2020年《政府工作報(bào)告》提出，面對(duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。擴(kuò)大對(duì)外開放，過(guò)去一年國(guó)家做了哪些部署安排？一起來(lái)看！新的一年，匯聚四方賓客！
放寬準(zhǔn)入！
擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域開放
發(fā)布2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步縮減負(fù)面清單條目，全國(guó)負(fù)面清單由40條減至33條，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單由37條減至30條。其中，在服務(wù)業(yè)方面，加快金融、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的開放進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)負(fù)面清單金融條目的清零。
發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》，與2019年版相比增加127條、修改88條，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，重點(diǎn)增加制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)條目。全國(guó)目錄繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向。
發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易對(duì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的作用。結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)21個(gè)省份部分地區(qū)，圍繞拓寬開放領(lǐng)域、提升便利水平進(jìn)行改革探索。
鼓勵(lì)外資更多投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理和服務(wù)的便利化，吸引更多外資投向高新技術(shù)和民生健康領(lǐng)域。
一視同仁！
助企紓困政策內(nèi)外資企業(yè)同等享受
外資企業(yè)同等適用現(xiàn)有1.5萬(wàn)億元再貸款再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度支持。
加大對(duì)重點(diǎn)外資企業(yè)的金融支持力度，進(jìn)出口銀行5700億元新增貸款規(guī)模可用于積極支持符合條件的重點(diǎn)外資企業(yè)。
對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)投資額1億美元以上的重點(diǎn)外資項(xiàng)目，在前期、在建和投產(chǎn)等環(huán)節(jié)，內(nèi)外資一視同仁加大用海、用地、能耗、環(huán)保等方面服務(wù)保障力度。
對(duì)近期出臺(tái)的減稅減費(fèi)等助企紓困政策，要確保內(nèi)外資企業(yè)同等享受。
對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目一視同仁加大用地等保障。
再貸款再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度、進(jìn)出口銀行新增貸款規(guī)模等同等支持外資企業(yè)。
推動(dòng)發(fā)展！
賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大自主權(quán)
以貿(mào)易自由化便利化為重點(diǎn)，推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，制定海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口的貨物、物品清單，清單外貨物、物品自由進(jìn)出；出臺(tái)海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，進(jìn)一步規(guī)范影響服務(wù)貿(mào)易自由便利的國(guó)內(nèi)規(guī)制。
新設(shè)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域，圍繞服務(wù)貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)提出差別化試點(diǎn)任務(wù)。
支持綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)先設(shè)立綜合保稅區(qū)，新設(shè)綜合保稅區(qū)向中西部地區(qū)傾斜，對(duì)具備監(jiān)管條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)管，加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)信用培育，大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+保稅”監(jiān)管。
多措并舉！
積極推動(dòng)RCEP落地生效
加快完成國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)程序，推進(jìn)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、自然人移動(dòng)等領(lǐng)域開放，推進(jìn)在貿(mào)易投資自由化便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易救濟(jì)、電子商務(wù)、政府采購(gòu)、中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面實(shí)行更高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。
在關(guān)稅減讓、海關(guān)程序簡(jiǎn)化、原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)準(zhǔn)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和互認(rèn)等方面，抓緊拿出實(shí)施協(xié)定的措施，對(duì)快運(yùn)、易腐等貨物爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)6小時(shí)內(nèi)放行。
協(xié)定中服務(wù)貿(mào)易總體開放承諾顯著高于成員國(guó)間現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定水平，要按照我國(guó)對(duì)研發(fā)、管理咨詢、制造業(yè)相關(guān)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)、建筑等諸多服務(wù)部門作出的新開放承諾，逐一落實(shí)開放措施。
落實(shí)投資負(fù)面清單承諾，清單之外不得新增外商投資限制。
發(fā)展新業(yè)態(tài)！
拓展對(duì)外貿(mào)易線上渠道
在已設(shè)立59個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上，再新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。實(shí)行對(duì)綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策。
充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金等現(xiàn)有渠道，支持跨境電商平臺(tái)、跨境物流發(fā)展和海外倉(cāng)建設(shè)等。
推進(jìn)“線上一國(guó)一展”，支持和鼓勵(lì)有能力、有意愿的地方政府、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦線上展會(huì)。在規(guī)定范圍內(nèi)，支持中小外貿(mào)企業(yè)開拓市場(chǎng)，參加線上線下展會(huì)。
進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)，傳遞更高水平開放信號(hào)！
2020年進(jìn)博會(huì)有來(lái)自93個(gè)國(guó)家的1264家企業(yè)參展，累計(jì)意向成交726.2億美元；廣交會(huì)首上“云端”，近2.6萬(wàn)家境內(nèi)外參展企業(yè)通過(guò)圖文、視頻、3D等形式上傳海量展品，吸引了來(lái)自217個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外采購(gòu)商注冊(cè)觀展；服貿(mào)會(huì)共吸引148個(gè)國(guó)家和地區(qū)1.8萬(wàn)家企業(yè)和機(jī)構(gòu)、10萬(wàn)人參加……在新冠疫情重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)的背景下，進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)如約舉行并成果豐碩，進(jìn)一步釋放出中國(guó)追求更高水平對(duì)外開放的信號(hào)。
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