導(dǎo)言:2021年,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。益陽(yáng)市財(cái)政局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作重要指示批示精神,緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
2021年,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。益陽(yáng)市財(cái)政局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作重要指示批示精神,緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
一、堅(jiān)持服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)打造“三個(gè)高地”要求,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌財(cái)政資金,支持先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新發(fā)展,圍繞“十大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈”,支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),著力培育新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)。支持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,通過(guò)整合專(zhuān)項(xiàng)資金、申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券、歸集資源收入等方式,籌措重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金,支持高鐵、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、“兩新一重”和教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金作用,加大企業(yè)幫扶力度,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)搶抓后疫情時(shí)代發(fā)展機(jī)遇。
二、堅(jiān)持落實(shí)好民生保障政策。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持農(nóng)田水利建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,推動(dòng)鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)全市教育事業(yè)均衡發(fā)展。落實(shí)市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革社保補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困、城鄉(xiāng)特困人員生活與護(hù)理、低收入群體臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼等各項(xiàng)社保待遇。加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、城市公立醫(yī)院改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、重大公共衛(wèi)生應(yīng)急處置等資金投入,推進(jìn)“健康益陽(yáng)”建設(shè)。
三、堅(jiān)持防范好財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控,用好用足“六個(gè)一批”政策,抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。多渠道籌集化債資金,確保按期還本付息,嚴(yán)防“三保”資金斷鏈、還本付息逾期及債務(wù)輿情等風(fēng)險(xiǎn)事件。落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、預(yù)警、督導(dǎo),抓好重點(diǎn)問(wèn)題整改和化債任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益;認(rèn)真貫徹《預(yù)算法實(shí)施條例》,按照“零基預(yù)算”要求,扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理改革。嚴(yán)格財(cái)政資金管理,嚴(yán)控新增出借、預(yù)撥財(cái)政資金,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)庫(kù)款預(yù)警監(jiān)測(cè),加大財(cái)政暫付款清理力度。加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行的監(jiān)控檢查,構(gòu)建全市財(cái)政“一盤(pán)棋”格局,嚴(yán)防財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
四、堅(jiān)持做好財(cái)政收支管理。不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策,依法加強(qiáng)財(cái)稅收入征管,深挖收入征管潛力。加強(qiáng)非稅收入管理,進(jìn)一步做好國(guó)土收入、砂石收入、罰沒(méi)收入、其他資產(chǎn)資源收入文章。認(rèn)真落實(shí)湖南省委、省政府提高財(cái)政收入質(zhì)量要求,努力提升稅收收入占地方一般公共預(yù)算收入比重和地方一般公共預(yù)算收入占GDP的比重。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,有效降低行政成本。堅(jiān)持“先預(yù)算后支出,無(wú)預(yù)算不支出”要求,嚴(yán)格預(yù)算約束,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)控預(yù)算外新開(kāi)支出口子和新增支出項(xiàng)目,優(yōu)先安排“三!敝С,保障中央、省、市重大決策部署必要支出。
來(lái)源:湖南省財(cái)政廳辦公室