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寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委赴湖北、陜西省調(diào)研學(xué)習(xí)排污權(quán)有償使用和交易價(jià)格管理工作
2021/5/10 15:38:37 來源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:為落實(shí)自治區(qū)排污權(quán)改革工作部署,科學(xué)、合理確定我區(qū)排污權(quán)有償使用和交易價(jià)格,4月21日—23日,自治區(qū)發(fā)展改革委赴湖北、陜西省發(fā)展改革委考察學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
為落實(shí)自治區(qū)排污權(quán)改革工作部署,科學(xué)、合理確定我區(qū)排污權(quán)有償使用和交易價(jià)格,4月21日—23日,自治區(qū)發(fā)展改革委赴湖北、陜西省發(fā)展改革委考察學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
湖北、陜西省在排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)初期,選取1-2項(xiàng)主要污染物為突破口,先行開展排污權(quán)交易,相關(guān)交易開展情況為排污權(quán)交易價(jià)格制定提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。在制定排污權(quán)有償使用標(biāo)準(zhǔn)和交易價(jià)格中,兩省積累了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn):
一是按照“低步起價(jià),逐步到位”的原則,結(jié)合成本測(cè)算情況,充分考慮污染治理成本、環(huán)境資源稀缺性、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、企業(yè)承受能力、污染物總量控制目標(biāo)等因素,在實(shí)踐中不斷調(diào)整交易基價(jià)。二是考慮不同情況下的投入成本,制定高中低三種平均治理成本方案,最終確定排污權(quán)交易基價(jià)高、中、低三個(gè)方案。三是充分考慮定價(jià)因素重點(diǎn)指標(biāo)。如環(huán)境因素主要考慮環(huán)境質(zhì)量狀況和主要污染物排放情況等指標(biāo),經(jīng)濟(jì)因素主要考慮地區(qū)生產(chǎn)總值、人均可支配收入(城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村城鎮(zhèn)常住居民)等指標(biāo)。
兩省排污權(quán)有償使用標(biāo)準(zhǔn)和交易價(jià)格制定以來,執(zhí)行情況較為平穩(wěn),交易金額穩(wěn)步上升,為排污權(quán)有償使用和交易制度的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我區(qū)排污權(quán)改革開展以來,自治區(qū)發(fā)展改革委積極落實(shí)相關(guān)工作任務(wù),目前已形成成本調(diào)查報(bào)告初稿,擬定了《寧夏排污權(quán)有償使用和交易價(jià)格管理辦法》。下一步,我們將吸取湖北、陜西等省份先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),合理考慮各項(xiàng)定價(jià)因素,做好我區(qū)排污權(quán)有償使用和交易價(jià)格制定工作。
來源:寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委網(wǎng)站
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