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來(lái)自水利部網(wǎng)站消息，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、水利部全國(guó)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)會(huì)議精神，持續(xù)深化小型水庫(kù)管理體制改革，日前，大連市水務(wù)局、大連市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行小型水庫(kù)社會(huì)化管護(hù)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，積極推行社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化管護(hù)模式，逐步建立“權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、運(yùn)行高效”的小型水庫(kù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化管護(hù)體制機(jī)制，確保小型水庫(kù)安全穩(wěn)定運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散管理的小型水庫(kù)，各地要深入貫徹落實(shí)水利部創(chuàng)新小型水庫(kù)管護(hù)工作思路，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，按照“政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作、權(quán)責(zé)明確、專(zhuān)業(yè)規(guī)范、安全高效”的原則，2021年選取2個(gè)基礎(chǔ)條件較好、積極性高、小型水庫(kù)數(shù)量多的地區(qū)作為推行小型水庫(kù)社會(huì)化管護(hù)模式試點(diǎn)縣，其他地區(qū)2022年底前全面推行小型水庫(kù)社會(huì)化管護(hù)模式，到2025年底前，建立健全政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)小型水庫(kù)管護(hù)服務(wù)的體制機(jī)制，管護(hù)資金保障持續(xù)有力，小型水庫(kù)管護(hù)水平和質(zhì)量全面提升。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，小型水庫(kù)社會(huì)化管護(hù)服務(wù)內(nèi)容包括：巡視檢查、日常養(yǎng)護(hù)（保養(yǎng)和防護(hù)，處理局部、表面、輕微的缺陷）、安全監(jiān)測(cè)、防汛報(bào)訊、運(yùn)行操作等技術(shù)性工作；保潔、清障、保安等勞務(wù)性工作；對(duì)局部損壞必要的簡(jiǎn)單維修（不需要通過(guò)大修便可恢復(fù)工程和設(shè)備功能）、資料整編、信息化管理等其他工作。各地購(gòu)買(mǎi)小型水庫(kù)社會(huì)化管護(hù)服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)要求，根據(jù)小型水庫(kù)數(shù)量和項(xiàng)目預(yù)算選擇公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)等市場(chǎng)化方式實(shí)施。鼓勵(lì)以縣為單位，依托具有水利水電工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工總承包的企事業(yè)單位，組建小型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)小型水庫(kù)實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，小型水庫(kù)社會(huì)化管護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，確保管護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。購(gòu)買(mǎi)服務(wù)期限應(yīng)不少于一年，要避免在汛期變更承接主體。購(gòu)買(mǎi)主體要加強(qiáng)合同管理、規(guī)范合同內(nèi)容，合同應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容與要求、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用與支付方式、服務(wù)考核辦法與獎(jiǎng)罰措施等內(nèi)容。承接主體應(yīng)嚴(yán)格按合同約定和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁將服務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)包、分包。