(2021年5月17日)
中央廣播電視總臺央視記者:
從您剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，4月份主要經(jīng)濟指標增速比3月份明顯回落，經(jīng)濟運行出現(xiàn)了哪些新情況?您如何評價4月份國民經(jīng)濟的表現(xiàn)?謝謝。
付凌暉:
謝謝你的提問。從4月份的情況來看，受上年同期基數(shù)逐步抬高的影響，多數(shù)生產(chǎn)和需求指標比3月當月同比增速有所回落。但是，從兩年平均增速和環(huán)比增速來看，經(jīng)濟運行繼續(xù)保持穩(wěn)定恢復態(tài)勢。同時，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，新動能發(fā)展持續(xù)壯大，企業(yè)預期和效益改善�？偟目�，經(jīng)濟運行的恢復態(tài)勢沒有改變。具體看有以下幾個特點：
一是生產(chǎn)穩(wěn)中有升，需求繼續(xù)擴大。從生產(chǎn)看，4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速兩年平均是6.8%，比上月加快0.6個百分點。服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)兩年平均同比增長6.2%，雖比上月有所回落，但整體上還是保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。從需求看，出口保持較快增長，4月份出口兩年平均同比增長14.7%，比上月加快。4月份社會消費品零售總額兩年平均同比增長4.3%，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。1-4月份，固定資產(chǎn)投資兩年平均同比增長3.9%，比1-3月份加快1個百分點。
二是就業(yè)總體穩(wěn)定，消費價格保持溫和上漲。4月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.1%，比上月下降0.2個百分點。從就業(yè)主體人群看，25-59歲就業(yè)主體人口調查失業(yè)率是4.6%，比上月下降0.2個百分點。前4個月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到437萬人，就業(yè)總體是在擴大的。從價格情況來看，4月份居民消費價格同比上漲0.9%，保持溫和上漲態(tài)勢。
三是發(fā)展新動能持續(xù)壯大，市場主體活力增強。從新動能情況看，在規(guī)模以上工業(yè)中，4月份裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)兩年平均同比分別增長11.2%和11.6%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。綠色低碳智能型新產(chǎn)品也保持較快增長，新能源汽車、工業(yè)機器人產(chǎn)量兩年平均增速都保持兩位數(shù)。從網(wǎng)絡銷售的情況來看，1-4月份實物商品網(wǎng)上零售額兩年平均同比增長15.6%，比1-3月份加快0.2個百分點。從市場主體來看，企業(yè)效益持續(xù)較快增長，1-3月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長1.4倍，兩年平均增長22.6%，保持較快增長。從企業(yè)預期來看，制造業(yè)PMI和服務業(yè)商務活動指數(shù)均連續(xù)14個月保持在臨界點以上，這些說明企業(yè)活力持續(xù)改善。
當然也要看到，當前國際形勢還比較復雜，全球疫情發(fā)展還存在不確定性，世界經(jīng)濟復蘇前景還面臨很多不確定因素。國內經(jīng)濟仍處在恢復進程之中，恢復中不平衡的現(xiàn)象還是存在的。近期，工業(yè)產(chǎn)品價格上漲比較快，加大了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力。下階段，還是要按照中央部署，繼續(xù)抓住當前穩(wěn)增長壓力較小的窗口期，科學精準實施宏觀政策，促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行在合理區(qū)間。同時，要進一步深化供給側結構性改革，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。謝謝。
海報新聞記者:
碳中和是人類史無前例的一場自我革命，實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標離不開經(jīng)濟結構的調整、發(fā)展方式的轉型升級，這會對我國國內經(jīng)濟增速帶來哪些影響?
付凌暉:
謝謝你的提問。應該說，對于碳達峰、碳中和問題，社會上熱議得比較多�？偟膩砜�，中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，實現(xiàn)碳達峰、碳中和從目前來講壓力比較大。從經(jīng)濟發(fā)展的階段來看，我國經(jīng)濟正處在由過去的粗放型、高投入、高消耗增長向節(jié)約型增長轉變。從發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗來看，我們確實要看到，對于實現(xiàn)碳達峰、碳中和的要求來講，壓力還是比較大。
同時也要看到，推進碳達峰、碳中和也會創(chuàng)造出新的需求。比如，節(jié)能環(huán)保行業(yè)、相關的節(jié)能技術以及碳排放技術，都能創(chuàng)造出新的增長點。至于您談到的對于經(jīng)濟增速的影響，還需要觀察。謝謝。
封面新聞記者:
我有兩個問題。第一，關于價格。4月PPI漲幅創(chuàng)下了三年半以來的新高，有分析認為，未來幾個月PPI漲幅還將進一步擴大，并且在第二季度出現(xiàn)全年的高點。請問發(fā)言人對此有何看法?PPI上漲壓力是否會傳導到CPI，導致居民消費價格的上漲?第二，關于消費。有機構分析稱，隨著疫苗接種的不斷推進，二季度中國經(jīng)濟將繼續(xù)穩(wěn)定復蘇，消費對經(jīng)濟增長的貢獻也會進一步加強，請問發(fā)言人如何看待下一階段消費對經(jīng)濟的促進作用?謝謝。
付凌暉:
謝謝你的提問。4月份PPI同比上漲6.8%，漲幅比上月擴大2.4個百分點。從數(shù)據(jù)的變化來看，社會上還是比較關注后期價格整體形勢的影響。PPI同比漲幅擴大有幾方面的因素：一是上年同期基數(shù)較低的影響。二是國內經(jīng)濟逐步恢復，需求逐步改善。三是國際大宗商品價格上漲對國內輸入性的影響。從這三方面來看，主要原因是上年同期基數(shù)較低，對當月漲幅擴大的影響比較大。在2.4%的擴大漲幅當中，去年低基數(shù)的影響大概占到1.5個百分點，占到2.4個百分點的62.5%。因為去年受疫情沖擊影響，上半年PPI走勢是下降的。去年4月份PPI同比下降3.1%，在去年各月PPI中處于比較低的水平。
從國際情況來看，近期國際大宗商品價格上漲幅度比較大，對國內PPI變化產(chǎn)生了一定影響。國際大宗商品價格上漲主要受三方面影響：
一是全球經(jīng)濟整體復蘇。隨著國際疫苗接種的擴大，還有一些發(fā)達國家實施積極的財政貨幣政策擴大需求，整體經(jīng)濟的恢復前景在改善。根據(jù)國際貨幣基金組織的最新預測，全年世界經(jīng)濟增長的預測上調到了6%。同時，WTO對全年貿(mào)易的預測也上調到8%，需求的改善對于大宗商品的價格起到了一定的拉動作用。
二是國際生產(chǎn)供給特別是原材料生產(chǎn)供給和全球運力緊張帶來的影響。受疫情影響，世界上主要的原材料生產(chǎn)國特別是南美的一些國家，原材料產(chǎn)出是下降的。同時，受疫情影響，在國際航運方面有一些限制性措施，也導致全球國際航運運力緊張，這都加劇了價格上漲。
三是全球流動性總體充裕。主要發(fā)達國家目前實施了寬松的貨幣政策，這些導致全球通脹預期上升，也為大宗商品價格上漲提供了條件。
總的看，隨著去年下半年PPI基數(shù)逐步回升，下一階段，低基數(shù)的影響對于PPI漲幅擴大的抬升作用會降低。
關于CPI，特別是對于整個價格形勢的影響，應該說全年價格保持穩(wěn)定還是有條件的。
第一，目前CPI處于溫和上漲，4月份同比上漲0.9%，核心CPI只有0.7%，也是小幅上漲。從結構上的因素來看，隨著生豬產(chǎn)能恢復，豬肉價格同比是下降的，4月份同比下降21.4%，食品價格整體上4月份也是在下降的。從全年來看，目前的糧食生產(chǎn)總體穩(wěn)定，庫存保持比較高的水平，食品價格有望保持總體穩(wěn)定。
第二，從PPI對CPI的傳導來看，PPI對CPI肯定會有傳導，但是總的看，因為中國的工業(yè)行業(yè)門類比較齊全，產(chǎn)業(yè)鏈條比較長，上游向下游的傳導是逐步遞減的。從這幾年特別是2016年以來的情況來看，PPI向CPI的傳導整體上并不是那么明顯，主要原因是下游的市場競爭非常充分，市場供給能力是比較充足的。
第三，從整個供給和需求的關系來看，目前也不支持價格大幅上漲。中國經(jīng)濟整體處于恢復進程中，很多需求方面的指標，比如投資、消費指標的增速還沒有恢復到疫情前水平。從供給端來看，生產(chǎn)供給總體恢復是較好的，供求關系也不支持價格大幅上漲。
此外，從財政貨幣政策條件來看，也不支持價格大幅上漲。去年面對疫情沖擊，我們沒有采取大規(guī)模的財政刺激政策，也沒有實施大規(guī)模的“大水漫灌”貨幣政策，這樣來看，全年價格保持穩(wěn)定還是有基礎有條件的。謝謝。
每日經(jīng)濟新聞記者:
我們注意到，今年前4個月我國外貿(mào)成績單亮眼，4月當月進口增速更加創(chuàng)近10年新高。請問，當月進口增速創(chuàng)新高的原因是什么?對于全年外貿(mào)走勢，國家統(tǒng)計局如何看待?謝謝。
付凌暉:
謝謝你的提問。關于進口的情況，主要是兩方面因素：一方面是由于去年的低基數(shù)，這可能是主要的因素。另一方面，國內經(jīng)濟逐步恢復、市場需求擴大，帶動了進口的增長。關于全年外貿(mào)的情況，今年以來進出口保持了較快增勢，超出了社會預期。這顯示了中國外貿(mào)的韌性和潛力。
從下階段來看，外貿(mào)保持增長、穩(wěn)中提質還是有基礎的。盡管近期部分國家疫情出現(xiàn)了變化，但全球經(jīng)濟復蘇態(tài)勢仍能夠延續(xù)，這對全球需求增長是有支撐的。前面談到了國際貨幣基金組織對全年經(jīng)濟增長預測也是提高的。從國內來看，國內生產(chǎn)恢復比較好，我國工業(yè)行業(yè)門類齊全，工業(yè)生產(chǎn)恢復的各方面保障條件還是不錯的，能夠有效適應外部需求的變化。在去年應對疫情過程中，我們也看到了中國應對外部需求變化的調整能力。此外，中國堅定推動對外開放，支持外貿(mào)發(fā)展的政策仍然會繼續(xù)發(fā)揮作用�？偟目矗赓Q(mào)仍然會保持一定的增長。
關于前面記者提到的消費問題。4月份消費增長仍然保持擴張態(tài)勢，有三個特點：一是從消費類別看，在商品消費恢復的同時，服務消費也保持恢復。4月份商品零售兩年平均同比增長4.8%，與1-3月份持平。從服務消費來看，4月份餐飲收入兩年平均同比增長0.4%，一季度兩年平均下降1%。二是從消費形態(tài)來看，網(wǎng)上零售繼續(xù)保持較快增長。1-4月份，實物商品網(wǎng)上零售額兩年平均同比增長15.6%，比1-3月份加快0.2個百分點。從實體店零售來看，兩年平均增速也比上月有所加快。三是從商品零售來看，多數(shù)商品零售類別都保持了增長，18個大類當中有17個大類兩年平均增速都保持了增長。其中，基本生活類、升級類商品零售增速是比較快的。
從下階段來看，消費保持穩(wěn)定恢復有很多有利條件，一季度消費在三大需求中的貢獻率已經(jīng)回升至最高。從后期來看，消費會繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定器作用，有堅實的支撐。隨著經(jīng)濟穩(wěn)定恢復，就業(yè)在擴大，一季度居民收入也在增加，這有利于提高消費能力。盡管近期出現(xiàn)了一些局部疫情，但是國內疫情防控形勢總體較好，有利于增強消費者信心。隨著經(jīng)濟恢復，消費者對于經(jīng)濟前景的預期在改善，也有利于改善消費預期。從這些方面來看，預計消費對經(jīng)濟增長的貢獻還會持續(xù)改善。謝謝。
中央廣播電視總臺央廣記者:
前幾天國家統(tǒng)計局發(fā)布了第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，但和前期非普查年份人口數(shù)據(jù)相比，很多人認為是存在矛盾的。請問是什么原因造成的?另外，不少人認為我國現(xiàn)在已經(jīng)進入了重度老齡化社會，您如何看待這種說法?從現(xiàn)在來看，普查顯示男性人口比女性人口多了三千多萬，這些男性將打光棍，男性婚姻壓力是否增大?對于這種說法您怎么看?謝謝。
付凌暉:
謝謝您的提問。5月11日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了第七次全國人口普查相關數(shù)據(jù)，社會各界給予了很大關注，廣大媒體朋友們也給予了很好的宣傳和支持，在這里對媒體表示感謝。
關于您提到的已發(fā)布的人口普查數(shù)據(jù)和往年公布的數(shù)據(jù)存在差異，主要原因來自于兩個數(shù)據(jù)的口徑是不一樣的。我們知道，非普查年份人口數(shù)據(jù)是抽樣調查推算的，所以存在調查和抽樣誤差。普查年份人口數(shù)據(jù)是全面調查獲得的，數(shù)據(jù)更加全面準確，這也是世界各國為了摸清人口狀況費時費力也要開展人口普查的原因所在。根據(jù)國際慣例，人口普查之后會對兩次普查之間的抽樣推算數(shù)據(jù)進行修訂，這將消除目前抽樣推算的數(shù)據(jù)和人口普查獲得的新數(shù)據(jù)之間的差異。
目前，這項工作國家統(tǒng)計局正在做，我們將對兩次普查之間的總人口、出生人口、城鎮(zhèn)化率等相關數(shù)據(jù)進行修訂。我可以給大家分享幾個數(shù)據(jù)：2016年，原公布的出生人口數(shù)是1786萬人，根據(jù)普查分年齡人口數(shù)據(jù)修訂后，出生人口為1883萬人，增加97萬人。2017年，原公布的出生人口數(shù)據(jù)是1723萬人，修訂后為1765萬人，增加42萬人。兩次普查間對應的相關年份出生人口平均每年要修訂增加大概100萬人左右。有關詳細的數(shù)據(jù)會在2021年《中國統(tǒng)計摘要》上發(fā)布，希望大家及時關注。
第二個問題，關于您談到的老齡化程度問題，社會上目前有一些誤解，有不少人認為，中國已經(jīng)進入到深度老齡化社會。實際上國際上一般有這樣的認識，一個國家如果60歲及以上人口占全部人口的比重超過10%，這個國家進入到老齡化社會。如果60歲及以上人口比重在10-20%之間，屬于輕度老齡化階段;20-30%之間為中度老齡化階段;超過30%是重度老齡化階段。這次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，60歲及以上人口占全部人口的比重是18.7%，說明目前中國仍然處于輕度老齡化階段。
關于全國各個年齡男性人口合計比女性人口多3千多萬，這些人口其實是分布在不同的年齡。其中20-40歲的適婚年齡男性比女性多了1752萬人，性別比是108.9。青年當中，男多女少問題是面臨的一個現(xiàn)實問題，但是我們也應該認識到，婚戀關系的確立受年齡、生活地域、個人品德、教育水平、價值觀念、家庭背景等諸多因素的影響，年齡因素只是其中一個方面，應該從多角度研究當前面臨的婚姻問題。也要看到，隨著全面“二孩”生育政策的實施，以及經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的生育觀念的轉變，我國出生人口性別比也在逐步下降。謝謝。
路透社記者:
能不能展望一下下半年經(jīng)濟運行的情況?稿子里提到了現(xiàn)在經(jīng)濟恢復的基礎不牢固，發(fā)展中出現(xiàn)一些新問題和新情況，能不能大概說一下哪些新問題、新情況?謝謝。
付凌暉:
謝謝您的提問�？偟膩砜�，從前4個月經(jīng)濟運行情況來看，經(jīng)濟恢復仍在持續(xù)當中;從下半年情況看，經(jīng)濟持續(xù)恢復還有較好的支撐。首先，全球經(jīng)濟在持續(xù)恢復，有利于外需的增長。二是從國內來看，內需恢復也在穩(wěn)步推進。就消費而言，隨著就業(yè)改善、居民收入增加、整體消費環(huán)境改善，消費對于經(jīng)濟增長的拉動還會持續(xù)提升。就投資而言，目前企業(yè)效益改善比較明顯，一季度工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率已經(jīng)達到了歷史同期較高水平。市場需求訂單、企業(yè)預期等情況較好，有利于企業(yè)投資增加。以上這些都有利于經(jīng)濟穩(wěn)定恢復。三是從企業(yè)來看，目前一系列支持企業(yè)的政策還會繼續(xù)發(fā)揮作用，去年出臺的一系列制度性減稅降費政策有利于降低企業(yè)負擔，今年一些結構性減稅政策也會給企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來新的機遇。近期，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策力度比上年進一步加大，有利于企業(yè)增加創(chuàng)新投入�；谶@些因素，經(jīng)濟保持穩(wěn)定恢復前景是可期的。
關于您談到的經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新情況、新問題，從國際來看，主要是部分國家的疫情出現(xiàn)了新的變化，可能對世界經(jīng)濟恢復前景造成一些不利的影響。從國內來看，主要還是短期內國際大宗商品價格上漲對國內部分上游行業(yè)原材料價格的推動，可能會對下游的一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定壓力。對于PPI上漲帶來的影響，作為企業(yè)整體，價格上漲有利于企業(yè)效益改善，但對于下游行業(yè)的壓力需要引起重視，采取有效措施，加強原材料市場調節(jié)，推動企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。謝謝。
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