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來自人社部網(wǎng)站消息，2020年以來，江蘇深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，積極有效應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊，把就業(yè)工作擺在“六穩(wěn)”“六�！笔孜唬�堅持減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并重，保持了就業(yè)局勢總體平穩(wěn)。2020年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)132.77萬人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。就業(yè)工作獲得國務(wù)院辦公廳督查激勵。

堅決貫徹中央部署，全面強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。一是抓督察考核。省委將城鎮(zhèn)新增就業(yè)和退捕漁民安置保障納入高質(zhì)量發(fā)展考核，分別占2.5分和0.75分；省政府將穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)納入年度民生實事，細化為十方面重點工作和百項重點任務(wù)；省人大將《江蘇省就業(yè)促進條例》納入立法調(diào)研項目，并專題聽取全省穩(wěn)就業(yè)工作報告；省政協(xié)將穩(wěn)就業(yè)納入?yún)⒄�議政重點內(nèi)容，召開“穩(wěn)就業(yè)保民生”專題網(wǎng)絡(luò)議政會；省紀(jì)委將就業(yè)工作納入“六保”任務(wù)專項巡察，推動中央和省重大部署、重大政策落地落實。二是抓部署推進。召開全省統(tǒng)籌推進疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作電視電話會議；貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，把保障和改善民生工作擺上突出位置，對標(biāo)對表總書記的新要求和江蘇高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)桿，從就業(yè)等八個方面梳理出48項突出民生問題，逐項拿出解決方案。三是抓資金保障。在經(jīng)濟下行壓力明顯加大、財政收支十分緊張的情況下，各地進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障穩(wěn)就業(yè)各項資金需求，2020年全省各級財政就業(yè)專項資金支出達39.23億元，同比增長21%。

暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，充分發(fā)揮經(jīng)濟拉動能力。一是加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)存量。以先進制造業(yè)集群、重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點梳理出23條重點產(chǎn)業(yè)鏈、491家重點企業(yè)，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工。2月下旬全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工面就達到了96%，穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。二是推進重大項目促增量。健全省委常委、副省長掛鉤聯(lián)系重大項目制度，召開全省重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場推進會，230個重大產(chǎn)業(yè)項目完成投資5600億元以上。南京欣旺達三元鋰電池等24個重大產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)部分竣工投產(chǎn)或試生產(chǎn)，近年投產(chǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項目促進新增就業(yè)超過了20萬人。三是發(fā)展新興業(yè)態(tài)育變量。迅速出臺“促進經(jīng)濟循環(huán)暢通50條”“扶持中小企業(yè)22條”“扶持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)8條”等文件，支持網(wǎng)絡(luò)營銷、直播帶貨、在線產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，助力小店經(jīng)濟、零工經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟，推動自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。2020年，全省新登記各類市場主體267.6萬戶，同比增長45%。

用好用足紓困政策，集中釋放惠企政策紅利。一是更大力度地減稅降費。用好用足社會保險費“降、減、免、緩”政策，全面落實各項稅收優(yōu)惠和金融支持政策，2020年全省共減稅降費2520億元，金融機構(gòu)向企業(yè)讓利達1500億元，極大地幫助了企業(yè)特別是中小企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)定了生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)崗位。二是更有針對性地援企穩(wěn)崗。針對疫情影響，在全國創(chuàng)新實施應(yīng)急返還，對批發(fā)零售、住宿餐飲、交通物流和文化旅游四大行業(yè)企業(yè)，不裁員少裁員的，給予每人最高4500元的失業(yè)保險費返還。2020年，全省共發(fā)放穩(wěn)崗返還89.45億元，惠及企業(yè)70.69萬戶，其中應(yīng)急返還就達42.85億元，占比接近50%。三是更加便捷地金融支持。完善富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財政貼息政策，將個人貸款最高額度提高到50萬元，小微企業(yè)貸款最高額度提高到300萬元，建設(shè)并推廣網(wǎng)上審批系統(tǒng)，方便廣大群眾申請貸款。2020年，全省共發(fā)放貸款4.62萬筆、70.44億元，同比分別增長142%、123%。

聚焦重點群體就業(yè)，創(chuàng)新完善對接幫扶機制。一是開拓高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。迅速出臺促進2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)11條措施，加大政府購買基層崗位吸納高校畢業(yè)生力度，拓寬招生升學(xué)、參軍入伍、國企吸納、基層就業(yè)和科研助理“五個渠道”，年末高校畢業(yè)生就業(yè)率超過93%。全面啟動離校未就業(yè)畢業(yè)生實名制調(diào)查登記和跟蹤幫扶工作，年末9.67萬名離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達97%。二是穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)總量。建立農(nóng)民工返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)保障工作機制，由政府出資或補貼開通專機25班、專列48趟、專車3001輛，為3884戶企業(yè)直達送工8.36萬人，較好服務(wù)了勞動力外出就業(yè)和企業(yè)用工需求。加強對口幫扶和勞務(wù)協(xié)作，新增7758名對口幫扶地區(qū)貧困勞動力赴蘇就業(yè)，吸納88.18萬中西部貧困勞動力在蘇就業(yè)。截止目前，外省在蘇就業(yè)的農(nóng)民工超過650萬。三是穩(wěn)妥安置長江退捕漁民。制定實施退捕漁民社會保障專項行動方案，參照失地農(nóng)民將退捕漁民納入社會保障，人均補助約7-10萬元，位居長江禁捕退捕省份前列。針對退捕漁民特點，更加注重發(fā)展增值漁業(yè)分流漁民，更大力度開發(fā)護漁員、藍藻打撈員等涉漁公益性崗位，更有針對性扶持退捕漁民自主創(chuàng)業(yè)帶動轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。截至目前，長江干流和34個水生物保護區(qū)退捕漁民就業(yè)率和基本養(yǎng)老保險參保率均達100%。

應(yīng)對疫情推進轉(zhuǎn)型，同步開展線上線下服務(wù)。一是大力實施職業(yè)技能提升行動。開展“百日百萬網(wǎng)絡(luò)招聘”“百日免費線上技能培訓(xùn)”專項行動，推進“以工代訓(xùn)”，以低收入家庭子女、貧困勞動力、失業(yè)人員、下崗職工、退役軍人、殘疾人為重點，統(tǒng)籌開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)、就業(yè)前技能培訓(xùn)、企業(yè)職工崗前培訓(xùn)等，努力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。2020年，全省累計開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)659萬人次。二是大力推行“不見面審批（服務(wù)）”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，推動服務(wù)向移動端、自助終端等延伸，擴大服務(wù)對象自助服務(wù)范圍，推廣網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和管理全程信息化。全省各市失業(yè)保險金、穩(wěn)崗返還申領(lǐng)等業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，南京市通過“我的南京APP”網(wǎng)辦業(yè)務(wù)占比已超過60%。三是大力開展“人社服務(wù)快辦行動”。圍繞關(guān)聯(lián)事項“一件事”，推進打包辦理、提速辦理、簡便辦理服務(wù)模式，整合優(yōu)化服務(wù)流程，大力減少證明材料，大幅壓縮辦結(jié)時間，全省共明確“一件事”辦理流程16個，精簡材料232份，減少環(huán)節(jié)32個，比如對四大行業(yè)企業(yè)和穩(wěn)崗返還金額在1萬元以下的中小微企業(yè)，實行簡易程序，不需企業(yè)申報直接予以返還，提升了服務(wù)對象的獲得感和滿意度。

加大監(jiān)測保障力度，切實防范就業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險。一是建立完善風(fēng)險防范機制。實施應(yīng)對大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險工作預(yù)案，發(fā)揮就業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)機制作用，牢牢把握工作主動權(quán)。完善企業(yè)用工信息監(jiān)測平臺，突出重點園區(qū)、重點出口企業(yè)、重點骨干企業(yè)用工信息實名制動態(tài)跟蹤監(jiān)測，加強大數(shù)據(jù)比對，做好形勢研判和政策儲備。二是加強就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預(yù)判。堅持分級分類，注重加強就業(yè)形勢和失業(yè)風(fēng)險監(jiān)測，按月按旬調(diào)度全省5500家重點企業(yè)、11686家對美出口企業(yè)用工情況，密切關(guān)注就業(yè)失業(yè)關(guān)鍵性指標(biāo)的變動，強化就業(yè)形勢分析，提前做好應(yīng)急處置，確保牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、規(guī)模性失業(yè)的“底線”。三是提高失業(yè)保險保障水平。堅持底線思維，做好失業(yè)人員、困難人員生活保障，讓民生工作更有溫度。大力推進失業(yè)保障擴圍提標(biāo)，2020年全省共發(fā)放失業(yè)保險金61.36億元、惠及66.14萬人。積極穩(wěn)妥實施失業(yè)補助金政策，為33.05萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金6.21億元。將物價補貼標(biāo)準(zhǔn)提高1倍，發(fā)放臨時物價補貼363萬人次、5.93億元，有力保障了失業(yè)人員基本生活。