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柳州:實(shí)施“雙千結(jié)對(duì)” 實(shí)現(xiàn)技能提升 為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)人才支撐
2020/12/1 10:10:25 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:2019年國(guó)務(wù)院部署實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)以來(lái),廣西壯族自治區(qū)人社廳創(chuàng)新實(shí)施“雙千結(jié)對(duì)”崗位培訓(xùn)模式(千家企業(yè)與千家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)合作機(jī)制),在全區(qū)大規(guī)模開(kāi)展以企業(yè)職工為重點(diǎn)的技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),全力做好企業(yè)職工技能提升工作。
來(lái)自人社部網(wǎng)站消息,2019年國(guó)務(wù)院部署實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)以來(lái),廣西壯族自治區(qū)人社廳創(chuàng)新實(shí)施“雙千結(jié)對(duì)”崗位培訓(xùn)模式(千家企業(yè)與千家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)合作機(jī)制),在全區(qū)大規(guī)模開(kāi)展以企業(yè)職工為重點(diǎn)的技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),全力做好企業(yè)職工技能提升工作;顒(dòng)開(kāi)展以來(lái),柳州市人社局認(rèn)真研究“雙千結(jié)對(duì)”崗位培訓(xùn)落實(shí)落地的機(jī)制和辦法,政府部門(mén)、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方協(xié)同發(fā)力,較好地解決以往企業(yè)培訓(xùn)積極性不高、培訓(xùn)成果不好認(rèn)定、資金監(jiān)管難等問(wèn)題,為大規(guī)模開(kāi)展企業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)做出了積極的探索和實(shí)踐。截至目前,柳州市“雙千結(jié)對(duì)”已達(dá)1563對(duì),開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)12.63萬(wàn)人次,其中企業(yè)職工9.48萬(wàn)人,企業(yè)新型學(xué)徒制1792人;累計(jì)發(fā)放專賬資金培訓(xùn)補(bǔ)貼10376.39萬(wàn)元;全市技能人才總量達(dá)52萬(wàn)人,其中高技能人才12萬(wàn)人,為柳州市深入實(shí)施“實(shí)業(yè)興市,開(kāi)放強(qiáng)柳”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大技能人才保障。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),壓實(shí)“雙千結(jié)對(duì)”工作責(zé)任
2019年,柳州市政府印發(fā)《柳州市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)》,明確將“雙千結(jié)對(duì)”工作作為推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)的重要內(nèi)容,納入重要民生工程。建立由財(cái)政、發(fā)改、工信、教育等25部門(mén)聯(lián)合組成的職業(yè)技能提升行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議,成立職業(yè)技能提升行動(dòng)工作專班,實(shí)現(xiàn)政策共享、資金統(tǒng)籌、資源整合,為全面深入推進(jìn)“雙千結(jié)對(duì)”崗位技能培訓(xùn)打牢組織基礎(chǔ)。各成員單位立足行業(yè)主管部門(mén)工作定位,深入龍頭企業(yè)以及部分困難企業(yè)實(shí)地調(diào)研,根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)需求主動(dòng)上門(mén)牽線搭橋,通過(guò)自愿結(jié)對(duì)、匹配結(jié)對(duì)、調(diào)劑結(jié)對(duì)等方式,快速推動(dòng)上汽通用五菱、柳工等1138家企業(yè)與41家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂“雙千結(jié)對(duì)”協(xié)議書(shū),實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”“一對(duì)多”精準(zhǔn)結(jié)對(duì),建立長(zhǎng)期合作培訓(xùn)關(guān)系,合作項(xiàng)目涉及汽車(chē)維修、數(shù)控機(jī)床、藥物制劑、電工、鉗工等69個(gè)柳州急需緊缺技能人才工種。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極創(chuàng)新勇于擔(dān)當(dāng)作為
根據(jù)自治區(qū)人社廳提出的“雙千結(jié)對(duì)”五個(gè)工作環(huán)節(jié),即“人社部門(mén)向雙千結(jié)對(duì)企業(yè)發(fā)放培訓(xùn)券——企業(yè)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出培訓(xùn)要求—培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照企業(yè)要求開(kāi)展培訓(xùn)——企業(yè)評(píng)估培訓(xùn)效果確認(rèn)補(bǔ)貼金額——人社部門(mén)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兌付培訓(xùn)券補(bǔ)貼”。柳州市積極探索實(shí)踐,落實(shí)落細(xì)“雙千結(jié)對(duì)”崗位技能培訓(xùn),切實(shí)做到供需匹配、企業(yè)滿意。第一環(huán)節(jié),人社部門(mén)向雙千結(jié)對(duì)企業(yè)發(fā)放培訓(xùn)券。柳州市按照分級(jí)申報(bào)審核、統(tǒng)一發(fā)放培訓(xùn)券模式,將小微企業(yè)培訓(xùn)需求在50人以下的,到城區(qū)人社部門(mén)申報(bào);大中型企業(yè)培訓(xùn)需求在50人以上的,到市級(jí)人社部門(mén)申報(bào),化整為零,有效節(jié)約企業(yè)申報(bào)時(shí)間,人社部門(mén)審核通過(guò)后發(fā)放培訓(xùn)券,授予培訓(xùn)券額度,促進(jìn)企業(yè)高效開(kāi)展技能培訓(xùn)。第二環(huán)節(jié),企業(yè)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出培訓(xùn)要求。企業(yè)根據(jù)職工崗位、工種、技能等情況,與合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)實(shí)施雙方協(xié)議,企業(yè)通過(guò)協(xié)議量化培訓(xùn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),提出培訓(xùn)要求,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合企業(yè)共同制定培訓(xùn)計(jì)劃,最大限度滿足企業(yè)的個(gè)性化培訓(xùn)需求。第三環(huán)節(jié),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照企業(yè)要求開(kāi)展培訓(xùn)。企業(yè)向合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供開(kāi)班相關(guān)數(shù)據(jù)材料,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收集材料后通過(guò)柳州市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)系統(tǒng)提出開(kāi)班申請(qǐng),各縣(區(qū))人社部門(mén)審核通過(guò)后向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)預(yù)撥培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)以一體化教學(xué)為重要手段,實(shí)施雙師帶徒,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注重理論授課,企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)操實(shí)訓(xùn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。培訓(xùn)過(guò)程中,人社部門(mén)或第三方對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,確保培訓(xùn)落到實(shí)處。第四環(huán)節(jié),企業(yè)評(píng)估培訓(xùn)效果確認(rèn)補(bǔ)貼金額。企業(yè)實(shí)時(shí)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授課能力、技巧和方式進(jìn)行評(píng)估,培訓(xùn)結(jié)束后組織參訓(xùn)職工開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),對(duì)照培訓(xùn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)要求評(píng)估培訓(xùn)效果,并將評(píng)估結(jié)果告知培訓(xùn)機(jī)構(gòu),幫助其不斷改進(jìn)技能培訓(xùn)工作。企業(yè)、人社部門(mén)分別對(duì)培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果通過(guò)宣傳欄、門(mén)戶網(wǎng)站等進(jìn)行公示,接受企業(yè)全體員工和社會(huì)公眾的監(jiān)督。公示結(jié)束后,企業(yè)出具評(píng)估意見(jiàn),確認(rèn)補(bǔ)貼金額。第五環(huán)節(jié),人社部門(mén)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兌付培訓(xùn)券補(bǔ)貼。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的評(píng)估結(jié)果向市、縣就業(yè)服務(wù)中心申請(qǐng)補(bǔ)貼,各級(jí)就業(yè)服務(wù)中心初審后向市、縣人社部門(mén)復(fù)審,復(fù)審無(wú)異議后,由市、縣就業(yè)服務(wù)中心撥付補(bǔ)貼至培訓(xùn)機(jī)構(gòu),優(yōu)化流程,確保專賬資金使用安全高效。
狠抓資金監(jiān)管,完善工作激勵(lì)機(jī)制
柳州市率先出臺(tái)《柳州市職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金就業(yè)補(bǔ)助資金促進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理細(xì)則》等配套措施,積極與財(cái)政部門(mén)溝通,設(shè)立柳州市職業(yè)技能提升行動(dòng)資金專戶,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,履行定期對(duì)賬制度,加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。優(yōu)先使用專賬資金并按60%預(yù)撥培訓(xùn)補(bǔ)貼,有效減輕企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金壓力。同時(shí),柳州市在培訓(xùn)開(kāi)班審核環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦理、及時(shí)辦結(jié),縮短審核撥付兌現(xiàn)培訓(xùn)券資金流程,3個(gè)工作日即可辦結(jié),極大加快了專賬資金支出進(jìn)度。
柳州市積極完善有利于技能人才競(jìng)相成長(zhǎng)、各展其能的激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新出臺(tái)《柳州市大力培育“龍城金藍(lán)領(lǐng)”認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,積極開(kāi)展“龍城金藍(lán)領(lǐng)培育計(jì)劃”,累計(jì)發(fā)放高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)、技能大賽配套獎(jiǎng)勵(lì)、技能大師工作室、高技能人才培訓(xùn)基地獎(jiǎng)勵(lì)等市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼3000余萬(wàn)元,在全市營(yíng)造起“技能強(qiáng)市”的濃厚氛圍,為職業(yè)技能提升行動(dòng)注入新的活力。大力支持企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)自主認(rèn)定工作,堅(jiān)持“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,有力助推了“雙千結(jié)對(duì)”崗位技能培訓(xùn)。
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