主要內(nèi)容:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會。
出席嘉賓:發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德、市場與信息化司副司長宋丹陽、種植業(yè)管理司副司長劉莉華、畜牧獸醫(yī)局副局長陳光華、辦公廳副主任劉均勇
時(shí) 間: 2021年04月20日
地 點(diǎn):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布大廳
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于4月20日(周二)上午在部新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,介紹一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問。圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站 馮嘉宇 攝
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任 劉均勇
女士們、先生們,媒體朋友們,大家上午好!今天是4月20日,也是谷雨節(jié)氣,歡迎大家出席農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行的例行新聞發(fā)布會。發(fā)布會的主題是一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。我們邀請到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德先生,市場與信息化司副司長宋丹陽先生,種植業(yè)管理司副司長劉莉華女士,畜牧獸醫(yī)局副局長陳光華先生,他們將為我們介紹有關(guān)情況,并回答大家的提問。借此機(jī)會,也向大家通報(bào)一下以后每季度之后的第一個(gè)月,也就是1月、4月、7月、10月的20日,我們都會舉行例行新聞發(fā)布會。如果遇到周末或者節(jié)假日,會前后微調(diào),請大家關(guān)注我們的預(yù)告。原來的兩個(gè)例行發(fā)布會,就是農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行形勢新聞發(fā)布會和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢新聞發(fā)布會不再分別舉行。下面首先請?jiān)艿滤鹃L為我們介紹有關(guān)情況。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長 曾衍德
各位新聞界的朋友們,大家上午好!今天正好是谷雨,農(nóng)諺講“谷雨時(shí)節(jié)種谷天”,目前春耕春播工作進(jìn)入關(guān)鍵階段,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢總體較好。在此,我簡要介紹下一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。今年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),著力保障“菜籃子”產(chǎn)品有效供給,統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革等各項(xiàng)工作,著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供了有力支撐。主要表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
第一,夏糧豐收有基礎(chǔ)。今年,中央首次把糧食產(chǎn)量納入宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo),要求產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。這是一項(xiàng)硬任務(wù),我們作為硬仗來打。目前,已將年度糧食生產(chǎn)任務(wù)分解落實(shí)到各省區(qū)市,分品種、分區(qū)域制定穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)方案,同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)資調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo),有力有序推進(jìn)春耕生產(chǎn)?傮w看,今年夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好;趦蓚(gè)判斷:一個(gè)是,面積增加。據(jù)我部農(nóng)情調(diào)度,冬小麥面積增加300多萬畝,4年來首次增加。另一個(gè)是,長勢較好。目前主產(chǎn)區(qū)小麥長勢好于去年和常年,大部分地區(qū)已孕穗抽穗,生長發(fā)育進(jìn)程偏快。此外,春播進(jìn)展順利,糧食播種面積已過兩成,進(jìn)度同比略快。第二,生豬生產(chǎn)繼續(xù)恢復(fù)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),一季度末全國能繁母豬存欄4318萬頭、恢復(fù)到2017年年末的96.6%,生豬存欄4.16億頭、恢復(fù)到2017年年末的94.2%,豬肉產(chǎn)量1369萬噸,同比增加31.9%。隨著供需形勢持續(xù)改善,豬肉價(jià)格已經(jīng)連續(xù)12周下降,回落至每公斤40元左右,同比下降25%左右。同時(shí),草食畜牧業(yè)加快發(fā)展,牛奶產(chǎn)量同比增加8.5%,牛羊肉、水產(chǎn)品產(chǎn)量也有一定幅度增加。蔬菜和水果市場供應(yīng)充足,價(jià)格季節(jié)性回落。第三,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展向縱深拓展。農(nóng)業(yè)投入品減量增效持續(xù)推進(jìn),選擇300多個(gè)縣整建制開展綠色高質(zhì)高效行動(dòng)。長江“十年禁漁”全面啟動(dòng),清理取締涉漁“三無”船舶3000多艘、違規(guī)網(wǎng)具4.1萬張,99.96%有就業(yè)需求的退捕漁民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上,綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量累計(jì)達(dá)到5.38萬個(gè)。
第四,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。這是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑。我們堅(jiān)持把打造產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值作為重點(diǎn),持續(xù)發(fā)力、加快發(fā)展。一季度,全國農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長15.2%。春節(jié)期間全國大部分鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)景區(qū)正常營業(yè),到農(nóng)家體驗(yàn)農(nóng)耕樂趣、品味民俗情調(diào)成為居民出游的重要選項(xiàng)。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額保持兩位數(shù)增長。第五,農(nóng)民收入較快增長。我們堅(jiān)持多措并舉,拓寬農(nóng)民增收渠道。一季度農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5398元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長16.3%,高于城鎮(zhèn)居民收入增速4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村外出務(wù)工總量和收入水平實(shí)現(xiàn)雙增長,外出務(wù)工勞動(dòng)力總量達(dá)到1.74億人、同比增長42.1%,月均收入達(dá)到4190元、同比增長13.9%。同時(shí),脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)形勢較好,農(nóng)村居民收入增速繼續(xù)高于全國平均水平。第六,農(nóng)村內(nèi)需潛力不斷釋放。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,農(nóng)村成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要增長點(diǎn)。農(nóng)業(yè)投資快速增長,第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資2362億元,同比增長45.9%,兩年平均增長14.8%。農(nóng)村消費(fèi)加快恢復(fù),鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)到13875億元,同比增長29.4%,兩年平均增長3.2%。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)雙增長,總額達(dá)到677.9億美元、同比增長27.1%。其中,進(jìn)口496.9億美元、同比增長33.8%,出口181億美元、同比增長11.5%。
第七,鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),制定具體實(shí)施方案。聚焦既有利于生產(chǎn),又有利于改善農(nóng)民生活的領(lǐng)域,加大投入、加快推進(jìn)。協(xié)調(diào)推動(dòng)村內(nèi)道路建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案,組織實(shí)施村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境?偟目矗患径绒r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,第一產(chǎn)業(yè)增加值11332億元、同比增長8.1%,為“十四五”開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也要看到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)重等問題,需要采取有力措施加以解決。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,聚焦重點(diǎn)、聚合力量,奮力奪取夏季糧油豐收,抓好生豬等“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,生豬產(chǎn)能恢復(fù)到常年水平,農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,努力保持住農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好勢頭。謝謝大家。
劉均勇:
謝謝曾衍德司長的介紹,下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),請大家圍繞今天發(fā)布會的主題進(jìn)行提問,提問之前請先通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
總臺央視記者:
今年政府工作報(bào)告中明確提出,糧食產(chǎn)量要保持在1.3萬億斤以上,這是一項(xiàng)硬任務(wù)。請問目前春耕生產(chǎn)的進(jìn)展如何?如何確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成?謝謝。
曾衍德:
這個(gè)問題請種植業(yè)司副司長劉莉華同志回答。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司副司長 劉莉華
感謝您對糧食生產(chǎn)的關(guān)注。今年中央首次把糧食產(chǎn)量納入宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo),充分體現(xiàn)了中央對糧食生產(chǎn)的高度重視。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,把抓緊抓好糧食生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)擺在首要位置,組織開展了糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)五大行動(dòng),明確路線圖,制定時(shí)間表,掛圖作戰(zhàn),環(huán)環(huán)緊扣,全力以赴奪取全年糧食豐收,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。要實(shí)現(xiàn)今年糧食生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),主要抓三個(gè)方面:一是義利同抓穩(wěn)面積。面積是產(chǎn)量的基礎(chǔ),今年經(jīng)國務(wù)院同意,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)向各省下達(dá)了糧食生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),面積是約束性指標(biāo)。各地也將面積任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化,把責(zé)任落實(shí)到縣鄉(xiāng)。同時(shí),中央進(jìn)一步加大了對糧食生產(chǎn)的支持力度,稻谷小麥最低收購價(jià)都比去年提高了1分錢。部里整合落實(shí)直接支持糧食生產(chǎn)的資金240億元,比去年增加了近60億元,資金量也是近幾年最多的。另一個(gè)是強(qiáng)化科技提單產(chǎn)。抓住耕地和種子兩個(gè)要害,推動(dòng)種業(yè)“翻身仗”起好步,完成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)任務(wù)。在300多個(gè)市縣開展綠色高質(zhì)高效整建制示范,集成組裝推廣60套區(qū)域性綠色高效技術(shù)模式,示范帶動(dòng)大面積的均衡增產(chǎn)。同時(shí)我們組織開展了“奮戰(zhàn)100天奪夏糧豐收”行動(dòng),加強(qiáng)分類指導(dǎo),落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)。還有一個(gè)是防災(zāi)治蟲減損失。今年氣象年景不容樂觀,旱澇、極寒、極熱等極端天氣可能多發(fā),重大病蟲害也呈重發(fā)的態(tài)勢,我們及早制定了防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)案,指導(dǎo)各地落實(shí)科學(xué)抗災(zāi)的措施,組織開展了“蟲口奪糧保豐收”行動(dòng),特別是加密布設(shè)了草地貪夜蛾“四帶”防線,切實(shí)減輕氣象災(zāi)害和病蟲害的損失,確保實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。
今天是農(nóng)歷的谷雨節(jié)氣,雨生百谷,萬物生長,全國已經(jīng)從南到北進(jìn)入了春耕的大忙時(shí)節(jié),從各地反映的情況來看,目前春耕生產(chǎn)形勢總體不錯(cuò),全年糧食生產(chǎn)開局良好。一是夏糧基礎(chǔ)好,剛才曾司長也介紹過了,今年的夏糧面積是增加的,其中冬小麥面積增加了300多萬畝。目前西南地區(qū)的小麥正在灌漿,江淮地區(qū)的小麥正在抽穗揚(yáng)花,黃淮地區(qū)的小麥正在抽穗,大部分麥田都墑情比較適宜,小麥的長勢好于上年、好于常年,奪取豐收有基礎(chǔ)。二是春耕進(jìn)展快。今年在糧食價(jià)格好,國家扶持糧食生產(chǎn)政策有力等因素的帶動(dòng)下,農(nóng)民種植糧食的積極性比較高。今年糧食意向種植面積穩(wěn)中有增,各地早動(dòng)手、早準(zhǔn)備,扎實(shí)推進(jìn)春耕備耕,春耕的農(nóng)資供應(yīng)是比較充足的,從我們調(diào)度情況看,進(jìn)村入戶率也比較高。據(jù)最新的農(nóng)情調(diào)度,全國春播糧食播種已經(jīng)過兩成,其中早稻栽插已經(jīng)過七成,春玉米播種過一成,進(jìn)度總體快于去年同期。下一步,我們將堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),精準(zhǔn)指導(dǎo),分區(qū)推進(jìn),不誤農(nóng)時(shí),抓好春管春播,奮力奪取夏糧首戰(zhàn)告捷,確保春播糧食面積只增不減,確保全年糧食面積穩(wěn)定在17.5億畝以上,玉米面積增加1000萬畝以上,確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。謝謝。
光明日報(bào)記者:
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。請問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展方面有哪些工作考慮和舉措?謝謝。
曾衍德:
這個(gè)問題提得很好,這是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以后,脫貧地區(qū)很關(guān)注的一個(gè)問題。推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的迫切需要,也是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。按照黨中央、國務(wù)院部署,今年4月份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同發(fā)展改革委、財(cái)政部、鄉(xiāng)村振興局等十個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。對“十四五”時(shí)期推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展作出了具體安排。下一步,我們要主動(dòng)作為,扛起責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。從工作來看,我們主要考慮四個(gè)方面:第一,實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),這也是今年中央一號文件明確提出的,核心任務(wù)還是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主要是抓三件事:一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。指導(dǎo)脫貧地區(qū)編制“十四五”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)更多的資金、技術(shù)、人才、信息等向脫貧地區(qū)聚集。二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)脫貧地區(qū)依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育一批成長性好、帶動(dòng)性強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育一批“大而優(yōu)”、“小而美”的區(qū)域公用品牌,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧地區(qū)鞏固成果。三是搭建平臺載體。支持每個(gè)脫貧縣選擇1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。第二,穩(wěn)定并加強(qiáng)扶持政策。這方面政策很多,重點(diǎn)是三個(gè)方面:在財(cái)政投入上,推動(dòng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,重點(diǎn)支持脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并逐年提高資金占比支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在金融保險(xiǎn)上,要繼續(xù)為脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供小額信貸,支持有較大貸款需求的對象申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,擴(kuò)大中央財(cái)政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)范圍,鼓勵(lì)脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種。在用地保障上,過渡期內(nèi)專項(xiàng)安排脫貧地區(qū)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),優(yōu)先保障特色產(chǎn)業(yè)用地需求。
第三,強(qiáng)化服務(wù)支撐。重點(diǎn)是建立“四個(gè)機(jī)制”:一是建立產(chǎn)銷銜接機(jī)制。開展脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品展示展銷共同行動(dòng),實(shí)施消費(fèi)幫扶,讓特色農(nóng)產(chǎn)品既賣得出、又賣得好。二是建立技術(shù)服務(wù)機(jī)制。全面實(shí)施農(nóng)技推廣特聘計(jì)劃,在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度。三是建立聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)機(jī)制。加大對新型經(jīng)營主體的培育和扶持,推動(dòng)各類主體更好帶動(dòng)脫貧戶、小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四是建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測的重要內(nèi)容,完善防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。第四,加強(qiáng)考核調(diào)度。把脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核的重要內(nèi)容,及時(shí)調(diào)度政策措施落實(shí)、資金投入保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模等信息,壓實(shí)脫貧縣主體責(zé)任,為脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。謝謝。
經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者:
今年以來,玉米價(jià)格高位運(yùn)行,雖然糧價(jià)的上漲有利于農(nóng)民的增收,但是也會對飼料加工等產(chǎn)業(yè)帶來一定影響。請問目前對于玉米市場的形勢是如何研判的?另外下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對穩(wěn)產(chǎn)保供有什么應(yīng)對措施?謝謝。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司副司長 宋丹陽
感謝你的提問。玉米用途廣泛,產(chǎn)業(yè)鏈條長,社會對于玉米價(jià)格的波動(dòng)關(guān)注程度高。根據(jù)監(jiān)測,今年一季度玉米市場運(yùn)行大體可以分為兩個(gè)階段:第一階段是春節(jié)之前,主要是受需求旺盛、流通糧源偏緊的影響,所以價(jià)格持續(xù)走強(qiáng)。第二階段是春節(jié)以后,主要是氣溫升高,農(nóng)民和貿(mào)易商售糧進(jìn)度加快,市場供給呈現(xiàn)階段性寬松,價(jià)格企穩(wěn)回落。目前,東北和華北地區(qū)玉米的收購價(jià),東北現(xiàn)在一斤大概1.35元-1.4元的價(jià)位,華北地區(qū)大致是在1.45-1.5元的水平。這個(gè)價(jià)格水平雖然比去年漲幅是比較大的,但是與2014年(歷史最高價(jià)位)相比,只是小幅度上漲?傮w上是近年來玉米需求增長的拉動(dòng)和成本上升推動(dòng)下,是恢復(fù)性的上漲。玉米價(jià)格適當(dāng)上漲,讓連年虧損的玉米種植終于有了凈利潤。再加上政策支持穩(wěn)定,今年農(nóng)民種糧積極性大幅度提高,玉米的播種面積也有望明顯恢復(fù)。與此同時(shí),玉米漲價(jià)也不可避免地抬升下游的飼料養(yǎng)殖成本。對此,我們正在與有關(guān)部門一起,在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),通過增加超期儲存的稻谷、小麥投放,適當(dāng)擴(kuò)大玉米及替代品的進(jìn)口,引導(dǎo)調(diào)控需求等多項(xiàng)措施,保障飼料糧供應(yīng)。從后期的走勢來看,綜合考慮農(nóng)民和貿(mào)易商手中的余糧、加工企業(yè)庫存以及進(jìn)口等因素,新季玉米收獲上市前市場供應(yīng)是充足的,價(jià)格持續(xù)上漲是缺乏支撐的。秋糧上市后市場供應(yīng)有望進(jìn)一步改善,以我為主保障谷物基本自給的格局不會改變。謝謝。
中國三農(nóng)發(fā)布記者:
今年1月份以來,豬肉價(jià)格已經(jīng)連續(xù)回落近3個(gè)月,社會上也出現(xiàn)了“豬賤傷農(nóng)”的擔(dān)憂。請問未來的豬肉供應(yīng)和價(jià)格走勢如何?在穩(wěn)定生豬發(fā)展方面還將采取哪些措施?謝謝。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長 陳光華
正如您剛才提到的,最近幾個(gè)月豬價(jià)降得確實(shí)有點(diǎn)快,目前豬肉價(jià)格已經(jīng)回落到本輪生豬產(chǎn)能恢復(fù)以來的最低點(diǎn)。根據(jù)監(jiān)測,4月第三周(12日-18日),全國集貿(mào)市場豬肉價(jià)格每公斤是38.96元,已經(jīng)連續(xù)12周回落,同比下降27.6%,比1月份第三周的最高價(jià)格降低了15.26元,比去年的最高價(jià)(2020年2月份第3周)降低20.68元,最近幾天豬肉又有震蕩反彈。4月10日,全國活豬價(jià)格達(dá)到每公斤21.14元新低之后,4月20日,就是今天已經(jīng)上漲到23.35元。近期豬價(jià)大幅回落的主要原因是生豬出欄明顯增加,還有春節(jié)之后豬肉消費(fèi)下降,這一增一降兩個(gè)因素碰頭。另外,也有養(yǎng)殖戶恐慌性出欄形成了“踩踏效應(yīng)”。按照常年豬價(jià)的走勢,端午節(jié)前后,隨著豬肉消費(fèi)增加,豬價(jià)有可能會出現(xiàn)一波上漲。但是從前期新生仔豬量來推算,預(yù)計(jì)2季度,全國規(guī)模豬場肥豬出欄量同比增幅將達(dá)到50%,市場供應(yīng)總體寬裕,價(jià)格不太可能超過前期的高點(diǎn)。綜合來看,豬肉供應(yīng)最緊張的時(shí)期已經(jīng)過去了,后期供應(yīng)會越來越寬松。按照目前生產(chǎn)恢復(fù)勢頭,今年6、7月份,生豬存欄有望恢復(fù)到正常年份的水平。之后再過4個(gè)月左右的時(shí)間,每個(gè)月的出欄量也會逐步恢復(fù)到常年的水平。下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持生豬生產(chǎn)恢復(fù)和非洲豬瘟疫情防控兩手抓、兩促進(jìn),對標(biāo)對表生產(chǎn)全面恢復(fù)目標(biāo)任務(wù),逐級抓責(zé)任落實(shí),協(xié)同抓政策落地,持續(xù)抓增養(yǎng)補(bǔ)欄,確保恢復(fù)勢頭不中斷、生豬存欄繼續(xù)增加。緊繃疫情防控這根弦,抓緊抓實(shí)常態(tài)化防控各項(xiàng)工作,全鏈條、全環(huán)節(jié)強(qiáng)化排查、監(jiān)測、檢疫、監(jiān)管,在全國試行非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控,繼續(xù)開展無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè),堅(jiān)決防止疫情反彈。同時(shí),著眼長遠(yuǎn),探索建立生豬產(chǎn)能儲備制度,強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)警,完善調(diào)控政策,穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能,早研判早介入應(yīng)對,努力防止生豬生產(chǎn)和價(jià)格大起大落。謝謝。
宋丹陽:
我再補(bǔ)充一點(diǎn),目前我部正在會同國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署和國家統(tǒng)計(jì)局研究建立生豬全產(chǎn)業(yè)鏈信息權(quán)威發(fā)布制度。通過統(tǒng)一權(quán)威的發(fā)布窗口,集中發(fā)布生豬全產(chǎn)業(yè)鏈的信息,指導(dǎo)生產(chǎn)主體合理調(diào)整產(chǎn)能,有效引導(dǎo)市場預(yù)期,平抑市場價(jià)格波動(dòng)。最近我們將舉行首次的發(fā)布,以后每個(gè)月固定時(shí)間對外發(fā)布,還請大家予以關(guān)注。謝謝。
東方衛(wèi)視記者:
我想問一個(gè)跟化肥有關(guān)的問題。去年冬天以來,化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格普遍上漲,請問這對今年的春耕生產(chǎn)會有什么影響?另外對保障化肥的供應(yīng)穩(wěn)定、價(jià)格穩(wěn)定有什么樣的措施?謝謝。
宋丹陽:
感謝你的提問。去冬今春以來,受煤炭、硫磺原材料漲價(jià)、冬季環(huán)保限產(chǎn)、國際價(jià)格上漲傳導(dǎo)等這些因素的影響,我國化肥等農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲,其中氮肥、磷肥漲幅比較大。根據(jù)監(jiān)測,2021年1-3月份,國產(chǎn)尿素平均出廠價(jià)每噸在1979元,同比上漲了13.7%;磷酸二銨平均出廠價(jià)每噸2922元,同比上漲31%;氯化鉀平均出廠價(jià)每噸2070元,同比跌了1.8%;復(fù)合肥平均出廠價(jià)每噸2293元,同比上漲8.5%;蕽q價(jià)勢必要推升糧食生產(chǎn)成本,按化肥均價(jià)上漲15%大體測算,今年的稻谷、小麥、玉米三種糧食平均成本每斤大概提高2分錢,可以說抵消了一部分糧價(jià)上漲帶來的收益。不過,化肥價(jià)格雖然漲了,但由于我國化肥產(chǎn)能和儲備是充足的,今年春耕化肥總體上仍然供大于需,備肥到位率高,市場供應(yīng)完全有保障。特別是3月份,隨著企業(yè)開工率提升,化肥商業(yè)儲備投放、尿素、二氨價(jià)格比前期已經(jīng)有所回落,后期化肥價(jià)格將以穩(wěn)為主。下一步,我部將與發(fā)改、工信、供銷等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),切實(shí)保障農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn),暢通物流運(yùn)輸和末端配送,適時(shí)開展化肥儲備調(diào)控,繼續(xù)加大農(nóng)資打假力度,多措并舉做好化肥保供穩(wěn)價(jià)工作,服務(wù)好春耕生產(chǎn)大局。謝謝。
中國農(nóng)村雜志社記者:
習(xí)近平總書記在去年年底中央農(nóng)村工作會議上提出,要推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),請問農(nóng)村農(nóng)業(yè)部對這一要求有什么工作考慮和推進(jìn)措施?謝謝。
曾衍德:
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這一重要論斷,順應(yīng)了人民對美好生活的新期待,也為推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們一定要深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的需要,增加綠色優(yōu)質(zhì)和特色農(nóng)產(chǎn)品的供給,工作的抓手主要是兩個(gè)“三品一標(biāo)”。一個(gè)是,產(chǎn)品方面的。重點(diǎn)是發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度。另一個(gè)是,生產(chǎn)方面的。重點(diǎn)是推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“三品一標(biāo)”,是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要措施,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。今年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)實(shí)施方案》,對相關(guān)工作作了具體安排。在路徑上,體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是推進(jìn)品種培優(yōu)。要推進(jìn)育種創(chuàng)新,加快培育綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的新品種,發(fā)掘一批優(yōu)異種質(zhì)資源,提純復(fù)壯一批地方特色品種,選育一批突破性綠色品種,建設(shè)一批良種繁育基地。二是推進(jìn)品質(zhì)提升。重點(diǎn)是凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境,推廣應(yīng)用綠色投入品,集成推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)模式,擴(kuò)大強(qiáng)筋弱筋優(yōu)質(zhì)小麥、高油高蛋白大豆等生產(chǎn)。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用。三是推進(jìn)品牌建設(shè)。培育知名品牌,打造一批有影響力的區(qū)域公用品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。完善品牌目錄制度。四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”的要求,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,支持農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,是一項(xiàng)嶄新的任務(wù),需要?jiǎng)?chuàng)新思路,久久為功,持續(xù)推進(jìn)。第一,聚焦重點(diǎn)推進(jìn)。主要是兩個(gè)方面:一個(gè)是,重點(diǎn)品種。主要是優(yōu)質(zhì)糧油作物、特色經(jīng)濟(jì)作物、特色種養(yǎng)等。另一個(gè)是,重點(diǎn)區(qū)域。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)等全域推行,打造一批示范典型。第二,聚集資源推動(dòng)。重點(diǎn)是兩個(gè)方面:一個(gè)是,強(qiáng)化政策扶持。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)業(yè)良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的項(xiàng)目資金,重點(diǎn)向“三品一標(biāo)”實(shí)施區(qū)域傾斜。同時(shí),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”。另一個(gè)是,強(qiáng)化科技支撐。支持科研單位開展育種聯(lián)合攻關(guān),加快選育一批突破性品種。第三,聚合力量推進(jìn)。引導(dǎo)地方把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,加大投入,扎實(shí)推進(jìn)。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體主動(dòng)推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,打造綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地,創(chuàng)響知名品牌,形成上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的推進(jìn)格局。謝謝。
劉均勇:
感謝各位媒體朋友的大力支持,也感謝曾衍德司長、宋丹陽副司長、劉莉華副司長還有陳光華副局長的出席,今天的發(fā)布會到此結(jié)束。
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