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來自交通運輸部網(wǎng)站消息，交通運輸部于1月28日14時舉行1月份例行新聞發(fā)布會，發(fā)布和解讀《交通運輸部關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導意見》，并回答記者提問。

圖為新聞發(fā)布會主席臺。（閆隆頔 攝）

【交通運輸部新聞發(fā)言人 吳春耕】

女士們、先生們，各位媒體朋友們：大家下午好！

歡迎各位參加交通運輸部2021年1月例行新聞發(fā)布會，這是我部今年舉行的首場新聞發(fā)布會。感謝大家長期以來對交通運輸工作的關(guān)心和支持。由于疫情防控的需要，今天的發(fā)布會還是以線上方式舉行。今天，我主要向大家通報《交通運輸部關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導意見》的有關(guān)情況。

為了充分發(fā)揮交通運輸在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局當中的支撐保障和先行作用，我部近期印發(fā)了這份指導意見。指導意見提出，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)當遵循“當好先行、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新、開放合作、系統(tǒng)觀念、安全發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展交通運輸成果，把握節(jié)奏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，內(nèi)提質(zhì)效、外保安暢、內(nèi)外連通，著力“強網(wǎng)絡(luò)、建體系、抓創(chuàng)新、促開放、優(yōu)治理”，經(jīng)過多方共同努力，現(xiàn)代化高質(zhì)量的國家綜合立體交通網(wǎng)加快形成，現(xiàn)代交通物流體系加速完善，交通運輸跨界跨業(yè)融合深度發(fā)展，交通運輸開放合作水平顯著提升，統(tǒng)一開放的交通運輸市場加快建立，交通運輸成為形成完整內(nèi)需體系的堅實支撐、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的重要紐帶、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的保障基石，交通運輸在構(gòu)建新發(fā)展格局中的支撐保障和先行作用充分發(fā)揮。

大家都知道，構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。交通運輸是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要紐帶和基礎(chǔ)支撐。因此，圍上述目標，指導意見從擴大循環(huán)規(guī)模、提高循環(huán)效率、增強循環(huán)動能、保障循環(huán)安暢、降低循環(huán)成本5個方面提出了20項重點任務(wù)。

一是“強網(wǎng)絡(luò)”，主要是完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，擴大循環(huán)規(guī)模。建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng)，加快提升城市群、都市圈交通承載能力，推動完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進綜合交通樞紐提檔升級，促進形成優(yōu)勢互補的區(qū)域格局，穩(wěn)定和拓展交通投資空間。

二是“建體系”，主要是構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，提高循環(huán)效率。進一步優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，推進交通物流與制造業(yè)深度融合，持續(xù)提升冷鏈物流、電商物流、農(nóng)村物流、城市配送等專業(yè)物流服務(wù)能力，加快建設(shè)應(yīng)急物資運輸保障體系。

三是“抓創(chuàng)新”，主要是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，增強循環(huán)動能。推進新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進消費擴容提質(zhì)，培育交通運輸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。

四是“促開放”，主要是推進更高水平對外開放，保障循環(huán)安暢。建設(shè)面向全球的運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立安全可靠的國際物流供應(yīng)鏈體系，提高國際運輸應(yīng)急處突能力。

五是“優(yōu)治理”，主要是優(yōu)化政府治理，降低循環(huán)成本。深化交通運輸重點領(lǐng)域改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動行業(yè)治理高效能。

記者朋友們?nèi)缧柽M一步了解指導意見的內(nèi)容，請登錄交通運輸部網(wǎng)站查詢。今天向大家通報的情況就是這些，下面進入提問環(huán)節(jié)。請大家踴躍提問。

【中國交通廣播記者提問】

剛剛發(fā)言人通報了《交通運輸部關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導意見》。請問下一步將采取哪些措施，確保指導意見落地實施？

【吳春耕】

謝謝。為了有效保障《指導意見》落地實施、開花結(jié)果，我部主要在三方面作出安排。一是制定三年行動計劃。研究提出2021年至2023年交通運輸服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局三年行動計劃，圍繞擴大循環(huán)規(guī)模、提高循環(huán)效率、增強循環(huán)動能、保障循環(huán)安暢、降低循環(huán)成本5個方面的20項具體任務(wù)細化形成了48項重點開展的工作清單，同時明確責任單位，扎實推進。

比如說擴大循環(huán)規(guī)模方面，三年行動計劃在指導意見確定的6大項任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步細化分解形成了11項重點工作，明確提出要推進川藏鐵路重大工程建設(shè)，加快國家高速公路暢通擴能，推進長江干線、西江航運干線、京杭運河高等級航道建設(shè)等，還提出以國家級綜合交通樞紐城市為重點，引導推進40個重大綜合交通樞紐項目建設(shè)等多項重點任務(wù)。

二是強化規(guī)劃政策支持。指導相關(guān)單位將本單位的工作納入服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌考慮和謀劃，加強規(guī)劃對接和政策支持，確保黨中央、國務(wù)院決策部署落到實處。特別對于各地符合交通強國建設(shè)試點的重點工作，我部將按程序納入交通強國試點來予以指導推進。

三是加強人才隊伍建設(shè)。主要是圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局需求，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。加大培訓力度，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng)。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，努力建設(shè)高素質(zhì)交通系統(tǒng)勞動大軍。謝謝。

【封面新聞記者提問】

我們知道從今天開始2021年春運正式啟動了。疫情防控的要求和春運人員流動之間其實存在矛盾。請問將如何確�！耙咔椴灰虼哼\擴散”？

【吳春耕】

謝謝你的提問。今天是春運第一天，各項工作都在平穩(wěn)有序推進，大家都很關(guān)心。昨天也有媒體在國務(wù)院新聞辦向我的同事咨詢了有關(guān)問題，交通運輸部總工程師汪洋同志就春運的有關(guān)問題進行了回應(yīng)，今年的春運比較特殊，情況比較復雜，形勢也在不斷變化，我們持續(xù)加強春運客運量的有關(guān)分析和研判，不斷優(yōu)化預測結(jié)果。總的判斷是，今年春運的客流量將會明顯減少。最新預估的數(shù)據(jù)是：全國春運期間累計發(fā)送旅客11.52億人次左右，也就是日均2880多萬人次左右，這個量比2019年下降六成多、比2020年下降兩成多。這個數(shù)據(jù)在不斷變化，比如從近三天，也就是24到26日的實際情況來看，每天都有一定的增長，目前這三天平均在1800萬到1900萬人次，今天也會是這個規(guī)模，預計春運開始后，實際人數(shù)比預估數(shù)量還會稍微低一點，隨著就地過年的政策提倡可能還會進一步減少。

為了做好春運與疫情防控相關(guān)工作，按照國務(wù)院決策部署，交通運輸部在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制下成立了春運工作專班，交通運輸部與國家發(fā)改委、衛(wèi)健委、公安部等15個部門共同開展工作。及時共享信息，會商研判春運疫情防控的形勢變化，研究制定春運疫情防控策略，目前春運專班已經(jīng)印發(fā)《2021年綜合運輸春運疫情防控總體工作方案》。下一步，我部將圍繞三個字來重點做好工作，確�！耙咔椴灰虼哼\而擴散”。

一是提倡“減”字，減少人員的流動聚集，減少在途時間。我們將積極響應(yīng)“就地過年”的倡議，引導大家就地過年，減少出行的總量。同時還指導各地根據(jù)本地務(wù)工流、學生流、旅游流等主要客流特點，按照地方政府就地過年、錯峰返鄉(xiāng)返崗、避峰開學、預約限量接待旅游等相關(guān)政策要求，完善運輸組織方案，優(yōu)化運力調(diào)配，強化客運場所、旅游景區(qū)景點、農(nóng)村地區(qū)等運力投放和應(yīng)急調(diào)度，提高疏運能力，減少旅客分散流動、減少集中聚集，減少在途時間。

二是突出“防”字，嚴格做好交通運輸疫情防控。一方面，研究制定疫情分類應(yīng)對預案，提升客運疫情防控標準。全面嚴格落實乘客測溫、查驗健康碼、全程佩戴口罩、“一米線”、控制客運載客率等防控措施。積極推進人臉識別、刷證核驗、電子客票等“無接觸”服務(wù)，減少人員聚集和交叉接觸感染。提高客運場站和交通運輸工具通風消毒頻次，加強高速公路服務(wù)區(qū)餐飲等重點場所環(huán)境管理和疫情防控，對高速公路通行介質(zhì)CPC卡也就是大家上高速拿的通行卡，定期消毒處理。嚴格落實國際客運航班熔斷措施。另一方面，嚴格進口冷鏈物流及入境人員疫情防控。督促指導從事進口冷鏈物流，以及進口高風險非冷鏈集裝箱運輸?shù)钠髽I(yè)，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員防護、運輸工具消毒等相關(guān)規(guī)定。繼續(xù)執(zhí)行公路水運口岸入境運輸“貨開客關(guān)”總要求，嚴格落實入境人員防控措施和閉環(huán)管理。

三是做好“�！弊�，優(yōu)化運輸服務(wù)保障路網(wǎng)暢通。在嚴格落實疫情防控措施的前提下，我們還將進一步做好運輸服務(wù)保障，優(yōu)化路網(wǎng)運行服務(wù)，做好突發(fā)事件應(yīng)對處理等相關(guān)工作。印發(fā)《公路服務(wù)區(qū)和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》，明確提出春運期間除因疫情防控需要或出現(xiàn)其他必須關(guān)停情況外，公路服務(wù)區(qū)和收費站應(yīng)保持開通正常運營狀態(tài)，未經(jīng)批準不得擅自關(guān)閉。還建立并且完善路網(wǎng)調(diào)度部省站三級協(xié)調(diào)調(diào)度機制，加強路網(wǎng)運行監(jiān)測和分析研判，全力疏堵保暢，提升車輛通行效率。謝謝。

【央視記者提問】

我想問一下，今年春節(jié)假期很快就要到了，看當前疫情情況，為了鼓勵大家就地過年，今年春節(jié)假期小客車通行會不會不再免費？春運期間自駕車出行將呈現(xiàn)哪些特點？

【吳春耕】

謝謝你的提問。每到過節(jié)，這個問題大家都很關(guān)心。最新的情況是這樣的，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)通知精神，今年春節(jié)假期，全國收費公路將繼續(xù)免收小型客車通行費，具體免費時段從2月11日0時至17日24時。普通收費公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準。免費通行的車輛范圍為7座及以下小型客車。

由于今年春運疫情防控的需要，全國多地都號召大家就地過年，減少流動，減少聚集。今年春運期間，我國人口流動規(guī)模預計將明顯低于常年。在需求縮減和運力提升雙重作用下，預計營業(yè)性客運壓力將減輕，但是考慮到疫情，大家開車回家的情況會增加，所以自駕出行將有所增加。從出行人群看，今年春運學生流錯峰將會比較明顯，務(wù)工流、探親流出行將相對分散。從出行選擇情況看，預判部分長途跨省旅游流可能轉(zhuǎn)為中、短途自駕休閑旅游；部分中、短途出行可能由火車轉(zhuǎn)為私家車或包車，假期高峰時段城市周邊公路通行壓力將進一步加大。

我部將指導各地交通運輸部門在做好疫情防控的前提下，統(tǒng)籌做好路網(wǎng)保通保暢等相關(guān)工作。主要有三個方面的措施：

一是加強路網(wǎng)運行監(jiān)測。主要是落實部省會商工作機制，加強對重要運輸通道、旅游風景點周邊道路等路段的運行監(jiān)測，確保遇到有關(guān)情況及時處置。

二是有效應(yīng)對惡劣天氣。加強與氣象部門溝通會商，密切關(guān)注天氣變化，與公安部、中國氣象局等單位加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同做好惡劣天氣公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置保通保暢等工作。

三是做好風險路段排查和整治等相關(guān)工作。指導各地交通運輸部門進一步加強農(nóng)村公路風險排查，很多人都可能開車回家過年，農(nóng)村地區(qū)車流量會進一步增加，我們將進一步完善風險等級較高路段安全防護措施，不斷提升農(nóng)村公路安全水平。

在此，我也呼吁，春節(jié)假期請大家盡量減少不必要的出行。如需要出行，一定要做好疫情防控，合理規(guī)劃出行路線，提前了解相關(guān)的信息，確保路途平安。謝謝。

【央廣經(jīng)濟之聲記者提問】

請問2020年交通運輸經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)情況如何？呈現(xiàn)出哪些特點？

【吳春耕】

謝謝你的提問。大家對2020年的經(jīng)濟形勢比較關(guān)心，從2020年交通運輸經(jīng)濟運行的有關(guān)情況來看，受疫情影響，交通運輸主要指標出現(xiàn)比較大波動，特別經(jīng)過年初的大幅下降后持續(xù)恢復，總體上呈現(xiàn)“先降后升”的走勢。具體來看，

一是交通固定資產(chǎn)投資率先補齊缺口、實現(xiàn)較快增長。2020年，預計完成交通固定資產(chǎn)投資3.48萬億元，其中公路水路預計完成投資2.59萬億元，完成全年1.8萬億元投資目標任務(wù)的143.8%，超額完成目標任務(wù)。

二是營業(yè)性客運量逐步恢復，但累計規(guī)模仍然有所下降。2020年全社會完成營業(yè)性客運量96.7億人，同比下降幅度45.1%，其中公路、水路客運量分別下降47.0%、45.2%。全國36個中心城市完成公共交通客運量441.5億人，同比下降33.7%。

三是貨運量規(guī)�；�本恢復至上年同期水平。2020年，全社會完成營業(yè)性貨運量463.4億噸，同比下降0.5%，已基本回補疫情造成的缺口。其中公路、水路貨運量分別下降0.3%、3.3%。貨運量從5月起至12月連續(xù)8個月保持正增長。

四是港口貨物吞吐量增長較快。2020年完成港口貨物吞吐量145.5億噸，同比增長4.3%，其中內(nèi)貿(mào)完成100.5億噸，同比增長4.4%；外貿(mào)完成45億噸，同比增長4%。集裝箱吞吐量完成2.6億標箱，同比增長1.2%。港口貨物吞吐量4月至12月連續(xù)9個月實現(xiàn)正增長。交通運行指標總體還是非常好的。謝謝。

【澎湃新聞記者提問】

近期河北、北京等地出現(xiàn)局部疫情，部分地方采取了封城、封村措施。請問交通運輸部門如何統(tǒng)籌做好局部地區(qū)疫情防控和保通保暢工作？

【吳春耕】

謝謝你的提問。剛才回答前面問題的時候也有所涉及，近期河北等地發(fā)生聚集性疫情，交通運輸部高度重視，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制部署安排，會同有關(guān)部委加強統(tǒng)籌調(diào)度和工作指導，采取綜合舉措，全力做好河北、北京等地交通管控與運輸保障工作。主要做了這么幾項工作：

一是組建交通管控與運輸保障專班。按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制部署安排，我部會同公安部、民航局、郵政局、國鐵集團等部門和單位組建國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組交通管控與運輸保障專班，實體化運行，24小時運轉(zhuǎn)，通過專班加強指揮調(diào)度，強化路網(wǎng)運行監(jiān)測，指導各地科學精準做好交通運輸通行和運輸保障工作，在嚴密防范疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播擴散的同時，全力做好重點人員、醫(yī)療物資、重點生產(chǎn)生活物資的運輸保障工作。

二是做好應(yīng)急物資運輸保障。聯(lián)合公安部、郵政局印發(fā)緊急明電，組織河北、北京及周邊6省市進行視頻調(diào)度，指導各相關(guān)地區(qū)積極做好應(yīng)急物資和生產(chǎn)生活物資運輸保障工作。向全社會公布應(yīng)急運輸保障電話，24小時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運輸事項，做到“一事一協(xié)調(diào)”、“一事一解決”。指導河北省交通運輸廳會同相關(guān)部門在定州市、邯鄲市、深州市設(shè)立應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站。

三是強化進出中高風險地區(qū)客運管控。指導各地交通運輸主管部門特別是中高風險地區(qū)交通運輸主管部門切實強化疫情防控措施，原則上暫停所有進出中、高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)的省際、市際客運班車、包車、跨城公交，以及出租汽車、順風車跨城和城內(nèi)拼車業(yè)務(wù)。同時因為疫情暫停運輸?shù)�，我們也督促客運經(jīng)營者為旅客做好免費退票服務(wù)等相關(guān)工作。

此外，為做好當前交通運輸疫情防控，我們還更新制定了各地落實春運期間客運場站和交通運輸工具分區(qū)分級疫情防控指南，將指導各地共同做好落實。同時出臺了《公路服務(wù)區(qū)和收費站新冠肺炎疫情防控工作指南》等指南，進一步提高消毒通風等一些防疫要求和等級；還指導各地切實強化一線運輸服務(wù)保障人員防護，特別在當?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下，落實進口冷鏈食品物流從業(yè)人員、春運一線服務(wù)保障人員做到“應(yīng)檢盡檢”的工作，按規(guī)定定期開展核酸檢測，同時推動優(yōu)先讓這些從業(yè)人員接種疫苗。謝謝。

【中國新聞網(wǎng)記者提問】

近日，習近平總書記考察了冬奧會、冬殘奧會籌辦工作。請問交通運輸部門在保障冬奧會籌辦方面取得了哪些進展？下一步還將有哪些工作安排？

【吳春耕】

謝謝你的提問。習近平總書記前幾天視察北京冬奧會籌辦工作，提出一系列明確的要求，為我們做好下一步工作提供了方向和遵循，我們將抓好貫徹落實。

前一階段，在第24屆冬奧會工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，交通運輸部著力強化機制、政策、資金等保障，全力支撐冬奧交通籌辦工作。其中，涉及交通運輸部的5項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)已經(jīng)按期完成，2項賽事組織和服務(wù)方面的任務(wù)進展符合預期；由交通運輸部牽頭的冬奧交通工作協(xié)調(diào)小組2020年度的16項任務(wù)均取得了預期進展和成效，2021年已制定了工作要點，其中的14項任務(wù)，目前正在有序推進。

在冬奧配套交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，交通運輸部牽頭組建冬奧會重大交通保障項目推進協(xié)調(diào)組和技術(shù)專家組，加強督導協(xié)調(diào)和技術(shù)指導，累計安排車購稅等補助資金116.8億元，全力支持延崇高速、張承高速等冬奧配套交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目按期高質(zhì)量建成，加快推進京禮高速公路智慧公路試點工程。具體情況給大家介紹一下：

興延高速已于2019年1月完工通車，延慶支線于2020年12月通車；延崇高速路在2019年底完工通車；京張高鐵和崇禮鐵路也是在2019年12月通車；“一條高鐵、三條高速、多條干線”的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)也已完成；寧遠機場改擴建項目于2020年8月完成并通航。這是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

在交通運輸服務(wù)保障方面，2019年，我部牽頭會同北京冬奧組委、京冀兩地政府以及工信部、公安部等8家國務(wù)院部門單位等共同組建北京冬奧會交通工作協(xié)調(diào)小組，合力推進跨部門、跨區(qū)域、跨方式交通籌辦工作。2020年，主辦城市交通場站、加氫站、郵政營業(yè)場所無障礙環(huán)境等冬奧交通服務(wù)設(shè)施不斷完善；同時冬奧專用道設(shè)置指南、通行管理政策和疏堵保暢預案等車輛運行保障方案不斷健全；此外，冬奧會交通運輸服務(wù)車輛和駕駛員籌措工作也在順利推進、高鐵專項工作組已經(jīng)成立，交通保障團隊陸續(xù)組建到位。同時，指導各成員單位統(tǒng)籌疫情防控和交通保障，做好交通保障風險防范的相關(guān)工作。

近期，我部正在會同北京冬奧會交通工作協(xié)調(diào)小組各成員單位，按照“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，進一步調(diào)整完善冬奧交通籌辦工作，全面做好交通運輸領(lǐng)域賽會服務(wù)保障工作，努力推動京津冀協(xié)同發(fā)展在交通領(lǐng)域取得更多成果，更好為冬奧會做好服務(wù)。謝謝。

【界面新聞記者提問】

交通運輸領(lǐng)域在新業(yè)態(tài)監(jiān)管方面如何落實中央關(guān)于“加強反壟斷，防止資本無序擴張”的精神，有哪些應(yīng)對舉措？

【吳春耕】

謝謝你的提問。近年來，以網(wǎng)約車為典型代表的交通運輸新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為運輸服務(wù)市場帶來了新活力和新便利。目前，已有210余家網(wǎng)約車平臺公司獲得經(jīng)營許可，日均訂單量在2100萬單左右；共享單車投入車輛達到1945萬輛，日均訂單量超過4570萬單；共享汽車投入車輛超過20萬輛，開通運營城市180多個。但是，在新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了一些平臺公司通過市場優(yōu)勢地位侵害乘客和消費者合法權(quán)益、擾亂市場公平競爭秩序等問題。

大家也注意到了，去年12月中央經(jīng)濟工作會議明確要求“強化反壟斷和防止資本無序擴張”，對運輸領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管提出了新的要求。我想強調(diào)的是，交通運輸新業(yè)態(tài)不是“法外之地”，更不是“叢林世界”。頭部平臺企業(yè)要加強自律，督促公平競爭，在經(jīng)營過程當中要做創(chuàng)新發(fā)展的表率，做守法合規(guī)的楷模，不能以為“大而不能倒、大了管不了”。交通運輸部將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求，充分發(fā)揮交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議的作用，規(guī)范和支持交通運輸領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。

具體工作從以下三個方面來著手：

一是加強反壟斷工作。配合國家市場監(jiān)管總局，加強對行業(yè)運行狀況的監(jiān)測分析，著力預防和制止排除、限制競爭的壟斷行為，維護市場公平競爭秩序，保護社會公共利益。

二是強化行業(yè)監(jiān)管。著力健全法規(guī)制度，探索綜合運用數(shù)字監(jiān)管、信用監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、社會監(jiān)管等監(jiān)管方式，推進行業(yè)管理能力水平的提升，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。指導各地交通運輸部門進一步強化服務(wù)意識，培育更多更有活力的新興市場主體，增強行業(yè)發(fā)展動力，促進新老業(yè)態(tài)發(fā)展，擴大交通運輸新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，為人民群眾對美好出行的向往提供堅實有力的運輸服務(wù)保障。謝謝。

【南方都市報記者提問】

交通運輸部近期印發(fā)了《關(guān)于促進道路交通自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的指導意見》。請問《指導意見》主要提出了哪些工作任務(wù)？為落實《指導意見》，還將采取哪些措施？

【吳春耕】

大家始終關(guān)注自動駕駛的問題。交通運輸部高度重視自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用，為落實加快建設(shè)交通強國等重大戰(zhàn)略，把握全球科技和產(chǎn)業(yè)變革機遇，更好推動前沿技術(shù)賦能交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于促進道路交通自動駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的指導意見》。

《指導意見》堅持問題導向，按照“鼓勵創(chuàng)新、多元發(fā)展、試點先行、確保安全”的原則，明確以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為基礎(chǔ)、以典型場景應(yīng)用示范為先導、以政策和標準為保障的思路，提出了4個方面12項工作任務(wù)。

一是加強自動駕駛技術(shù)研發(fā)。引導創(chuàng)新主體圍繞融合感知、車路交互、高精度時空服務(wù)、智能路測系統(tǒng)、智能計算平臺、網(wǎng)絡(luò)安全、測試方法和工具、混行交通管理等進行攻關(guān)，不斷健全技術(shù)體系。

二是提升道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級，促進道路基礎(chǔ)設(shè)施、載運工具、運輸管理和服務(wù)、交通管控系統(tǒng)等互聯(lián)互通。

三是推動自動駕駛技術(shù)試點和示范應(yīng)用。鼓勵按照從封閉場景到開放環(huán)境、從物流運輸?shù)娇瓦\出行的路徑，深化技術(shù)試點示范。

四是健全適應(yīng)自動駕駛的支撐體系。積極應(yīng)對由自動駕駛技術(shù)應(yīng)用衍生的安全問題，優(yōu)化政策和標準供給，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

下一步，我部將統(tǒng)籌科研資源，圍繞自動駕駛在行業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)，組織開展自動駕駛先導應(yīng)用示范工程，打造一批典型示范項目。同時還將做好與相關(guān)部門的協(xié)同，營造鼓勵自動駕駛創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。

謝謝。

【每日經(jīng)濟新聞記者提問】

近期多地出現(xiàn)寒流。請問交通運輸部門在確保冬春季保暖保供方面采取了哪些應(yīng)對舉措？

【吳春耕】

謝謝你的提問。為了確保做好冬春季保暖保供工作，實現(xiàn)煤氣等能源物資保運保暢目標，交通運輸部加強與發(fā)展改革、煤炭、鐵路等部門和單位溝通，研判、分析當前形勢，主要開展了以下工作：

一是成立工作專班。在調(diào)查研究、摸清現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，成立了保暖保供物資運輸服務(wù)保障工作專班，定期收集匯總各地保暖保供信息，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急運力予以保障，做好服務(wù)。

二是建立預警機制。建立了部省監(jiān)測預警機制，及時掌握保暖保供重點企業(yè)在生產(chǎn)、交易和運輸保障等方面的動態(tài)情況，采取有針對性措施，及時化解各類風險。

三是統(tǒng)籌部署工作。制定印發(fā)《關(guān)于做好今冬明春保暖保供運輸保障工作的通知》，指導各地交通運輸主管部門制定保暖保供工作方案，做好用能用氣供需對接、重點企業(yè)聯(lián)席制度、信息報送工作機制建立等工作。

四是加強重點調(diào)度。指導河北省交通運輸廳印發(fā)專門通知，做好疫情防控期間煤炭運輸專用通道保通保暢，確保煤炭運輸順暢等相關(guān)工作。

目前總體來看，冬春季保暖保供能源物資的運輸保障工作正平穩(wěn)有序開展。我們將繼續(xù)努力，加大工作力度，進一步關(guān)注煤炭、天然氣等保暖保供所需能源物資的供需情況，確保重點物資運得出、運得暢、運得高效、運得安全，確保廣大群眾溫暖過冬。謝謝。

【中國交通報記者提問】

目前各地都在接種疫苗。請問作為重點人群，交通運輸行業(yè)一線人員接種疫苗工作進展情況怎么樣？

【吳春耕】

謝謝你的提問。大家都知道，鐘南山院士曾說過，“疫苗是解決新冠肺炎最根本的辦法”。接種疫苗后，絕大部分人可以獲得免疫力，進而逐步建立起免疫屏障，阻斷新冠肺炎的傳播和流行。交通運輸行業(yè)一線人員尤其是進口冷鏈物流運輸、船舶引航、航空空勤、公共交通等一線人員屬于重點接種人群范圍。

按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，交通運輸部高度重視疫苗接種工作，指導各地交通運輸部門按照屬地黨委政府統(tǒng)一部署，為一線交通從業(yè)人員接種新冠病毒疫苗。截至目前，交通運輸行業(yè)納入接種范圍的一線從業(yè)人員大約530萬人，已完成疫苗接種的大約三成。目前還在推進。我通報一下大家比較關(guān)心的事，全國46家引航機構(gòu)、主要港口進口冷鏈裝卸工人已完成疫苗接種。這些沖鋒在春運服務(wù)保障一線的人員，已經(jīng)優(yōu)先全部完成疫苗接種。

下一步，我部還將加大力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)推進，盡快推進完成交通運輸行業(yè)重點人群接種新冠疫苗工作，確保為大家出行安全提供更好的服務(wù)。

謝謝，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家。