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寶清縣轄區(qū)面積10001.27平方公里，地形地貌為“四山一水四分田，半分蘆葦半草原”，區(qū)域內(nèi)共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，145個(gè)行政村、206個(gè)自然屯，自2018年我省開展農(nóng)村垃圾治理工作以來(lái)，寶清縣委、縣政府為貫徹落實(shí)好省委、省政府戰(zhàn)略部署, 緊緊圍繞“建設(shè)生態(tài)平安富裕和諧新寶清”這一主線，以打造“秀美田園魅力村”為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，著力加大農(nóng)村生活垃圾治理力度，促進(jìn)了縣域內(nèi)鄉(xiāng)村面貌煥然一新，公共秩序明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)水平大幅提高，人民群眾普遍滿意的良好成效。

一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，高起點(diǎn)編制了農(nóng)村生活垃圾治理規(guī)劃 

寶清縣作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，和其它縣一樣，在農(nóng)村生活垃圾治理上并無(wú)特別的先天條件和自身優(yōu)勢(shì)，基于縣情實(shí)際，我縣堅(jiān)持“高點(diǎn)定位，前瞻規(guī)劃”的原則，務(wù)求規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐，科學(xué)編制規(guī)劃。農(nóng)村生活垃圾革命剛剛開始，我縣沒(méi)有急于行動(dòng)，通過(guò)進(jìn)省廳、走訪專家、開展調(diào)研等方式積極謀劃前期工作，確定了省政通規(guī)劃研究院合作，開展了治理規(guī)劃編制工作，又邀請(qǐng)了省內(nèi)省外多家從事農(nóng)村生活垃圾治理的優(yōu)秀企業(yè)，多方抽調(diào)專業(yè)人員，配合研究院同志，開展了兩輪地毯式摸底和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村多級(jí)調(diào)研。確立了“不貪大求洋，突出科學(xué)性；不固步自封，突出前瞻性；不務(wù)虛作秀，突出實(shí)用性”的寶清特色基調(diào)，合理編制了垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾分揀站和設(shè)備設(shè)施建設(shè)采購(gòu)計(jì)劃。

二、堅(jiān)持科學(xué)施策，合理有序推進(jìn)了建設(shè)任務(wù)的實(shí)施 

結(jié)合《寶清縣農(nóng)村垃圾治理三年行動(dòng)方案（2018-2020）》，按照農(nóng)村人居環(huán)境三年整治實(shí)施意見，區(qū)分美麗宜居型行政村、改善提升型行政村、基本保障型行政村，分門別類，區(qū)別施策，依據(jù)區(qū)位、人口，交通和經(jīng)濟(jì)狀況，分類建立“村收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)縣處理”、“村收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)分片處理”、“村莊就近就地處理”和“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等村莊垃圾治理機(jī)制。針對(duì)不同類型村莊開展特色模式，確定了萬(wàn)金山鄉(xiāng)為試點(diǎn)鄉(xiāng)，寶清鎮(zhèn)莊園村、小城子鎮(zhèn)太平村、朝陽(yáng)鄉(xiāng)紅日村、夾信子鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村為試點(diǎn)村，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，采取“以點(diǎn)帶面、先主后次、全面推進(jìn)”的原則，分層次、科學(xué)有序地推進(jìn)工作。重點(diǎn)打造了以旅游產(chǎn)業(yè)為特色的小城子鎮(zhèn)太平村和“全民皆兵”參與模式的寶清鎮(zhèn)莊園村特色農(nóng)村生活垃圾治理工作，其中我縣莊園村通過(guò)較好的治理效果，被評(píng)為全省最佳美麗鄉(xiāng)村示范村。

三、堅(jiān)持建管并舉，積極開展了一系列有益的探索與嘗試 

為確保農(nóng)村生活垃圾治理各項(xiàng)工作有章可遵、有據(jù)可依，保障治理成效，持續(xù)提高治理效果，我縣做了大量積極的探索。一是建立健全監(jiān)管體系，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)監(jiān)管責(zé)任，制定了培訓(xùn)機(jī)制，定期培訓(xùn)操作人員和保潔員，嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收運(yùn)和處理技術(shù)要求，確保垃圾收運(yùn)及時(shí)、到位、長(zhǎng)效。二是在現(xiàn)有已建立保潔制度和保潔隊(duì)伍基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大隊(duì)伍建設(shè)，探索采取聘用貧因戶、留守婦女或村內(nèi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)等方式增加保潔員，并明確保潔員在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮了村級(jí)保潔員隊(duì)伍。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)，推行農(nóng)村生活垃圾源頭分類投放、分類處理，適合在農(nóng)村消納的垃圾分類后就地減量、有機(jī)垃圾就地堆肥、具備條件可利用的本地利用、具備回收價(jià)值的引導(dǎo)回收利用。四是完善共建共管和宣傳機(jī)制。探索推行檢查評(píng)比、激勵(lì)和獎(jiǎng)懲措施，督促修訂完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度和村規(guī)民約，建立衛(wèi)生評(píng)比“紅黑榜”，激勵(lì)約束并重。想方設(shè)法轉(zhuǎn)變村民原有觀念，設(shè)立專題專欄，借助宣傳車、村社大喇叭、廣播、電視、微信等媒介，深層次、多角度宣傳，充分發(fā)揮村民的主體作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗，改進(jìn)生活方式，提高生活質(zhì)量。

來(lái)源：黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳綜合處