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商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會（2021年1月14日）

【高峰】各位記者朋友：

大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。首先，我有一條信息需要向大家進行通報。

2020年全年國內(nèi)汽車消費市場情況

2020年12月，我國汽車市場繼續(xù)復(fù)蘇回升，消費需求穩(wěn)步擴大。2020年全年，汽車產(chǎn)銷降幅收窄至2%以內(nèi)，新能源汽車產(chǎn)銷創(chuàng)歷史新高，報廢機動車回收數(shù)量實現(xiàn)正增長。具體來看：

汽車產(chǎn)銷持續(xù)回暖。12月，新車產(chǎn)銷量分別為284萬輛和283.1萬輛，同比增長5.7%和6.4%；其中，新能源汽車產(chǎn)銷量分別為23.5萬輛和24.8萬輛，均創(chuàng)月度新高，同比增長55.7%和49.5%。2020年全年，汽車產(chǎn)銷量分別為2522.5萬輛和2531.1萬輛，同比下降2%和1.9%，降幅均比2020年上半年收窄15個百分點左右；其中，新能源汽車產(chǎn)銷量分別為136.6萬輛和136.7萬輛，均創(chuàng)歷史新高，同比分別增長7.5%和10.9%。

二手車交易量保持回升態(tài)勢。12月，全國二手車交易量170.8萬輛，同比增長1.3%。2020年全年二手車交易量1434.1萬輛，同比下降3.9%，降幅比2020年上半年收窄15.7個百分點。

報廢機動車回收數(shù)量加快增長。12月，全國報廢機動車回收數(shù)量38.6萬輛，同比增長61.4%，增速創(chuàng)年內(nèi)新高。2020年全年回收數(shù)量達到239.8萬輛，同比增長4.5%。

以上就是我今天需要向大家通報的有關(guān)內(nèi)容。下面，我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請?zhí)釂枴?

【中國新聞社記者】近期王毅國務(wù)委員兼外長成功訪問非洲五國，延續(xù)了中國外長連續(xù)31年新年首訪非洲的傳統(tǒng)。請問在過去一年里，特別是在疫情背景下，中非經(jīng)貿(mào)合作有何新的亮點？

【高峰】2020年，受新冠肺炎疫情等影響，中非經(jīng)貿(mào)合作面臨不少困難。面對嚴峻挑戰(zhàn)，中國始終同非洲國家攜手并肩，保持各領(lǐng)域合作力度不減、信心更強。

一是不斷加強抗疫合作。習(xí)近平主席同非方領(lǐng)導(dǎo)人共同召開中非團結(jié)抗疫特別峰會，充分展現(xiàn)了命運與共、守望相助的中非友誼。疫情初期，一些非洲國家向中國提供了大量防疫物資，包括口罩、護目鏡、醫(yī)用手套等，有力支持了中國的抗疫斗爭。非洲疫情暴發(fā)以后，中國多批次向非洲國家提供緊急抗疫物資，向非洲16國派遣抗疫醫(yī)療專家組，在非中資企業(yè)和46支援非醫(yī)療隊積極參與當(dāng)?shù)乜挂�，非洲疾控中心總部項目已提前開工建設(shè)。中方還承諾，新冠肺炎疫苗研發(fā)完成并投入使用后，率先惠及非洲等發(fā)展中國家。

二是雙邊貿(mào)易逐步回穩(wěn)，體現(xiàn)出中非貿(mào)易的韌性。2020年1-11月，中非雙邊貿(mào)易額1678億美元，降幅較上半年收窄8.5個百分點。從國別看，南非、尼日利亞、安哥拉、埃及、剛果（金）是中國在非前五大貿(mào)易伙伴。從產(chǎn)品看，礦產(chǎn)品、機械設(shè)備、賤金屬（鋼鐵、銅、鋁等）及其制品的貿(mào)易額居前三位，主要大宗商品的貿(mào)易量保持基本穩(wěn)定。特別值得一提的是，中國自非洲進口農(nóng)產(chǎn)品金額同比增長4.4%，已連續(xù)4年保持正增長。

三是中國對非全行業(yè)投資小幅增長，表明中國企業(yè)對非洲市場的信心。2020年1-11月，中國對非全行業(yè)直接投資流量28億美元，同比增長0.04%。分地區(qū)看，中國企業(yè)對東非、北非和中西非的投資流量分別同比增長了22.7%、15.4%、0.6%。分國別看，中國企業(yè)新增投資覆蓋非洲47個國家，對17個國家投資增幅超過了10%。分行業(yè)看，中國企業(yè)對批發(fā)零售業(yè)，科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)，交通運輸和倉儲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生和社會工作業(yè)投資增長超過一倍。

四是中非基礎(chǔ)設(shè)施合作持續(xù)深入。2020年1-11月，中國企業(yè)在非洲新簽承包工程合同額551億美元，同比增長13.3%，表明中非雙方開展基礎(chǔ)設(shè)施合作的意愿依然十分強烈。尼日利亞凱菲公路二期項目、埃及新首都中央商務(wù)區(qū)一期等一批中非雙方關(guān)注的重大項目穩(wěn)步推進。

五是中非新興領(lǐng)域合作不斷拓展。面對疫情沖擊，中國企業(yè)通過“云上”方式與非洲國家分享大數(shù)據(jù)、云計算、移動支付等數(shù)字領(lǐng)域技術(shù)經(jīng)驗，在線上舉辦各類洽談會、推介會，邀請非洲國家開展特色產(chǎn)品“直播帶貨”，一方面為非洲疫情形勢追蹤和防控作出了積極貢獻，另一方面也為中非經(jīng)貿(mào)合作開拓了新的發(fā)展空間。謝謝！

【鳳凰衛(wèi)視記者】1月13日美國政府發(fā)布禁令，再次以“強迫勞動”為由全面禁止新疆棉花和番茄產(chǎn)品入境，此前英國和加拿大也表示將對中國“強迫勞動”相關(guān)產(chǎn)品采取措施。請問商務(wù)部對此有何評論？

【高峰】美國等個別國家基于虛假信息和憑空捏造的謊言，限制新疆產(chǎn)品出口，打壓新疆機構(gòu)和企業(yè)，這是對中國內(nèi)政的粗暴干涉，中方對此堅決反對。中方一貫反對強迫勞動，中國的有關(guān)法律對此明確禁止。

新疆棉花、番茄等產(chǎn)品在全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具有重要地位，限制措施將對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定產(chǎn)生破壞性影響，阻滯世界經(jīng)濟復(fù)蘇。中方強烈敦促有關(guān)國家立即停止錯誤做法。同時，我們將采取一切必要措施，堅決維護中方企業(yè)的合法權(quán)益。謝謝！

【新華通訊社記者】習(xí)近平主席在2018年中非合作論壇北京峰會上宣布實施的“八大行動”落實進展如何？

【高峰】落實中非合作論壇北京峰會“八大行動”是近兩年中非開展務(wù)實合作的主線和重中之重。峰會閉幕以后，中方第一時間啟動落實工作，同非方密切協(xié)調(diào)，相互配合，一國一策制定項目清單，克服疫情不利影響，共同推動落實工作取得積極成效。目前，“八大行動”整體落實率已超過85%，600億美元配套資金已有70%投入使用或作出安排。

在產(chǎn)業(yè)促進方面，在商務(wù)部備案的25個中國在非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)已超過580家，累計投資額超過73億美元；中方積極實施農(nóng)業(yè)援助項目，向有關(guān)國家提供緊急糧食援助和蝗災(zāi)防控物資；首屆中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會成功召開。這些都有力推動了非洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了非洲工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

在設(shè)施聯(lián)通方面，中方參與實施的一批重大項目相繼建成或正抓緊實施，比如，安哥拉羅安達省電氣化、埃及齋月十日城市郊鐵路、科特迪瓦阿比讓港改擴建等。這些都有效改善了非洲基礎(chǔ)設(shè)施狀況，助力非洲提升聯(lián)通水平。

在貿(mào)易便利化方面，我們積極采取措施，助力非洲提振出口能力、改善貿(mào)易環(huán)境。中國—毛里求斯自貿(mào)協(xié)定正式生效；積極邀請非洲國家和企業(yè)來華參加中國國際進口博覽會等展會；采取積極措施，主動擴大自非洲的農(nóng)產(chǎn)品進口，肯尼亞等7國10余種產(chǎn)品獲得輸華準入。

此外，在綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全等方面，中非有關(guān)合作項目都在積極穩(wěn)步推進。下一步，中方將加大工作力度，及時與非方對標對表，抓緊推進落實工作，確保中非合作論壇北京峰會“八大行動”全面落實，為中非關(guān)系發(fā)展注入強勁動力，早日惠及中非各國人民。謝謝！

【經(jīng)濟日報記者】近期，有西方智庫、媒體刊文、報道稱，近年來中非合作出現(xiàn)明顯下滑和退步，還有說法稱，新冠肺炎疫情使中國更專注于推進國內(nèi)發(fā)展，對非重視程度下降。請問發(fā)言人有何評論？

【高峰】你提到的有關(guān)說法和報道有失偏頗，不符合實際情況。事實上，加強同非洲國家的團結(jié)合作，始終是中國獨立自主和平外交政策的重要基石，是中國長期堅定的戰(zhàn)略選擇。2000年中非合作論壇成立后，中非合作駛?cè)肟燔嚨�，成果廣泛惠及雙方人民，中國連續(xù)多年對非洲經(jīng)濟增長貢獻率超過20%。黨的十八大以來，中方始終秉持真實親誠理念和正確義利觀，積極開展同非洲的務(wù)實合作。習(xí)近平主席同非方領(lǐng)導(dǎo)人主持召開中非合作論壇兩屆峰會，宣布實施“十大合作計劃”和“八大行動”，引領(lǐng)中非經(jīng)貿(mào)合作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

20年來，中非貿(mào)易額增長了20倍，增速領(lǐng)跑非洲主要貿(mào)易伙伴國，中國已連續(xù)11年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位；近三年中國自非洲進口的農(nóng)產(chǎn)品額年均增長14%，已成為非洲第二大農(nóng)產(chǎn)品進口國。中國幫助非洲建設(shè)的鐵路和公路里程均已超過6000公里，建設(shè)了近20個港口、80多個大型電力設(shè)施、130多家醫(yī)療機構(gòu)、45座體育場館以及170多所學(xué)校等；中國企業(yè)已累計為非方創(chuàng)造了450余萬個就業(yè)崗位。中國對非直接投資流量年均增長超過25%；截至2019年底，中國各類在非企業(yè)超過3800家，投資存量444億美元，有力幫助非方提升了工業(yè)化水平和出口創(chuàng)匯能力。

當(dāng)前，中國正加快構(gòu)建新發(fā)展格局。習(xí)近平主席多次強調(diào)，中國新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。我們不僅要穩(wěn)步推進國內(nèi)發(fā)展，也要推動與包括非洲國家在內(nèi)的世界各國共同發(fā)展，更好造福各國人民。我們注意到，隨著非洲大陸自貿(mào)區(qū)的建成，非洲國家一體化進程顯著提速，經(jīng)濟多元化步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展�？梢哉f，中非合作歷史輝煌、前景廣闊。中方愿繼續(xù)秉持真實親誠理念，同非洲各國一道，以今年將召開的新一屆中非合作論壇會議為契機，努力鞏固中非合作基礎(chǔ)，深挖合作潛力，匯聚合作力量，提升合作水平，堅定不移推進中非合作、支持非洲發(fā)展，共同構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體。謝謝！

【21世紀經(jīng)濟報道記者】《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署之后，當(dāng)前履行程序的進展如何？同時，商務(wù)部在推動RCEP盡快落地方面有何舉措？

【高峰】中方從去年12月起就已經(jīng)啟動RCEP協(xié)定國內(nèi)核準程序，目前進展順利。

同時，相關(guān)實施準備工作正在穩(wěn)步推進，主要包括：一是進行關(guān)稅稅則轉(zhuǎn)版以及原產(chǎn)地實施準備工作，將確保協(xié)定生效后中方降稅義務(wù)的履行；二是各部門已經(jīng)對照梳理協(xié)定所涉及的義務(wù)清單，確保協(xié)定中的各項開放舉措和規(guī)則義務(wù)能夠得到全面履行；三是加強協(xié)定實施有關(guān)培訓(xùn)工作。商務(wù)部擬于1月18-19日舉辦全國性線上專題培訓(xùn)班，系統(tǒng)介紹貨物、服務(wù)、投資、規(guī)則、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)便利化等協(xié)定相關(guān)內(nèi)容，協(xié)助地方、行業(yè)中介組織、企業(yè)全面熟悉規(guī)則，努力在市場競爭中拓展合作發(fā)展空間。

中方協(xié)定核準和實施準備工作將在6個月內(nèi)完成。謝謝！

【第一財經(jīng)電視記者】有報道稱，中國歐盟商會和德國墨卡托中國研究中心擬于今日聯(lián)合發(fā)布有關(guān)經(jīng)濟脫鉤潛在影響的報告，認為中國與外部世界的“脫鉤”進程早已開始，中美貿(mào)易戰(zhàn)加速了脫鉤趨勢。歐洲在華企業(yè)擔(dān)憂，此現(xiàn)象將迫使歐洲企業(yè)收縮在華業(yè)務(wù)或付出更多成本，以適應(yīng)中美之間隔絕的技術(shù)和供應(yīng)鏈體系。請問商務(wù)部有何評論？

【高峰】我們注意到剛剛發(fā)布的有關(guān)報告。關(guān)于所謂中國與世界脫鉤的問題，中方多次強調(diào)，中國無意與世界脫鉤，也不可能脫鉤。

中國的獨立自主發(fā)展與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作并不矛盾。改革開放以來，中國不斷擴大對外開放，在自身得到發(fā)展的同時，為推動世界經(jīng)濟增長、打造全球共享的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系作出了積極貢獻。我們反對以任何名義破壞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、人為制造所謂“脫鉤”的單邊主義、保護主義做法。

當(dāng)前，中國正在加快構(gòu)建新發(fā)展格局，積極推動更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。中方將繼續(xù)擴大市場開放，與各國一道更好地維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全、高效、穩(wěn)定，推動更高水平的全球化進程，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。我們愿為包括歐洲企業(yè)在內(nèi)的各國投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打造良好的營商環(huán)境，實現(xiàn)共同發(fā)展。謝謝！

【每日經(jīng)濟新聞記者】近期，商務(wù)部等12部門發(fā)布《關(guān)于提振大宗消費重點消費促進釋放農(nóng)村消費潛力若干措施的通知》，圍繞補齊農(nóng)村消費短板弱項，商務(wù)部接下來有哪些規(guī)劃？

【高峰】鄉(xiāng)村消費市場是國內(nèi)市場的重要組成部分，發(fā)展?jié)摿�巨大。按照黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議的部署，商務(wù)部將圍繞鄉(xiāng)村消費，著力打通堵點、補齊短板，健全農(nóng)村流通體系，改善農(nóng)民生活品質(zhì)，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

一是完善農(nóng)村流通體系。擴大電商進農(nóng)村覆蓋面，健全縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送體系，加強縣級物流配送中心和到村物流站點建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)雙向流通渠道。推動大型骨干流通企業(yè)下沉農(nóng)村市場，促進流通網(wǎng)點融合，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，鼓勵開展皮卡等汽車下鄉(xiāng)，提升鄉(xiāng)村商品和服務(wù)的供給品質(zhì)。

二是健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。加大公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造的力度，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，加快補齊冷鏈物流的短板，促進農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到百姓餐桌安全高效流通，讓農(nóng)民得到更多收益、市民得到更多實惠。

三是鞏固商務(wù)扶貧成果。保持商務(wù)幫扶舉措總體穩(wěn)定，幫助脫貧地區(qū)不斷拓展銷售渠道，創(chuàng)新流通方式，打通流通堵點，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，更好穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。

四是提升農(nóng)產(chǎn)品保供能力。統(tǒng)籌做好防疫保供工作，健全聯(lián)保聯(lián)供機制，切實保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，維護市場平穩(wěn)運行。充分運用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警，更好發(fā)揮信息引導(dǎo)作用。謝謝！

【高峰】今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！