來自人社部網(wǎng)站消息,福建省堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,創(chuàng)新“1234”穩(wěn)就業(yè)工作法,減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)并舉,確保就業(yè)局勢穩(wěn)定,穩(wěn)就業(yè)工作做法被國務(wù)院通報表揚(yáng)。2020年,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.62萬人,失業(yè)人員再就業(yè)24萬人,均超額完成全年任務(wù);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%-4.19%之間。截至2020年12月底,2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)率98.5%,高于2019年同期的96.84%。
建立一套政策體系。堅持加大政策供給,形成一整套具有福建特色的穩(wěn)就業(yè)政策體系。一是政策制定突出靈活性。按照“任務(wù)下達(dá)、權(quán)限下放、資金下沉、政策松綁”的理念,建立更加靈活的就業(yè)政策制定模式,省級層面定框架和標(biāo)準(zhǔn)上下限,不定標(biāo)準(zhǔn),資金打包下達(dá),給地方更多的自主權(quán),授權(quán)地方制定本地化政策,打造“就業(yè)政策超市”,形成企業(yè)吸納就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、困難人員援助、公共就業(yè)服務(wù)30多項政策工具。二是政策出臺突出針對性。春節(jié)前,出臺獎補(bǔ)政策引導(dǎo)外省在閩務(wù)工人員留閩過年,鼓勵企業(yè)春節(jié)期間不停工保持連續(xù)生產(chǎn)。疫情發(fā)生后,集中出臺“六穩(wěn)”24條、復(fù)工穩(wěn)崗12條、“六穩(wěn)六!43條、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)15條等系列政策,穩(wěn)住就業(yè)基本盤。三是政策落實突出實效性。頂格落實社保費階段性減免政策,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度,鼓勵企業(yè)少裁員不裁員,穩(wěn)住就業(yè)崗位。疫情發(fā)生以來,全省落實穩(wěn)就業(yè)相關(guān)政策資金超過300億元,70萬家企業(yè)受益、惠及1000多萬人。
堅持“雙輪”驅(qū)動。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動,全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)基本盤,全力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為高質(zhì)量就業(yè)發(fā)展提供新動能。一方面發(fā)揮就業(yè)“輸血”功能。“輸血”政策突出抓好門內(nèi)、門外、兜底“三條保障線”。門內(nèi)保障線堅持穩(wěn)定崗位和擴(kuò)大供給“兩手抓”,實施一二三產(chǎn)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動、困難行業(yè)和中小微企業(yè)幫扶行動等“八項行動”,帶動增加約25萬個就業(yè)崗位;實施援企穩(wěn)崗行動,2020年穩(wěn)崗返還發(fā)放46.31億元。門外保障線著力保失業(yè)人員生活,擴(kuò)大失業(yè)保險保障范圍,放寬失業(yè)補(bǔ)助金申領(lǐng)時限,強(qiáng)化失業(yè)人員再就業(yè)援助。兜底保障線著力幫扶社會化難以就業(yè)的就業(yè)困難人員,拓展公益性崗位、以工代賑和失業(yè)人員第三方幫扶,穩(wěn)住就業(yè)基本盤。另一方面健全就業(yè)“造血”機(jī)制。“造血”政策突出激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,培育壯大新動能拓展就業(yè)。支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵靈活就業(yè),2021-2025年每年從省級就業(yè)補(bǔ)助資金中,統(tǒng)籌5000萬元創(chuàng)業(yè)支持資金;實施引導(dǎo)理工科人才向企業(yè)集聚政策,符合條件的給予60%薪酬補(bǔ)貼。完善人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制,鼓勵人才來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè);持續(xù)實施職業(yè)技能提升行動,提高技能人才待遇,拓寬高技能人才就業(yè)發(fā)展空間。
關(guān)注三項指標(biāo)。重點圍繞“三個量”穩(wěn)就業(yè)保指標(biāo)。一是做大就業(yè)增量,確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)指標(biāo)任務(wù)。拓寬高校畢業(yè)生、中職(含技校)、退役士兵等城鎮(zhèn)初次參加工作人員就業(yè)渠道,提高青年勞動參與率,全力完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù),努力把最大的數(shù)量壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樽詈玫娜瞬艡C(jī)遇。2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.62萬人,超序時進(jìn)度。二是盤活就業(yè)存量,提升失業(yè)人員再就業(yè)指標(biāo)。率先開展共享用工調(diào)劑,優(yōu)化人力資源配置,開展人力資源精準(zhǔn)對接,提升失業(yè)人員再就業(yè)指標(biāo),努力化就業(yè)壓力為人力資源活力。2020年全省失業(yè)人員再就業(yè)24萬人,任務(wù)完成翻番。三是控制就業(yè)變量,穩(wěn)控失業(yè)率。對離崗失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金和失業(yè)補(bǔ)助金,采取公益性崗位保障安置,防控暫時失業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期失業(yè),防止難就業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榱憔蜆I(yè),多措并舉穩(wěn)控失業(yè)率,登記失業(yè)率連續(xù)多年穩(wěn)在4.2%以內(nèi),調(diào)查失業(yè)率保持低于全國水平一定幅度。
聚焦四類重點群體。開展不斷線就業(yè)服務(wù),保障重點人群就業(yè)。一是千方百計拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。采取超常規(guī)強(qiáng)有力舉措,組織實施“十個一批”行動,即機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考(聘)一批、國有企業(yè)聘用一批、服務(wù)基層項目就業(yè)一批、中小微企業(yè)吸納一批、應(yīng)征入伍和升學(xué)深造一批、靈活就業(yè)促進(jìn)一批、扶持自主創(chuàng)業(yè)一批、就業(yè)見習(xí)留用一批、公益性崗位兜底一批、職業(yè)技能培訓(xùn)一批。其中,非公有制企業(yè)吸納高校畢業(yè)生133149人,國有企業(yè)吸納16056人,事業(yè)單位招聘19756人,累計組織7495名畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。二是有序推動農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展農(nóng)民工返崗復(fù)工“點對點、一站式”服務(wù),率先開展包機(jī)運輸,接回返崗農(nóng)民工7.84萬人。實施“6+1”勞務(wù)協(xié)作行動,建立鄂閩勞務(wù)協(xié)作、閩寧對口幫扶協(xié)作機(jī)制,超額完成中西部貧困勞動力在閩穩(wěn)就業(yè)任務(wù)和寧夏、定西、臨夏州貧困勞動力來閩轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)。推行就業(yè)扶貧“掛圖作戰(zhàn)”,建立覆蓋全省43.85萬貧困人口信息的就業(yè)扶貧實名制數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)建檔立卡貧困勞動力就業(yè)和培訓(xùn)“兩個100%”。三是兜底幫扶下崗失業(yè)人員。落實延長大齡失業(yè)人員領(lǐng)金期限、失業(yè)補(bǔ)助金、臨時生活補(bǔ)助、一次性生活補(bǔ)助等失業(yè)保險擴(kuò)圍政策,惠及所有參保失業(yè)人員,保障失業(yè)人員基本生活。開發(fā)一批臨時性公益崗位,新增2000個扶貧公益性崗位。推進(jìn)網(wǎng)上辦理,參保失業(yè)人員可通過福建12333公共服務(wù)平臺、福建人社公眾號、閩政通APP等網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)“零跑腿”辦理失業(yè)登記等業(yè)務(wù)。建立退役軍人常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,提供“政策咨詢點對點解答”、“崗位信息四是開展退役軍人就業(yè)援助。一站式送達(dá)”等貼心服務(wù)。開展“百日免費線上技能培訓(xùn)行動”,為自主就業(yè)退役士兵免費提供多方位、全時空的線上培訓(xùn)。共舉辦各類線上、線下招聘活動249場,退役軍人參加招聘活動達(dá)126618人次。
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