來自人民銀行網(wǎng)站消息,2020年四季度,人民銀行完成了對4399家銀行業(yè)金融機構的央行評級,評級結果總體穩(wěn)定,大部分機構評級結果在安全邊界內(1-7級),“紅區(qū)”(8-D級)高風險機構數(shù)量顯著下降。
一、2020年四季度央行評級結果
4399家參評機構中包含大型銀行24家、中小銀行3999家、非銀行機構376家,結果分布見表1。
表1 2020年四季度參評機構及評級結果分布情況
從整體上看,大部分機構評級結果在安全邊界內(1-7級),資產占比98%。評級結果在“綠區(qū)”(1-5級)的機構2089家!包S區(qū)”(6-7級)機構1868家!凹t區(qū)”(8-D級)機構442家,資產占銀行業(yè)的2%(見圖1)!凹t區(qū)”機構較上季度減少132家,較去年同期減少103家。
數(shù)據(jù)來源:中國人民銀行。
圖1 2020年四季度央行評級結果分布情況
從機構類型看,大型銀行評級結果最好,農合機構風險較高。大型銀行評級結果為1級的1家,2級的11家,3級的8家,4級的3家,7級的1家,24家大型銀行資產占比71%。中小銀行中,外資銀行和民營銀行的評級結果較好,分別有95%、74%的機構分布于1-5級,且無高風險機構;城市商業(yè)銀行的評級結果次之,有72%的機構分布于1-5級,但也有12%的機構為高風險機構(資產占全部城商行的4%);農合機構(包括農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農信社)和村鎮(zhèn)銀行風險最高,高風險機構數(shù)量分別為285家和127家,資產分別占本類型機構的8%、10%。
從地區(qū)分布來看,各地區(qū)風險狀況差異較大。北京、上海、深圳、浙江、江蘇、福建、江西等地無高風險機構或數(shù)量較少,“綠區(qū)”機構占比均超過60%。遼寧、甘肅、內蒙古、河南、山西、黑龍江、吉林、山東、廣西等省區(qū)高風險機構數(shù)量較多。
二、央行評級結果運用
基于評級結果采取早期糾正措施,增強風險防控主動性。人民銀行采取“一對一”通報、約談高管、下發(fā)風險提示函和評級意見書等多種早期糾正措施,增強金融機構風險防控的自覺性和主動性。
在央行履職過程中充分應用評級結果,提升政策精準性。人民銀行在核定存款保險差別費率、發(fā)放普惠小微信用貸款、核準金融機構發(fā)債、開展宏觀審慎評估(MPA)、審批再貸款授信額度、國庫現(xiàn)金管理招標等工作中,充分運用央行評級結果,切實發(fā)揮央行評級引導金融機構審慎經營的作用。
與監(jiān)管部門和地方政府共享評級結果,提高風險監(jiān)測和化解的協(xié)同性。人民銀行定期向地方政府和金融監(jiān)管部門通報央行評級結果和高風險金融機構具體情況,推動風險信息的整合和監(jiān)管關口的前移,提升風險防范化解的有效性。
拓寬評級在市場行為監(jiān)管等領域的運用,豐富評級結果應用場景。人民銀行與證監(jiān)會建立溝通機制,根據(jù)央行評級情況,為銀行發(fā)行上市、增資擴股等重大事項提供參考意見。此外,評級結果也是部分地方政府財政資金管理招標的參考依據(jù)。