一、稀土是國家嚴格實行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品,任何單位和個人不得無指標和超指標生產(chǎn)。2021年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為84000噸、81000噸(集團分解情況見附件1)。
二、各稀土集團要在指標下達后,及時商下屬企業(yè)所在省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門,在20個工作日內完成指標分解下達,并報工業(yè)和信息化部及所在省(自治區(qū))工業(yè)和信息化主管部門備案。同時,在各集團門戶網(wǎng)站公示當年在產(chǎn)礦山(含回收利用稀土的工程建設項目)和所有冶煉分離企業(yè)名單。
三、指標應集中配置給技術裝備先進、安全環(huán)保水平高的重點骨干企業(yè)。有下列情況之一的企業(yè),不得分配指標:
(一)礦山企業(yè)沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證,超出批準期限的回收利用稀土資源項目或有關部門明確要求停產(chǎn)整改的;
。ǘ┫⊥烈睙挿蛛x企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000噸(REO)/年的,或有關部門明確要求停產(chǎn)整改的;
。ㄈ┻_不到《稀土工業(yè)污染物排放標準》和放射性防護等環(huán)保要求的;
(四)不符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫管理要求的;
。ㄎ澹╅L期停產(chǎn),不具備生產(chǎn)條件的。
四、各稀土集團要嚴格遵守環(huán)境保護、資源開發(fā)、安全生產(chǎn)等有關法律法規(guī),按指標組織生產(chǎn),不斷提升技術工藝和清潔生產(chǎn)水平及原材料轉化率;嚴禁采購加工非法稀土礦產(chǎn)品和開展稀土產(chǎn)品代加工(含委托加工)業(yè)務;綜合利用企業(yè)不得采購加工稀土礦產(chǎn)品(含進口礦產(chǎn)品);利用境外稀土資源要嚴格遵守礦產(chǎn)品進出口有關管理規(guī)定。
五、相關省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門要密切配合,進一步加強溝通協(xié)調和信息共享,充分利用追溯系統(tǒng)等信息化手段,按月調度檢查轄區(qū)內企業(yè)的指標執(zhí)行情況,不定期開展隨機抽查檢查。強化依法行政意識,做好指標監(jiān)督管理工作。
六、各稀土集團須按時上報指標執(zhí)行情況,加快企業(yè)內部產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設,不得偽報、瞞報、隨意更改數(shù)據(jù)。
請6家稀土集團按照調度報表(見附件2)要求,于每月10日(節(jié)假日順延)前向工業(yè)和信息化部上報上月生產(chǎn)數(shù)據(jù)(含追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報)。
聯(lián)系人:工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司 韓保紅
自然資源部礦業(yè)權管理司 祝躍
電話:010-68205577(含傳真)
010-66558339
附件1:2021年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標.xlsx
附件2:2021年__月6家稀土集團生產(chǎn)調度報表.xls