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福建清流:構(gòu)建發(fā)展聯(lián)合體 激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力

2020/11/11 10:14:41 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:近年來(lái),清流縣以“跨村聯(lián)建”為抓手,通過(guò)組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)、民生聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式,打破區(qū)域劃分,統(tǒng)籌區(qū)域資源,構(gòu)建“以強(qiáng)帶弱”“多村捆綁”黨建聯(lián)合體,持續(xù)推動(dòng)村財(cái)、村民雙增收。

近年來(lái),清流縣以“跨村聯(lián)建”為抓手,通過(guò)組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)、民生聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式,打破區(qū)域劃分,統(tǒng)籌區(qū)域資源,構(gòu)建“以強(qiáng)帶弱”“多村捆綁”黨建聯(lián)合體,持續(xù)推動(dòng)村財(cái)、村民雙增收。

構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合,凝聚發(fā)展新引擎。強(qiáng)化黨組織引領(lǐng),建強(qiáng)區(qū)域黨組織,推動(dòng)形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的組織覆蓋。產(chǎn)業(yè)組織聯(lián)建。突破村黨組織的傳統(tǒng)建制,按照“產(chǎn)業(yè)相近,地域相鄰”的原則,聯(lián)合相連鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)相近村,組建功能型產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織,目前,依托花卉、豆腐皮、漁業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè),整合18個(gè)黨支部,建立5個(gè)功能型產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)黨組織全覆蓋。選優(yōu)配強(qiáng)班子。聯(lián)合黨組織書(shū)記由區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、黨員能人擔(dān)任,對(duì)考核合格的“兩新”組織黨組織書(shū)記,給予每人每月100元薪酬補(bǔ)貼,安排各聯(lián)建村黨支部書(shū)記兼任班子成員,選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記擔(dān)任聯(lián)合黨組織第一書(shū)記,派駐黨建工作組,協(xié)助聯(lián)合黨組織開(kāi)展工作。建立聯(lián)建機(jī)制。在村級(jí)行政區(qū)劃、村民自治主體、財(cái)務(wù)管理體制、目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲、村干部職務(wù)和經(jīng)濟(jì)待遇“五不變”的基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織牽頭,建立以產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織牽頭、村和經(jīng)濟(jì)組織共同參與議事聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)“四通工程”,即:活動(dòng)相通、基礎(chǔ)聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)融通、服務(wù)互通,明確聯(lián)建基礎(chǔ),推動(dòng)黨組織有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

挖掘特色資源,打造聯(lián)營(yíng)新產(chǎn)業(yè)。充分挖掘區(qū)域特色資源,采取“黨組織+合作社+村”的發(fā)展模式,通過(guò)輻射帶動(dòng)作用,壯大特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織引領(lǐng)功能,合理進(jìn)行區(qū)域功能劃分、要素配置,統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。賴(lài)坊鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨總支下轄東山、姚家、南山、賴(lài)武四個(gè)村,通過(guò)“一軸兩翼六園”聯(lián)建村大景區(qū)建設(shè),形成一村一景、村村是景的全景式鄉(xiāng)村游路線(xiàn),成功申報(bào)國(guó)家3A級(jí)景區(qū),帶動(dòng)各村村財(cái)增收3萬(wàn)元以上。統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨組織服務(wù)功能,針對(duì)行業(yè)發(fā)展方向和市場(chǎng)需求反饋,牽頭制定相應(yīng)的管理辦法、銷(xiāo)售體系等,規(guī)范運(yùn)行操作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。花卉產(chǎn)業(yè)合作社黨總支,指導(dǎo)下設(shè)合作社黨支部在花卉種苗、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,幫助周邊20個(gè)村花農(nóng)降低成本、提高產(chǎn)量,同時(shí),合作社吸收各村扶貧資金,搭建花卉大棚,以租賃的方式促進(jìn)村財(cái)增收,每村實(shí)現(xiàn)增收1.5萬(wàn)元。加強(qiáng)策劃營(yíng)銷(xiāo)。聯(lián)合黨組織圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主動(dòng)對(duì)接、策劃生成一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在保護(hù)現(xiàn)有品牌的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)策劃包裝,升級(jí)品牌,提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力。嵩溪鎮(zhèn)組織臨近村的五個(gè)豆腐皮作坊,成立豆腐皮專(zhuān)業(yè)合作社黨支部,注冊(cè)“鑫珍”牌商標(biāo),近年來(lái),“鑫珍”豆腐皮順利入駐沃爾瑪、新華都等大型超市,成功出口歐洲。

豐富聯(lián)建內(nèi)涵,激發(fā)農(nóng)村新活力。多形式、多舉措開(kāi)展聯(lián)建,以豐富的聯(lián)建內(nèi)涵,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。推進(jìn)社會(huì)治理。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委牽頭,發(fā)揮聯(lián)建村黨組織橋梁紐帶作用,成立聯(lián)村矛盾糾紛調(diào)解中心、鄉(xiāng)村治理服務(wù)隊(duì),參與鄉(xiāng)村治理,今年以來(lái),調(diào)解企業(yè)與行政村、村與村、村民間各類(lèi)矛盾糾紛14起,帶領(lǐng)村民開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)25場(chǎng)。多層幫帶致富。推行“黨員+貧困戶(hù)”“大戶(hù)+小戶(hù)”“公司+農(nóng)戶(hù)”“強(qiáng)村+弱村”模式,通過(guò)互幫互促、聯(lián)幫聯(lián)帶,解決扶貧力量單薄、扶貧資源缺乏等難題,促進(jìn)村財(cái)增收、村民致富。嵩溪鎮(zhèn)元山村千畝花卉示范基地,輻射帶動(dòng)周邊8個(gè)村種植鮮切花,花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨總支55名黨員與161戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)成對(duì)子,實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)脫貧536人。優(yōu)勢(shì)資源共享。充分挖掘各聯(lián)建村優(yōu)勢(shì),整合土地、資金、技術(shù)等資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分發(fā)揮聯(lián)建村黨員能手、技術(shù)人才優(yōu)勢(shì),開(kāi)展跨村技術(shù)培訓(xùn)11場(chǎng),以合作社為紐帶,嵩溪鎮(zhèn)豆腐皮專(zhuān)業(yè)合作社成立互助基金,累計(jì)發(fā)放互助金310萬(wàn)多元,幫助78個(gè)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧致富,滄龍漁業(yè)合作社共享“清流溪魚(yú)”品牌,帶動(dòng)嵩口鎮(zhèn)梓材村、圍埔村、范元村發(fā)展養(yǎng)殖面積達(dá)2100多畝,每戶(hù)年均增收4萬(wàn)元以上。

來(lái)源:三明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

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