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　　從德州市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站獲悉，2021年，德州市積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，1-2月份，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)26.5%，兩年平均增長(zhǎng)7.4%。

　　一、固定資產(chǎn)投資運(yùn)行主要特點(diǎn)

　　(一)結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目支撐較好、新增投資項(xiàng)目較多

　　2021年，全市結(jié)轉(zhuǎn)投資項(xiàng)目(不含房地產(chǎn))1037個(gè)，較同期增加150個(gè);其中計(jì)劃總投資5000萬元以上投資項(xiàng)目732個(gè)，同比增加170個(gè);結(jié)轉(zhuǎn)投資額2210.22億元，同比增加314.64億元。結(jié)轉(zhuǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目367個(gè)，較同期增加58個(gè);結(jié)轉(zhuǎn)投資額1326.78億元，同比增加361.90億元。2月份，全市新增入庫投資項(xiàng)目74個(gè)，較同期增加58個(gè)。其中，5000萬元以上投資項(xiàng)目29個(gè)，較同期增加13個(gè)。新增房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目11個(gè)，較同期增加7個(gè)。結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目個(gè)數(shù)較多，結(jié)轉(zhuǎn)投資額較高，為投資平穩(wěn)開局提供了有力支撐。

　　(二)第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)快、占比高

　　1-2月，全市第一產(chǎn)業(yè)投資下降30.9%;第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)17.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資增長(zhǎng)32.6%。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)為2.0:24.7:73.3，與去年同期相比，一產(chǎn)占比下降1.6個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)占比下降1.8個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)占比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

　　鄭濟(jì)高鐵濮陽至濟(jì)南段德州齊河段、濟(jì)南繞城高速公路二環(huán)線西環(huán)段工程禹城段、中心城區(qū)智慧停車等新開工基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目施工進(jìn)度逐步加快，為全市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)提供有力支撐。1-2月，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)3.2%，兩年平均增長(zhǎng)12.8%。其中，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資同比增長(zhǎng)75.9%，占全部基礎(chǔ)設(shè)施投資的44.3%，拉動(dòng)全市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)19.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　(四)民間投資穩(wěn)步恢復(fù)

　　1-2月，全市民間投資同比增長(zhǎng)24.8%，兩年平均增長(zhǎng)3.3%。其中，制造業(yè)民間投資、房地產(chǎn)開發(fā)民間投資分別同比增長(zhǎng)29.9%和42.4%，分別拉動(dòng)民間投資增長(zhǎng)6.3、19.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　(五)億元以上項(xiàng)目投資支撐有力

　　截至2月底，全市億元以上項(xiàng)目(含房地產(chǎn))933個(gè)，較去年同期增加188個(gè);完成投資同比增長(zhǎng)30.8%，高于全部投資4.3個(gè)百分點(diǎn)，是全部投資的重要拉動(dòng)因素。

　　二、存在的問題

　　(一)“四新”投資占比下降

　　1-2月，全市“四新”投資增長(zhǎng)6.1%，同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn);占全部投資比重為37.7%，同比下降7.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)本年到位建設(shè)資金增速低于全市投資增速

　　1-2月，全市投資項(xiàng)目本年實(shí)際到位資金同比增長(zhǎng)16.2%，低于投資增速10.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，自籌資金同比下降15.8%，占比48.6%，下拉全部到位資金10.6個(gè)百分點(diǎn)，成為建設(shè)項(xiàng)目到位資金下降的主要原因。

　　(三)制造業(yè)投資尚未恢復(fù)至疫情前水平

　　1-2月份，全市工業(yè)投資同比增長(zhǎng)17.9%，兩年平均增速下降8.4%。其中，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)39.4%，兩年平均增速下降8.8%。當(dāng)前盡管疫情得到有效控制，但市場(chǎng)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，企業(yè)投資能力、投資信心尚待恢復(fù)，制造業(yè)投資全面恢復(fù)尚需時(shí)間。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加快引進(jìn)一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，通過穩(wěn)定實(shí)體項(xiàng)目投資，提高“四新”、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比重;以高端高質(zhì)項(xiàng)目引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)加大投資力度，鼓勵(lì)資本向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)傾斜，充分發(fā)揮投資導(dǎo)向作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。

　　(二)加大工業(yè)投資力度。工業(yè)投資是穩(wěn)投資、促增長(zhǎng)的重點(diǎn)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的關(guān)鍵。要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)政策措施的研究和落實(shí)，加大對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)扶持力度;對(duì)工業(yè)投資項(xiàng)目保持跟進(jìn)，著力做好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，根據(jù)各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一規(guī)劃、有序發(fā)展，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)突出、功能分布合理的工業(yè)園區(qū)，努力形成產(chǎn)業(yè)集群和完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(三)強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障。突出重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持，圍繞全市重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和短板領(lǐng)域，加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作。通過積極爭(zhēng)取中央預(yù)算資金支持，加強(qiáng)銀企的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更多信貸支持，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)保障重點(diǎn)在建項(xiàng)目后續(xù)融資，降低融資成本，提高融資效率，加大對(duì)民間投資項(xiàng)目融資的政策傾斜，形成多渠道市場(chǎng)融資格局。