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　　日前，中國(guó)人民銀行廣州分行發(fā)布《廣東省小微企業(yè)銀行結(jié)算賬戶開立特別服務(wù)規(guī)范(負(fù)面清單)》(以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》)，進(jìn)一步規(guī)范銀行賬戶服務(wù)行為，精準(zhǔn)優(yōu)化小微企業(yè)開戶服務(wù)。

　　本次發(fā)布的《負(fù)面清單》)著眼開戶條件、開戶資料、開戶審核與盡職調(diào)查、拒絕開戶理由等4個(gè)關(guān)鍵服務(wù)節(jié)點(diǎn)，明確了22條負(fù)面清單與落實(shí)賬戶實(shí)名制、核實(shí)申請(qǐng)人真實(shí)意愿無關(guān)或與評(píng)估賬戶開立潛在風(fēng)險(xiǎn)不相稱的小微企業(yè)開戶服務(wù)禁止性行為，包括“不得將存入大額存款或達(dá)到一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模作為賬戶開立的條件”“不得要求初創(chuàng)、小微企業(yè)提供與建立已久或大型企業(yè)同樣詳細(xì)、規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表或業(yè)務(wù)計(jì)劃”“不得以賬戶風(fēng)險(xiǎn)為名，實(shí)際上出于客戶成本收益等其他因素拒絕開戶”等不符合小微企業(yè)組織、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的做法。

　　《負(fù)面清單》是在廣東省取消企業(yè)銀行賬戶許可后“管得住”方面推出的又一創(chuàng)新舉措，旨在探索建立銀行機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供賬戶開立服務(wù)行為的底線標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)建立底線標(biāo)準(zhǔn)自我執(zhí)行機(jī)制，確保取消許可不偏離優(yōu)化企業(yè)賬戶服務(wù)的根本目的。

　　據(jù)了解，自取消企業(yè)銀行賬戶許可后，人民銀行廣州分行按照人民銀行總行“兩個(gè)不減、兩個(gè)加強(qiáng)”的總體要求，圍繞“放得開、管得住、服務(wù)好”三條主線，組織省內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)大力推廣企業(yè)開戶預(yù)約、開通小微企業(yè)開戶綠色通道、發(fā)行商事主體電子證照銀行卡等優(yōu)化舉措，并加強(qiáng)賬戶風(fēng)險(xiǎn)防控，率先在全國(guó)推廣運(yùn)行廣東省企業(yè)銀行結(jié)算賬戶備案管理系統(tǒng)和制定印發(fā)企業(yè)銀行結(jié)算賬戶備案指引，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展“斷卡”行動(dòng)，進(jìn)一步提升了企業(yè)銀行賬戶涉賭涉詐風(fēng)險(xiǎn)防控能力和監(jiān)督管理效能，整體企業(yè)銀行賬戶服務(wù)工作取得積極成效。

　　中國(guó)人民銀行廣州分行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次發(fā)布的負(fù)面清單不同于以往的強(qiáng)制性行政命令，主要依靠銀行內(nèi)部管理和外部監(jiān)督雙重機(jī)制，共同推動(dòng)底線標(biāo)準(zhǔn)得到有效執(zhí)行。

　　與此同時(shí)，為推進(jìn)《負(fù)面清單》落地見效，人民銀行廣州分行緊緊圍繞人民銀行分支機(jī)構(gòu)“屬地管理責(zé)任”和銀行機(jī)構(gòu)“賬戶管理主體責(zé)任”兩個(gè)維度，制定了清理規(guī)范制度流程、開戶服務(wù)全流程監(jiān)測(cè)、小微企業(yè)投訴集中復(fù)核、實(shí)施效果動(dòng)態(tài)系統(tǒng)化監(jiān)測(cè)、執(zhí)行情況常態(tài)化督導(dǎo)等5方面配套措施，確保《負(fù)面清單》22條“紅線”能直達(dá)網(wǎng)點(diǎn)、執(zhí)行到位。