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來自水利部網(wǎng)站消息，為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議、水利部全國水庫除險加固和運行管護(hù)會議精神，持續(xù)深化小型水庫管理體制改革，日前，大連市水務(wù)局、大連市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推行小型水庫社會化管護(hù)機制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，積極推行社會化、專業(yè)化管護(hù)模式，逐步建立“權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、運行高效”的小型水庫社會化、專業(yè)化管護(hù)體制機制，確保小型水庫安全穩(wěn)定運行和效益充分發(fā)揮。

《指導(dǎo)意見》指出，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散管理的小型水庫，各地要深入貫徹落實水利部創(chuàng)新小型水庫管護(hù)工作思路，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗，按照“政府主導(dǎo)、多方參與、市場運作、權(quán)責(zé)明確、專業(yè)規(guī)范、安全高效”的原則，2021年選取2個基礎(chǔ)條件較好、積極性高、小型水庫數(shù)量多的地區(qū)作為推行小型水庫社會化管護(hù)模式試點縣，其他地區(qū)2022年底前全面推行小型水庫社會化管護(hù)模式，到2025年底前，建立健全政府向社會購買小型水庫管護(hù)服務(wù)的體制機制，管護(hù)資金保障持續(xù)有力，小型水庫管護(hù)水平和質(zhì)量全面提升。

《指導(dǎo)意見》明確，小型水庫社會化管護(hù)服務(wù)內(nèi)容包括：巡視檢查、日常養(yǎng)護(hù)（保養(yǎng)和防護(hù)，處理局部、表面、輕微的缺陷）、安全監(jiān)測、防汛報訊、運行操作等技術(shù)性工作；保潔、清障、保安等勞務(wù)性工作；對局部損壞必要的簡單維修（不需要通過大修便可恢復(fù)工程和設(shè)備功能）、資料整編、信息化管理等其他工作。各地購買小型水庫社會化管護(hù)服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)要求，根據(jù)小型水庫數(shù)量和項目預(yù)算選擇公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等市場化方式實施。鼓勵以縣為單位，依托具有水利水電工程設(shè)計、監(jiān)理、施工總承包的企事業(yè)單位，組建小型水庫管理機構(gòu)，對小型水庫實行統(tǒng)一管護(hù)。

《指導(dǎo)意見》明確，小型水庫社會化管護(hù)經(jīng)費應(yīng)納入各級財政預(yù)算，建立持續(xù)穩(wěn)定的財政投入機制，確保管護(hù)經(jīng)費落實到位。購買服務(wù)期限應(yīng)不少于一年，要避免在汛期變更承接主體。購買主體要加強合同管理、規(guī)范合同內(nèi)容，合同應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容與要求、服務(wù)期限、服務(wù)費用與支付方式、服務(wù)考核辦法與獎罰措施等內(nèi)容。承接主體應(yīng)嚴(yán)格按合同約定和有關(guān)規(guī)定開展服務(wù)活動，嚴(yán)禁將服務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)包、分包。