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為貫徹全省2021年工作動(dòng)員大會(huì)和濟(jì)南市強(qiáng)省會(huì)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，落實(shí)國(guó)家、省、市系列重要會(huì)議要求，3月1日，濟(jì)南市發(fā)展和改革工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)全國(guó)、全省發(fā)展和改革工作會(huì)議精神，濟(jì)南市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任謝堃總結(jié)2020年濟(jì)南市發(fā)展改革系統(tǒng)工作情況，圍繞推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)部署2021年工作。

會(huì)議指出，2020年濟(jì)南市發(fā)展改革系統(tǒng)在濟(jì)南市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，完成一系列重要工作任務(wù)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障，承擔(dān)濟(jì)南市委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)急保障指揮部辦公室職責(zé)，協(xié)調(diào)解決1萬(wàn)余件復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題訴求，完成23批次國(guó)家下達(dá)的防護(hù)用品調(diào)撥任務(wù)。爭(zhēng)取4批401.3億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、規(guī)模居全省首位，建立重點(diǎn)項(xiàng)目即時(shí)申報(bào)機(jī)制保障重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè)，解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)92個(gè)，270個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年度投資3491.5億元，完成年計(jì)劃的116%。落實(shí)公共服務(wù)行業(yè)和能源領(lǐng)域價(jià)格優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本8.6億元，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼1.1億元、惠及145.5萬(wàn)人次，推動(dòng)全市凍豬肉儲(chǔ)備量增加30%、全市常備儲(chǔ)備糧規(guī)模增加26%。二是推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市級(jí)統(tǒng)籌的意見(jiàn)和全市“鏈長(zhǎng)制”工作方案，印發(fā)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、人力資本服務(wù)業(yè)和快速發(fā)展初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策、推動(dòng)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用政策。全市空天信息產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)�；�產(chǎn)能。全市新獲批省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室49家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心18家，居全省首位。新認(rèn)定總部企業(yè)38家、新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)532家。三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，建成全國(guó)首個(gè)銜接審批制度改革的信用監(jiān)管系統(tǒng)，“信易貸”經(jīng)驗(yàn)在國(guó)家發(fā)展改革委專(zhuān)題會(huì)議上介紹推廣。完成175家協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，基本完成全市215家“僵尸企業(yè)”處置工作。在全省率先開(kāi)展用能權(quán)交易試點(diǎn)，出臺(tái)推動(dòng)新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，累計(jì)建成充電樁超過(guò)1.5萬(wàn)個(gè)。順利完成黃河灘區(qū)遷建四類(lèi)工程，圓滿(mǎn)完成援藏及扶貧協(xié)作湖南湘西州、重慶武隆區(qū)年度任務(wù)。四是推動(dòng)重大戰(zhàn)略落地落實(shí)，推進(jìn)編制全市“十四五”規(guī)劃《綱要》，推動(dòng)形成了落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略的重大政策、重大事項(xiàng)、重大工程清單。謀劃提出9項(xiàng)高鐵和有軌電車(chē)項(xiàng)目方案，軌道交通二期規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建項(xiàng)目預(yù)可研正式申報(bào)，商河通用機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。牽頭形成經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作機(jī)制、合作框架、協(xié)作機(jī)構(gòu)等頂層設(shè)計(jì)，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展全面破題起勢(shì)。

會(huì)議對(duì)2021年濟(jì)南市發(fā)展改革系統(tǒng)工作作出部署。一是狠抓戰(zhàn)略謀劃，推動(dòng)重大戰(zhàn)略起勢(shì)成勢(shì)，推動(dòng)編制全市黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃，推進(jìn)創(chuàng)建節(jié)水典范城市。牽頭編制省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展“369”行動(dòng)方案。對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展，籌備北京推介會(huì)，推出首批合作機(jī)會(huì)清單，推動(dòng)京滬會(huì)客廳“兩展館、兩中心”投用。分解落實(shí)全市“十四五”規(guī)劃《綱要》目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)71個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和其他中長(zhǎng)期規(guī)劃編制、重大事項(xiàng)策劃生成和對(duì)上爭(zhēng)取工作。二是狠抓監(jiān)測(cè)保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和趨勢(shì)研判，健全重要指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)省高質(zhì)量發(fā)展政策清單，做好重要民生商品和能源供給的保供穩(wěn)價(jià)。三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，全力擴(kuò)大有效投資，兼顧固定資產(chǎn)投資放量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，積極策劃、儲(chǔ)備和申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目，確保在全省爭(zhēng)取資金規(guī)模最大、成功率最高、形象進(jìn)度最快。全力推進(jìn)300個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)年度投資3000億元以上。爭(zhēng)取機(jī)場(chǎng)二期項(xiàng)目預(yù)可研批復(fù)，力爭(zhēng)上半年取得濟(jì)棗、濟(jì)濱高鐵可研報(bào)告批復(fù)，研究論證萊臨高鐵、濟(jì)濟(jì)高鐵和市域鐵路初步方案。四是狠抓產(chǎn)業(yè)謀劃，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，完善12條產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作方案，編制實(shí)施鋼鐵產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套，全面實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)�確保新落地世界500強(qiáng)企業(yè)2家以上、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)5家以上。推進(jìn)國(guó)家云計(jì)算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，爭(zhēng)取新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)以上。編制空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，成立空天信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、投資公司，加快空天信息產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，培育一批高品質(zhì)外貿(mào)樓、商務(wù)樓等專(zhuān)業(yè)化特色樓宇，確保新認(rèn)定總部企業(yè)10家以上。五是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域均衡發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)揮“東強(qiáng)”城市發(fā)展格局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，協(xié)調(diào)落實(shí)既定重點(diǎn)事項(xiàng)，集中打造科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南主陣地。實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)主城區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)成果向縣域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深化東部老工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鋼城獨(dú)立工礦區(qū)提升改造，編制全市特殊類(lèi)型地區(qū)振興規(guī)劃。六是狠抓改革創(chuàng)新，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)出臺(tái)全市構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，制定支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康發(fā)展的意見(jiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。做好政府定價(jià)項(xiàng)目和政府收費(fèi)項(xiàng)目清單管理和成本調(diào)查監(jiān)審、重要農(nóng)產(chǎn)品成本收益調(diào)查分析等工作。七是狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守牢底線(xiàn)紅線(xiàn)，修訂糧食應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)油氣管道實(shí)時(shí)監(jiān)控和第三方施工管控，推進(jìn)南曹范LNG二期項(xiàng)目建設(shè)，新建充電樁1.8萬(wàn)個(gè)以上。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能增效評(píng)估，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造。協(xié)調(diào)落實(shí)好全市22件民生實(shí)事，推進(jìn)濟(jì)南市中心醫(yī)院東院區(qū)、山東省公共衛(wèi)生臨床中心、濟(jì)南市疾控中心二期、濟(jì)南市應(yīng)急物資救援中心等項(xiàng)目建設(shè)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，濟(jì)南市發(fā)展改革系統(tǒng)要大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，以不偷懶、不猶疑、不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，激揚(yáng)斗志再出發(fā)、砥礪前行譜新篇，奮力爭(zhēng)做加快建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的奉獻(xiàn)者。一是加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升黨建引領(lǐng)能力，堅(jiān)持黨對(duì)發(fā)展改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，善于從政治上看問(wèn)題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要按照“全面從嚴(yán)”的要求，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提升謀劃發(fā)展能力，始終保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感，提高洞察形勢(shì)、謀劃政策、應(yīng)急應(yīng)變水平，形成連貫性、成體系的政策研究?jī)?chǔ)備，善于用發(fā)展的眼光展開(kāi)謀劃，善于從支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度開(kāi)展推進(jìn)改革、謀劃項(xiàng)目、監(jiān)管審批等具體行政行為。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力，聚焦形成工作閉環(huán)，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作、外部協(xié)調(diào)和市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)。四是樹(shù)牢用人導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，把提高能力和干事創(chuàng)業(yè)放在第一位，善用老黃牛型干部，指導(dǎo)支持年輕干部在摸爬滾打和學(xué)思踐悟中切實(shí)提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

濟(jì)南市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)全體干部、委屬單位主要負(fù)責(zé)同志，各區(qū)縣（功能區(qū)）發(fā)改部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

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