　　5、將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍

　　6、實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程

　�。ò耍�營造和優(yōu)化放心環(huán)境。

　　1、加強(qiáng)線上線下價(jià)格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法

　　2、探索建立消費(fèi)環(huán)境測評(píng)體系

　　3、大力打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信等黑色產(chǎn)業(yè)鏈

　　4、鼓勵(lì)線下實(shí)體店自主承諾無理由退貨

　　5、推動(dòng)家政服務(wù)等消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)

　　6、加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系和消費(fèi)者維權(quán)信息化建設(shè)

　　7、推動(dòng)建立小額消費(fèi)爭議速裁

　　來源：湖南省發(fā)展改革委網(wǎng)站