來自自然資源部網(wǎng)站消息,在5月12日第13個全國防災(zāi)減災(zāi)日到來之際,自然資源部地質(zhì)勘查管理司公布了2020年度全國地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)十大案例,分別為:四川木里縣“6·9”泥石流避險(xiǎn)、甘肅文縣“8·17”泥石流避險(xiǎn)、湖南慈利縣“7·8”滑坡避險(xiǎn)、四川中江縣“8·15”滑坡避險(xiǎn)、湖南石門縣“7·6”滑坡避險(xiǎn)、重慶云陽“7·17”滑坡避險(xiǎn)、云南瀘水“10·22”泥石流避險(xiǎn)、重慶石柱“6·14”滑坡避險(xiǎn)、四川寶興“8·16”泥石流避險(xiǎn)、湖北恩施“7·21”滑坡避險(xiǎn)。
“十三五”期間,全國成功避險(xiǎn)地災(zāi)4000余起,涉及可能傷亡人員近15萬人,避免直接經(jīng)濟(jì)損失近50億元。其間,基層探索形成大量防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)。為更好地以鮮活事例增強(qiáng)群眾地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)意識、激發(fā)全社會防御能力,部地質(zhì)勘查管理司組織部宣傳教育中心、部地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)中心、中國地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會、中國自然資源報(bào)社、中國地質(zhì)學(xué)會地質(zhì)災(zāi)害研究分會等推選出2020年地災(zāi)成功避險(xiǎn)十大案例。
部地質(zhì)勘查管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這些案例充分體現(xiàn)了近年來自然資源部組織指導(dǎo)各級地方政府、加強(qiáng)地災(zāi)綜合防治體系建設(shè)、不斷提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力的顯著成效。我國地災(zāi)依然嚴(yán)重,近年來受極端天氣、破壞性地震和人為活動等因素影響,城鎮(zhèn)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利水電等領(lǐng)域重大地災(zāi)仍時(shí)有發(fā)生,防災(zāi)工作絲毫不能松懈。宣傳典型案例,有助于推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法,提升基層避險(xiǎn)水平,提高減災(zāi)防災(zāi)能力。目前,自然資源部正在探索“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)雙控”的風(fēng)險(xiǎn)防控模式,推進(jìn)隱患綜合遙感識別應(yīng)用,推廣普適型監(jiān)測設(shè)備,推動防御工程技術(shù)進(jìn)步。人防、技防的有機(jī)結(jié)合,將更有效地保護(hù)人民群眾生命安全,保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
具體案例如下:
四川木里縣“6·9”泥石流避險(xiǎn):
未雨綢繆保平安
2020年6月9日16時(shí)50分左右,四川省涼山彝族自治州木里縣項(xiàng)腳蒙古族鄉(xiāng)項(xiàng)腳村阿牛窩子組突降短時(shí)大暴雨,引發(fā)泥石流災(zāi)害。泥石流暴發(fā)前,當(dāng)?shù)馗刹考皶r(shí)組織溝道沿途兩岸群眾78戶386人緊急撤離轉(zhuǎn)移,避免2戶11人因?yàn)?zāi)傷亡,實(shí)現(xiàn)了成功避險(xiǎn)。
2020年,“3·28” 木里森林火災(zāi)過后,溝內(nèi)殘?jiān)、樹木、水土流失等急劇增加。?dāng)?shù)亟M織開展了火后次生地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。此次發(fā)生災(zāi)害的泥石流溝為項(xiàng)腳鄉(xiāng)確認(rèn)新增的9個隱患點(diǎn)之一。6月9日16時(shí)28分,阿牛窩子組組長(監(jiān)測人員之一)在微信“阿牛窩子組工作群”中發(fā)出第一條預(yù)警信息:“今晚有暴雨,請大家注意安全”。緊接著,又發(fā)出預(yù)警,通知溝下方的項(xiàng)腳壩子的老鄉(xiāng)們撤離避讓。16時(shí)30分,溝上游甲爾溝組代理組長將山上即將下暴雨、可能發(fā)生泥石流的信息電話報(bào)告給鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo),并通知、組織周邊群眾緊急避讓。鄉(xiāng)政府在接到報(bào)告后第一時(shí)間趕赴阿牛窩子集中安置點(diǎn)組織群眾轉(zhuǎn)移撤離。從上游第一條預(yù)警信息發(fā)出,到溝道沿途兩岸6個村民小組的78戶386人全部撤離,只用了15分鐘。當(dāng)泥石流“龍頭”于17時(shí)10分左右通過阿牛窩子集中安置點(diǎn)溝道時(shí),所有村民已提前撤離到安全地帶避讓。
啟 示
森林山火導(dǎo)致泥石流物源急劇增加,一旦遭遇集中降雨,極易成災(zāi)。正是基于這樣的準(zhǔn)確預(yù)判,當(dāng)?shù)夭粌H全面開展了火后次生地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,逐一落實(shí)了隱患點(diǎn)的監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人員,而且強(qiáng)化了臨災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案,將未雨綢繆真正落到了實(shí)處。在這一案例中,群測群防體系功不可沒,彰顯了我國防災(zāi)減災(zāi)的制度優(yōu)勢。
甘肅文縣“8·17”泥石流避險(xiǎn):
防災(zāi)體系筑得牢
2020年8月17日,因遭受百年一遇大暴雨襲擊,甘肅省文縣石雞壩鎮(zhèn)水磨溝爆發(fā)泥石流災(zāi)害,8棟房屋被沖毀,23棟房屋嚴(yán)重受損。因預(yù)警及時(shí),安全撤離轉(zhuǎn)移3000余人,避免了人員傷亡。
2020年8月14日14時(shí)后,省、市、縣自然資源部門先后發(fā)布了強(qiáng)降雨天氣地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。文縣及石雞壩鎮(zhèn)迅速將預(yù)警信息傳達(dá)至水磨溝等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的專職監(jiān)測員,并安排包村干部深入各村協(xié)助開展群測群防工作。8月17日14時(shí)50分,黨員干部聽到泥石流聲音,迅速采取敲鑼、拉響手搖報(bào)警器等方式發(fā)布預(yù)警。包村干部、村組負(fù)責(zé)人和民兵迅速組織受威脅的群眾按照防災(zāi)預(yù)案和前期應(yīng)急演練確定的路線將村民分兩部分向石雞壩鎮(zhèn)小學(xué)及山腰寺廟進(jìn)行疏散撤離。至15時(shí)10分,水磨溝1186名受威脅群眾全部撤離至安全地帶。隨后,泥石流暴發(fā),沖出物堆積于水磨溝與白水江交匯處,形成堰塞湖。因監(jiān)測預(yù)警及時(shí),除51人被困險(xiǎn)崖壩村外,3000余人安全撤離轉(zhuǎn)移。之后,應(yīng)急直升機(jī)將險(xiǎn)崖壩村被困51人安全轉(zhuǎn)移至成縣機(jī)場,災(zāi)害未造成人員傷亡。
啟 示
一小時(shí)降雨100毫米,半小時(shí)內(nèi)兩次激發(fā)泥石流。如此緊急的情勢下,3000余人成功避險(xiǎn),充分體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐貫?zāi)防范體系的嚴(yán)密。這一案例預(yù)警傳達(dá)迅速、政府處置果斷、監(jiān)測及時(shí)準(zhǔn)確、群眾響應(yīng)積極,以及防災(zāi)隊(duì)伍可靠、常態(tài)化培訓(xùn)演練和緊急避險(xiǎn)原則的落實(shí),都為其他地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。
湖南慈利縣“7·8”滑坡避險(xiǎn):
群專結(jié)合嚴(yán)防守
2020年7月8日下午,受連續(xù)強(qiáng)降雨的影響,湖南省張家界市慈利縣許家坊土家族鄉(xiāng)新界村16組居民區(qū)前緣斜坡突發(fā)一起大型滑坡災(zāi)害,造成31棟民房、230米公路、30畝農(nóng)田及輸電線桿等不同程度毀壞,直接經(jīng)濟(jì)損失約1000萬元。
2020年7月7日21時(shí)57分,湖南預(yù)警中心發(fā)布極端天氣預(yù)警信息。22時(shí),慈利縣自然資源局部署在全縣范圍加強(qiáng)巡查排查、監(jiān)測預(yù)警和值班值守。7月8日清晨,鄉(xiāng)政府組織人員對地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查。15時(shí)20分,巡查至新界村16組時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患苗頭,鄉(xiāng)政府立即給農(nóng)戶下達(dá)《地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情通報(bào)書》,要求監(jiān)測人和村級監(jiān)測責(zé)任人加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,并將險(xiǎn)情上報(bào)。慈利縣自然資源局組織技術(shù)支撐單位赴現(xiàn)場進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查。7月8日晚17時(shí)30分,縣政府再次組織縣自然資源局、技術(shù)支撐單位對該隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、監(jiān)測時(shí)發(fā)現(xiàn),該隱患點(diǎn)有向后緣發(fā)展擴(kuò)大的跡象。技術(shù)支撐單位調(diào)查研究后建議受威脅的群眾全部轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。7月8日17時(shí)30分,縣自然資源局對受威脅最嚴(yán)重的5戶農(nóng)戶進(jìn)行轉(zhuǎn)移;18時(shí)10分,再次對險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)坡體失穩(wěn),有擴(kuò)大、加劇的跡象,綜合分析研判滑坡將整體滑動,立即向縣委縣政府報(bào)告,并轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域內(nèi)的所有群眾。18時(shí)30分,滑坡發(fā)生,無人員傷亡。
啟 示
高度關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),組織專業(yè)隊(duì)伍運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備調(diào)查監(jiān)測,對災(zāi)害苗頭嚴(yán)防死守。經(jīng)及時(shí)準(zhǔn)確研判,政府啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織群眾撤離。這一案例中,群測群防與專業(yè)隊(duì)伍緊密結(jié)合,加之政府組織有力、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,整個避險(xiǎn)過程緊張而有序,實(shí)現(xiàn)了及時(shí)預(yù)警、提前轉(zhuǎn)移、科學(xué)安置。
四川中江縣“8·15”滑坡避險(xiǎn):
雨前雨后勤巡查
2020年8月15日,四川省德陽市中江縣集鳳鎮(zhèn)九股泉村12、13組處發(fā)生明顯滑坡變形,提前撤離群眾96戶239人,無人員傷亡,避免經(jīng)濟(jì)損失約4000余萬元。
2020年8月14日23時(shí)13分,中江縣發(fā)布暴雨黃色預(yù)警,15日0時(shí)19分升級為暴雨橙色預(yù)警,同時(shí)發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)3級預(yù)警信息。8月15日10時(shí)許,在雨中巡查過程中,村支書發(fā)現(xiàn)九股泉村12、13組聚居村落房前屋后地面和村道路面新增多處裂縫,隨即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級值班室報(bào)告險(xiǎn)情。專業(yè)技術(shù)人員通過對滑坡體地表裂縫的調(diào)查和變形速率的分析,現(xiàn)場判定該滑坡正處于加速蠕滑階段,并劃定滑坡左右側(cè)邊界、后緣50米以內(nèi)、前緣200米以內(nèi)為危險(xiǎn)區(qū)范圍。根據(jù)現(xiàn)場會商,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)受威脅群眾主動撤離避讓。8月15日上午10時(shí)50分左右,239人全部完成撤離避讓。完成撤離僅僅10分鐘后,滑坡體就進(jìn)入快速變形階段,地面多處裂縫明顯增長增寬,滑坡體后緣出現(xiàn)明顯下錯溜滑,3戶房屋瞬間倒塌、90戶房屋不同程度拉裂損毀。
啟 示
群眾加強(qiáng)雨前雨后對房前屋后的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)地災(zāi)跡象、報(bào)告險(xiǎn)情,專業(yè)隊(duì)伍準(zhǔn)確分析研判滑坡發(fā)生發(fā)展走勢,政府迅速組織受威脅群眾提前撤離。這一案例的成功經(jīng)驗(yàn)表明,基層地災(zāi)防治就是要不折不扣地落實(shí)“三查”(雨前排查、雨中巡查、雨后核查)與“三避讓”(主動避讓、預(yù)防避讓、提前避讓)的剛性要求,如此才能確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱患,并在第一時(shí)間撤離避險(xiǎn)。
湖南石門縣“7·6”滑坡避險(xiǎn):
人防技防齊上陣
2020年7月6日,湖南省常德市石門縣南北鎮(zhèn)潘坪村雷家山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)突發(fā)山體滑坡,體積約180萬立方米。因提前避險(xiǎn)、封鎖道路,未造成人員傷亡。
滑坡所處山體自2018年12月出現(xiàn)變形跡象以來,于2019年7月被納入湖南省重要地質(zhì)災(zāi)害隱患數(shù)據(jù)庫,并建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級群測群防體系。2019年11月在該處部署完成了9套自動化監(jiān)測設(shè)備,實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)測。2020年4月27日監(jiān)測系統(tǒng)首次預(yù)警專報(bào)發(fā)出后,當(dāng)?shù)匮杆俳M織撤離危險(xiǎn)范圍內(nèi)的居民、劃定危險(xiǎn)區(qū)域、明確監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人,并給居民房屋貼上封條,基層干部24小時(shí)輪班值守,防止人員返回。6月24日13時(shí)45分監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出橙色預(yù)警,6月30日17時(shí)29分再次發(fā)出橙色預(yù)警,7月6日14時(shí)11分發(fā)出臨災(zāi)警報(bào)。7月6日16時(shí)52分滑坡發(fā)生,損毀居民房屋5棟、高壓線鐵塔2座、茶園及玉米地約200畝、省道300米,損壞小型水電站1座,沖走牲畜數(shù)十頭,直接經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元。
啟 示
滑坡體形變加劇,變形數(shù)據(jù)異動,監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警專報(bào)和臨災(zāi)警報(bào),政府迅速組織受威脅居民撤離,并劃定危險(xiǎn)區(qū)域,防止人員返回。在這一避險(xiǎn)事件中,駐守的專業(yè)地質(zhì)隊(duì)伍在調(diào)查評估、專業(yè)監(jiān)測、數(shù)據(jù)復(fù)核、成功預(yù)警等多個環(huán)節(jié)發(fā)揮了舉足輕重的作用,表明“人防+技防”是當(dāng)前顯著提升各地重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控能力的重要途徑。
重慶云陽“7·17”滑坡避險(xiǎn):
“四重”網(wǎng)格有實(shí)效
2020年7月17日下午,受連續(xù)強(qiáng)降雨影響,重慶市云陽縣云陽鎮(zhèn)三坪村團(tuán)包滑坡中前部發(fā)生強(qiáng)烈變形,造成一棟房屋垮塌。因預(yù)警及時(shí)并對受威脅2戶4人進(jìn)行了應(yīng)急避險(xiǎn)撤離,無人員傷亡,避免直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元。
該滑坡自2014年9月發(fā)生初次變形后一直處于蠕滑變形階段。2020年7月17日15時(shí),受連續(xù)強(qiáng)降雨誘發(fā),團(tuán)包滑坡中前部再次發(fā)生強(qiáng)烈變形,滑坡中前部布設(shè)的監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測值均達(dá)到預(yù)警值并發(fā)出了預(yù)警信號。接到預(yù)警信號后,地質(zhì)災(zāi)害群測群防員、片區(qū)負(fù)責(zé)人、駐守地質(zhì)隊(duì)員、區(qū)縣技術(shù)管理員“四重”網(wǎng)格員協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊急開展了雨中巡查,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,并發(fā)出緊急撤離避險(xiǎn)指令。15時(shí)40分,滑坡威脅范圍內(nèi)的居民2戶4人全部成功撤離,轉(zhuǎn)移到事先確定的安置場地。
啟 示
在重慶,“四重”網(wǎng)格地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測體系為災(zāi)區(qū)群眾編織了一張安全網(wǎng)。一方面是依靠專業(yè)監(jiān)測設(shè)備及時(shí)獲取準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù),另一方面則是依靠“四重”網(wǎng)格制度,把對地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、監(jiān)測等工作和責(zé)任逐一壓實(shí)到人、落到實(shí)處。事實(shí)證明,注重防范是成功處置地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ),一定要把對自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測、監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。
云南瀘水“10·22”泥石流避險(xiǎn):
災(zāi)害信號早識別
2020年10月22日,云南省瀘水市老窩鎮(zhèn)松茅溝發(fā)生泥石流災(zāi)害,造成部分房屋沖毀。因提前緊急撤離群眾97戶371人,未造成人員傷亡。
2020年10月16日開始,瀘水地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降水天氣,10月19日發(fā)布了暴雨黃色預(yù)警,主管部門通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部、監(jiān)測員提高警惕,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。10月22日10時(shí)40分左右,監(jiān)測員在榮華大溝巡查過程中,突然聽到從山上傳來轟隆隆悶雷般的響聲,判斷為發(fā)生了泥石流,第一時(shí)間趕往靠近泥石流溝邊的榮華一組,組織群眾撤離,同時(shí)通知另2位村民沿著泥石流溝往下奔跑呼叫,讓正在泥石流溝谷內(nèi)和兩邊勞動的群眾趕緊撤離,同時(shí)通知中元村組織金竹嶺新村群眾撤離。榮華一組人員剛撤離到安全區(qū)域,10時(shí)55分左右,泥石流經(jīng)過榮華村一組,11時(shí)經(jīng)過中元村金竹嶺新村,沖入老窩河。
啟 示
強(qiáng)降雨過后,監(jiān)測員聽到山上傳來轟隆隆響聲,立即判斷發(fā)生了泥石流,使受威脅村民能夠在第一時(shí)間撤離。正是平時(shí)大量開展的地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣講培訓(xùn)和應(yīng)急避險(xiǎn)演練,使當(dāng)?shù)鼗鶎狱h員干部和防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測員了解了更多的識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)知識,“主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓”的意識和自救互救能力都得到顯著提升,也為當(dāng)?shù)卣龊蔑L(fēng)險(xiǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。
重慶石柱“6·14”滑坡避險(xiǎn):
暴雨襲來須警惕
2020年6月14日,重慶市石柱縣大歇鎮(zhèn)流水村長沖組(小地名:瓦窯壩)發(fā)生新生突發(fā)滑坡災(zāi)害,因提前撤離所有受威脅群眾8戶17人,未造成人員傷亡;略斐8戶19間房屋損毀,造成直接經(jīng)濟(jì)損失約95萬元,間接經(jīng)濟(jì)損失約400萬元。
2020年6月13日19時(shí),石柱縣氣象局發(fā)布強(qiáng)降雨、局部暴雨氣象信息,14日4時(shí)50分發(fā)布了暴雨紅色預(yù)警。14日4時(shí)許,由于降雨較大,老黨員院落長和部分村民都比較警醒,起來查看自家房前屋后,疏通排水以及淤泥。院落長想到強(qiáng)降雨可能誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,且此時(shí)天還未亮,看不清后面山坡上的情況,于是挨家挨戶敲門喊村民轉(zhuǎn)移到自己家去(地勢較高,相對安全)。5時(shí)10分左右,院落長夫婦再次疏通溝渠時(shí)突然聽到上部一聲巨響,立即組織群眾撤離,隨后清點(diǎn)人員,發(fā)現(xiàn)還有2名行動不便的村民未撤離,之后又組織人員將2人撤離。全部人員撤離出來后約30分鐘,6月14日6時(shí)許,大規(guī)模滑坡發(fā)生,造成8戶19間房屋損毀,未造成人員傷亡。
啟 示
平時(shí)不斷強(qiáng)化的地質(zhì)災(zāi)害宣傳演練,把“警惕”二字深深刻在了干部群眾的心頭。暴雨襲來,即便是夜色沉沉,也絲毫不松懈。從村民自發(fā)查看房前屋后、疏通排水及淤泥,到老黨員院落長在險(xiǎn)情未清之時(shí)便挨家挨戶組織村民撤離,一切都顯現(xiàn)出人們對災(zāi)前預(yù)防的高度重視。幸而如此,人員全部撤出僅30分鐘后便發(fā)生了大規(guī)模滑坡,沒有造成人員傷亡。
四川寶興“8·16”泥石流避險(xiǎn):
預(yù)警精準(zhǔn)疏散快
2020年8月16日凌晨,四川省雅安市寶興縣磽磧藏族鄉(xiāng)和平溝暴發(fā)大規(guī)模泥石流,沖出規(guī)模總計(jì)約10萬立方米,共計(jì)85戶、390間房屋受損,G351國道斷道,農(nóng)田受災(zāi)98畝,通鄉(xiāng)通村道路損毀3千米,橋梁損毀1座,交通、電力、通信全部中斷。因提前避險(xiǎn),避免了121戶723人和135名游客因?yàn)?zāi)傷亡。
受2020年8月10日晚強(qiáng)降雨影響,位于和平組集中安置點(diǎn)后方的和平溝流量變大。主管部門組織調(diào)查組對和平集中安置點(diǎn)泥石流溝進(jìn)行了現(xiàn)場排查。8月14日,調(diào)查組發(fā)現(xiàn),該溝溝內(nèi)物源豐富,壩后淤積較嚴(yán)重。由于當(dāng)?shù)貧庀蟛块T提示8月15日至18日還將有一輪強(qiáng)降雨,調(diào)查組認(rèn)為,該溝暴發(fā)泥石流的可能性較大,便及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)。8月15日開始,磽磧鄉(xiāng)再次發(fā)生強(qiáng)降雨。主管部門隨即通過QQ群、微信群、短信平臺、電話通知等方式迅速通知各村防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人、監(jiān)測員、村組干部。接到預(yù)警信息后,和平溝監(jiān)測員通知受威脅群眾做好主動避讓工作。16日凌晨5時(shí),監(jiān)測員發(fā)現(xiàn)暴雨仍在持續(xù),溝水上漲較快達(dá),當(dāng)?shù)卮褰M當(dāng)即逐戶通知避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,至7時(shí),泥石流溝受威脅群眾及游客全部完成轉(zhuǎn)移。
啟 示
泥石流溝內(nèi)物源豐富,壩后淤積嚴(yán)重,強(qiáng)降雨誘發(fā)泥石流可能性較大。而這里,不僅是村民聚居,且有大量游客,稍有疏忽后果不堪設(shè)想。從地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)布,到專人監(jiān)控發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)警,再到村組干部逐戶通知村民避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,僅僅2小時(shí),就將858人撤離完畢,保障了居民和游客的生命安全;仡櫿麄過程,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判精準(zhǔn)、避險(xiǎn)疏散快速有序是這一案例的最大亮點(diǎn)。
湖北恩施“7·21”滑坡避險(xiǎn):
科技支撐強(qiáng)有力
2020年7月21日,湖北省恩施土家族苗族自治州屯堡鄉(xiāng)馬者村沙子壩約144萬立方米滑坡體滑入清江形成堰塞湖。因避險(xiǎn)防范有序、應(yīng)急支撐有力,無一人傷亡,最大程度地減少了因?yàn)?zāi)損失。
2020年7月16日以來,恩施市遭遇連續(xù)強(qiáng)降雨來襲,7月17日,恩施市沙子壩滑坡發(fā)生強(qiáng)烈變形,7月21日5時(shí)30分左右沙子壩滑坡順溝道滑入清江形成堰塞湖,1970戶6579人受嚴(yán)重威脅。湖北省、恩施州各級政府迅速啟動Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。自然資源部及湖北省自然資源廳迅速調(diào)集專家技術(shù)力量及30臺套儀器設(shè)備,投入到災(zāi)害現(xiàn)場提供技術(shù)支持。因應(yīng)急調(diào)查深入,監(jiān)測預(yù)警及時(shí),避險(xiǎn)撤離果斷,無一人傷亡。
啟 示
恩施沙子壩滑坡為特大型滑坡,但因?qū)<抑笇?dǎo)有力、科學(xué)監(jiān)測到位、應(yīng)急預(yù)案啟動迅速、組織撤離果斷,1970戶6579人及時(shí)避險(xiǎn)、安然無恙。防災(zāi)減災(zāi),就是要努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,而恩施沙子壩滑坡的避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)告訴人們,既要壓實(shí)防災(zāi)責(zé)任,落實(shí)巡查排查制度,實(shí)現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村和監(jiān)測員四級聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)動效應(yīng),更要強(qiáng)化科技支撐體系與能力的建設(shè),這樣才能化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾的生命安全。
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