　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我國政府統(tǒng)計質(zhì)量管理工作，不斷提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》，借鑒《聯(lián)合國官方統(tǒng)計國家質(zhì)量保證框架手冊》，現(xiàn)制定《國家統(tǒng)計質(zhì)量保證框架（2021）》，用于指導(dǎo)各地各部門開展統(tǒng)計工作。

　　一、統(tǒng)計質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)

　　本框架基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程，從真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性以及適用性、經(jīng)濟(jì)性、可比性、協(xié)調(diào)性和可獲得性等九個方面，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價。

　　（一）真實性

　　真實性要求統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)必須符合統(tǒng)計調(diào)查對象的實際情況，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)有依據(jù)、可溯源。側(cè)重于對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評價。

　　（二）準(zhǔn)確性

　　準(zhǔn)確性要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)的誤差必須控制在允許范圍內(nèi)，能夠為形勢判斷、政策制定、宏觀調(diào)控等提供可靠依據(jù)。側(cè)重于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)科學(xué)性的評價。

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　　完整性要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面完整，統(tǒng)計范圍不重不漏，統(tǒng)計口徑完備無缺。側(cè)重于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面系統(tǒng)反映客觀實際程度的評價。

　�。ㄋ模┘皶r性

　　及時性要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在符合統(tǒng)計科學(xué)規(guī)律的前提下，盡可能縮短從調(diào)查到公布的時間間隔。側(cè)重于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)效率的評價。

　　（五）適用性

　　適用性要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠最大限度為用戶所用，統(tǒng)計指標(biāo)緊跟時代發(fā)展、切合統(tǒng)計需求。側(cè)重于對統(tǒng)計用戶滿意度的評價。

　　（六）經(jīng)濟(jì)性

　　經(jīng)濟(jì)性要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)盡可能降低成本，統(tǒng)計調(diào)查、行政記錄、大數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源得到充分利用。側(cè)重于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)成本效益的評價。

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　　可比性要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)連續(xù)、可比，不同時間、空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)使用規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計原則。側(cè)重于對統(tǒng)計工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度的評價。

　�。ò耍﹨f(xié)調(diào)性

　　協(xié)調(diào)性要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯合理，各總量數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)相互之間高度匹配。側(cè)重于對統(tǒng)計數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系的評價。

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　　可獲得性要求多渠道、多方式公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，同時公布相應(yīng)的統(tǒng)計制度方法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)解讀，滿足社會需求。側(cè)重于對統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量的評價。

　　二、統(tǒng)計質(zhì)量全過程控制

　　統(tǒng)計質(zhì)量的全過程控制是指對統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理和控制，確保各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)得到滿足。包括對確定需求、調(diào)查設(shè)計、核準(zhǔn)備案、任務(wù)部署、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)公布與傳播、統(tǒng)計分析、項目評估等十個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。

　�。ㄒ唬┐_定需求環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

　　1.準(zhǔn)確把握用戶需求。分析和權(quán)衡現(xiàn)有和潛在的各種統(tǒng)計需求，在資源約束條件下，評估用戶需求的必要性和重要程度，確保優(yōu)先滿足最重要的統(tǒng)計需求，并及時向用戶反饋評估結(jié)果。

　　2.深入分析數(shù)據(jù)來源。根據(jù)統(tǒng)計需求，對現(xiàn)有統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)和行政記錄、商業(yè)記錄、地理空間信息以及各類大數(shù)據(jù)等其他數(shù)據(jù)來源進(jìn)行梳理和評估，分析現(xiàn)有數(shù)據(jù)來源能夠滿足用戶需求的程度，針對數(shù)據(jù)缺口研究提出統(tǒng)計調(diào)查項目的初步設(shè)想以及經(jīng)費預(yù)算需求等，并與相關(guān)部門溝通協(xié)商。

　　3.科學(xué)制定項目計劃。根據(jù)擬新增調(diào)查項目的調(diào)查目的、調(diào)查任務(wù)、進(jìn)度要求、職責(zé)分工以及人財物和技術(shù)等保障條件，科學(xué)制定統(tǒng)計調(diào)查項目計劃。邀請有關(guān)專家就統(tǒng)計調(diào)查項目的必要性、可行性、預(yù)期成果及可能產(chǎn)生的影響等方面進(jìn)行論證，必要時邀請用戶代表參加，保證項目計劃符合用戶需求，切實可行。

　　4.定期開展計劃評估。建立與統(tǒng)計用戶的交流和溝通機(jī)制，及時反饋計劃執(zhí)行情況，廣泛征求用戶意見，根據(jù)新情況、新需求及時調(diào)整調(diào)查項目計劃。

　　（二）調(diào)查設(shè)計環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

　　1.準(zhǔn)確確定統(tǒng)計調(diào)查范圍。根據(jù)統(tǒng)計目的合理劃分統(tǒng)計調(diào)查范圍，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計原則，保證調(diào)查單位概念清晰、定義準(zhǔn)確，基本單位名錄庫、抽樣框全面完整。

　　2.合理設(shè)計統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容。根據(jù)統(tǒng)計需求設(shè)計統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)表式，堅持簡約、易取得、可核查的原則，保證指標(biāo)名稱規(guī)范統(tǒng)一，指標(biāo)解釋通俗易懂，指標(biāo)計算方法科學(xué)合理；保證調(diào)查表式（問卷）結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容簡潔、便于填報。

　　3.綜合利用多種調(diào)查方法。堅持科學(xué)性和可操作性相結(jié)合，合理安排調(diào)查頻率、調(diào)查時間和調(diào)查方式，注重成本效益，減輕調(diào)查負(fù)擔(dān)�，F(xiàn)有統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)和行政記錄、商業(yè)記錄、地理空間信息以及各類大數(shù)據(jù)等其他數(shù)據(jù)來源能夠滿足需求的，不開展新的調(diào)查。抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查等能夠滿足需求的，不開展全面調(diào)查。堅持必要性、可行性相結(jié)合的原則，科學(xué)設(shè)計抽樣精度和調(diào)查網(wǎng)點，合理安排樣本輪換工作，保證抽樣調(diào)查的科學(xué)性、穩(wěn)定性、連續(xù)性。

　　4.統(tǒng)一搭建數(shù)據(jù)采集處理平臺。積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)，變革統(tǒng)計生產(chǎn)方式，改進(jìn)統(tǒng)計生產(chǎn)流程，提高統(tǒng)計調(diào)查效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。能采用聯(lián)網(wǎng)直報方式直接獲取調(diào)查對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的，不采用傳統(tǒng)的逐級上報方式。數(shù)據(jù)采集處理平臺設(shè)計應(yīng)遵循科學(xué)的軟件開發(fā)規(guī)范，符合國家信息安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足統(tǒng)計調(diào)查制度需求，保證性能穩(wěn)定、功能完善、操作方便、界面友好。

　　5.科學(xué)制定數(shù)據(jù)評估辦法。借鑒國際通行規(guī)則，立足統(tǒng)計工作實際，針對數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性等，制定數(shù)據(jù)評估辦法。廣泛征求有關(guān)專家意見，對數(shù)據(jù)評估辦法進(jìn)行研究論證，保證評估辦法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、有理有據(jù)、系統(tǒng)配套，評估過程科學(xué)、公正、合理，評估結(jié)果可追溯、可核查。

　　6.統(tǒng)籌安排數(shù)據(jù)公布工作。秉持用戶第一的理念，制定和公開數(shù)據(jù)發(fā)布日程表，明確發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布地點和發(fā)布方式等。拓展統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳播渠道，注重新媒體的開發(fā)利用，積極采用可視化、智能化等方式展示統(tǒng)計數(shù)據(jù)，保證用戶方便、及時獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　7.明確統(tǒng)計調(diào)查相關(guān)要求。基于統(tǒng)計業(yè)務(wù)全流程各環(huán)節(jié)，明確工作任務(wù)、職責(zé)分工、質(zhì)量要求和進(jìn)度安排，保證統(tǒng)計調(diào)查工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)對各環(huán)節(jié)統(tǒng)計元數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的分類管理，保證儲存安全。

　�。ㄈ┖藴�(zhǔn)備案環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

　　1.依法申報統(tǒng)計調(diào)查項目。國家、地方、部門統(tǒng)計調(diào)查項目要依法依規(guī)辦理核準(zhǔn)備案手續(xù)。申報材料包括申請核準(zhǔn)項目的公文、項目申請書、配套的統(tǒng)計調(diào)查制度、擬公開的統(tǒng)計調(diào)查制度主要內(nèi)容等。

　　2.準(zhǔn)確把握項目基本要求。制定統(tǒng)計調(diào)查項目要有充分的立項依據(jù)，符合本部門職責(zé)，與其他統(tǒng)計調(diào)查項目不重復(fù)矛盾，服務(wù)對象明確，資料用途合理，調(diào)查內(nèi)容清晰，有必要的經(jīng)費保障，并按會議制度集體討論決定。重要統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試點。

　　3.規(guī)范開展核準(zhǔn)備案工作。管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照統(tǒng)計法律法規(guī)審查統(tǒng)計調(diào)查項目，在規(guī)定時限內(nèi)，對符合條件的統(tǒng)計調(diào)查項目作出予以批準(zhǔn)的書面決定，對不符合條件的統(tǒng)計調(diào)查項目退回修改或作出不予批準(zhǔn)的書面決定。特殊情況應(yīng)當(dāng)簡化核準(zhǔn)備案程序，縮短期限。

　　4.及時公布核準(zhǔn)備案項目。統(tǒng)計調(diào)查項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)備案結(jié)果及時告知申請部門。通過本級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站和其他媒體及時公布經(jīng)核準(zhǔn)備案的統(tǒng)計調(diào)查項目及其統(tǒng)計調(diào)查制度的主要內(nèi)容。涉及國家秘密的統(tǒng)計調(diào)查項目除外。

　　5.及時檢查項目執(zhí)行情況。統(tǒng)計調(diào)查項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展統(tǒng)計調(diào)查項目核準(zhǔn)備案和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。未辦理核準(zhǔn)備案手續(xù)或擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容的統(tǒng)計調(diào)查項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責(zé)令停止，并依據(jù)統(tǒng)計法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定處理。

　　（四）任務(wù)部署環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

　　1.印發(fā)統(tǒng)計調(diào)查工作文件。經(jīng)核準(zhǔn)備案的統(tǒng)計調(diào)查項目，項目申請單位必須按規(guī)定正式印發(fā)開展統(tǒng)計調(diào)查工作的通知及配套的調(diào)查制度，調(diào)查表（問卷）應(yīng)標(biāo)明文號、表號、有效期等法定標(biāo)識。

　　2.落實統(tǒng)計調(diào)查保障條件。調(diào)查開始前，財務(wù)部門應(yīng)將相關(guān)工作經(jīng)費撥付到位；設(shè)備采購部門完成設(shè)備購置并分發(fā)到位；信息技術(shù)部門將軟硬件系統(tǒng)配置到位；相關(guān)業(yè)務(wù)部門將工作人員安排到位，明確職責(zé)分工，完成操作手冊、調(diào)查表和調(diào)查問卷等相關(guān)資料的印發(fā)。向社會購買統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定簽訂合同協(xié)議。

　　3.確定統(tǒng)計調(diào)查對象。相關(guān)職能部門及時更新和維護(hù)基本單位名錄庫、行政區(qū)劃代碼庫等統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)信息庫，并按要求提供給相關(guān)業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格按照調(diào)查制度規(guī)定的統(tǒng)計范圍，劃定調(diào)查區(qū)域，確定調(diào)查對象。

　　4.開通數(shù)據(jù)采集處理平臺。完成平臺驗收部署，分配數(shù)據(jù)管理權(quán)限，做好調(diào)查對象身份認(rèn)證，及時加載歷史數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)采集上報平臺按時開通。

　　5.做好人員培訓(xùn)。根據(jù)實際情況采用會議、網(wǎng)絡(luò)、視頻等方式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)全面系統(tǒng)、有針對性，保證基層業(yè)務(wù)人員能夠準(zhǔn)確理解調(diào)查制度，熟練操作軟件和硬件設(shè)備，靈活運用各種調(diào)查技巧。

　�。ㄎ澹⿺�(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

　　1.事前告知調(diào)查。數(shù)據(jù)采集部門在調(diào)查前向調(diào)查對象發(fā)送統(tǒng)計調(diào)查告知書，包括調(diào)查主要內(nèi)容、相關(guān)注意事項和調(diào)查對象的權(quán)利義務(wù)等，可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微信、電子郵件、公告、會議等方式進(jìn)行。

　　2.規(guī)范數(shù)據(jù)采集。嚴(yán)格按照確定的調(diào)查對象發(fā)放調(diào)查表和調(diào)查問卷，指導(dǎo)調(diào)查對象獨立正確填報調(diào)查數(shù)據(jù)、修改差錯數(shù)據(jù)、補(bǔ)充不完整數(shù)據(jù)，及時解答調(diào)查對象的問題和咨詢。如遇調(diào)查對象發(fā)生變更、消亡、不配合等情況，按相關(guān)規(guī)定處理，并將調(diào)查對象變化情況反饋給名錄庫管理等相關(guān)部門。

　　3.審核原始數(shù)據(jù)。按照隨報隨審的原則，及時接收調(diào)查對象的原始數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)完整性、邏輯性等進(jìn)行審核，經(jīng)核實確屬調(diào)查對象填報錯誤的，應(yīng)退回原調(diào)查對象修改后重新上報，保留修改記錄和相關(guān)說明。

　　4.開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查制度和調(diào)查領(lǐng)域、行業(yè)特點制定數(shù)據(jù)質(zhì)量核查計劃，采取有效方式和方法，選擇一定數(shù)量、不同層次的地區(qū)和調(diào)查對象進(jìn)行核查，及時處理核查中發(fā)現(xiàn)的問題。

　�。⿺�(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

　　1.審核接收數(shù)據(jù)。采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理平臺或規(guī)定的軟件，在確保數(shù)據(jù)安全的工作環(huán)境下，對調(diào)查數(shù)據(jù)匯總結(jié)果進(jìn)行計算機(jī)審核，保證邏輯性、完整性、準(zhǔn)確性。同時進(jìn)行人工審核，保證數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)匹配、趨勢合理。對其他來源數(shù)據(jù)進(jìn)行驗收、清洗、轉(zhuǎn)換和整合。

　　2.反饋處理問題。在規(guī)定時間內(nèi)查明數(shù)據(jù)的疑點和問題，如屬下級機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)差錯，應(yīng)按規(guī)定及時退回下級機(jī)構(gòu)核實修正；如屬調(diào)查對象填報錯誤，應(yīng)及時退回調(diào)查對象核實修正。保留修改痕跡。

　　3.依規(guī)處理數(shù)據(jù)。當(dāng)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計口徑發(fā)生變化時，依據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行調(diào)整，保證數(shù)據(jù)的可比性和協(xié)調(diào)性，并作出解釋說明。

　　4.按時完成任務(wù)。配備充足的力量進(jìn)行數(shù)據(jù)加工處理，制定切實可行的進(jìn)度表，強(qiáng)化對數(shù)據(jù)加工處理每一個環(huán)節(jié)的時間管理，保證數(shù)據(jù)處理的時效性。

　　（七）數(shù)據(jù)評估環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

　　1.明確評估職責(zé)。數(shù)據(jù)評估自上而下逐級開展。原則上國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)對全國和分省數(shù)據(jù)的評估，省級以下負(fù)責(zé)對下一級數(shù)據(jù)的評估，及時反饋評估結(jié)果。

　　2.開展數(shù)據(jù)評估。數(shù)據(jù)評估按照國際慣例進(jìn)行，綜合運用歷史數(shù)據(jù)比較、橫向數(shù)據(jù)比較、數(shù)據(jù)偏差分析、相關(guān)性分析等多種方法對各種綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行評估，準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性、匹配性和邏輯性。對于評估中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。評估過程規(guī)范統(tǒng)一。

　�。ò耍⿺�(shù)據(jù)公布與傳播環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

　　1.把握工作要求。依據(jù)統(tǒng)計法及其實施條例和其他相關(guān)規(guī)定公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)及時公開，供社會公眾查詢。部門統(tǒng)計調(diào)查所取得的有關(guān)數(shù)據(jù)資料及時提供統(tǒng)計調(diào)查項目管理機(jī)構(gòu)。數(shù)據(jù)公布前，不得違反國家有關(guān)規(guī)定對外提供。國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　2.按時公布數(shù)據(jù)。嚴(yán)格按照統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布日程表定期公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。因特殊情況變更日程的，應(yīng)提前向社會公告，保證數(shù)據(jù)的時效性。

　　3.規(guī)范公布內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)公布的有關(guān)規(guī)定，在公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)的同時，還應(yīng)公布數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)概念等，保證社會各界正確理解和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　4.做好數(shù)據(jù)解讀。做好公布數(shù)據(jù)變動情況及原因等的分析和解釋。統(tǒng)計數(shù)據(jù)按照有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行修訂的，應(yīng)當(dāng)及時公布修訂結(jié)果，并對修訂依據(jù)和情況作出說明，避免數(shù)據(jù)誤讀。

　　5.拓寬公布渠道。重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)要通過新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站和其他媒體同時公布，保證用戶獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公平性。要充分運用發(fā)布會、官方網(wǎng)站、統(tǒng)計出版物、微信客戶端等多種渠道及時公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，保證用戶獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)的便捷性。要健全綜合數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，及時更新、加載最新可公開的綜合性數(shù)據(jù)，逐步完善微觀數(shù)據(jù)開放平臺，保證最大限度開放統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　6.加強(qiáng)輿情監(jiān)測。通過網(wǎng)站、電話、信箱、微信客戶端等多種渠道開展輿情監(jiān)測，及時糾正對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的錯誤解讀和不當(dāng)使用，及時妥善應(yīng)對統(tǒng)計輿情突發(fā)事件。

　　7.深化聯(lián)系溝通。多渠道向調(diào)查對象和統(tǒng)計用戶普及統(tǒng)計知識，宣傳統(tǒng)計工作的價值和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的用途，主動征求和搜集關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計工作的意見和建議，定期回應(yīng)用戶的統(tǒng)計咨詢和數(shù)據(jù)需求。

　�。ň牛┙y(tǒng)計分析環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

　　1.選好分析題目。根據(jù)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、社會公眾等統(tǒng)計用戶的需求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，以及重點、熱點和難點問題，特別是一些趨勢性和苗頭性問題，確定統(tǒng)計分析題目和用于分析評價的主要指標(biāo)，保證統(tǒng)計分析滿足用戶需求。

　　2.深度挖掘數(shù)據(jù)。綜合利用統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)和其他來源數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析，運用決策樹、聚類分析等數(shù)據(jù)挖掘分析方法，尋找數(shù)據(jù)特征、相關(guān)關(guān)系和變化規(guī)律，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和統(tǒng)計推斷，衡量經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象的規(guī)模、水平、速度、比例關(guān)系，預(yù)測預(yù)判變化趨勢，保證統(tǒng)計分析的科學(xué)性。

　　3.寫好分析報告。注重用數(shù)據(jù)分析問題，深入開展調(diào)查研究，提出解決問題的對策建議。報告要使用來源可靠的相關(guān)資料，分析方法科學(xué)合理、觀點清晰、結(jié)論明確、文字流暢、形式靈活，保證統(tǒng)計分析報告的質(zhì)量。

　�。ㄊ╉椖吭u估環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制

　　1.科學(xué)制定項目評估計劃。按照統(tǒng)計調(diào)查項目執(zhí)行情況評估的有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，制定評估計劃，確定評估內(nèi)容、流程和職責(zé)分工，積極推進(jìn)第三方評估，保證評估的科學(xué)性和可操作性。

　　2.規(guī)范開展項目評估工作。針對統(tǒng)計調(diào)查全流程各環(huán)節(jié)，采用事中與事后評估、定性與定量評估相結(jié)合的方式，從統(tǒng)計人員、調(diào)查對象、統(tǒng)計用戶等多個角度，對統(tǒng)計調(diào)查項目執(zhí)行情況進(jìn)行評估，保證評估過程科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

　　3.客觀評價項目執(zhí)行效果。按時完成項目評估報告，對統(tǒng)計調(diào)查項目質(zhì)量作出客觀評價，指出制度方法、管理規(guī)范、業(yè)務(wù)流程和技術(shù)支持等相關(guān)工作中存在的問題，提出改進(jìn)、繼續(xù)或停止調(diào)查的建議，重新進(jìn)入確定需求環(huán)節(jié)，保證評估結(jié)果科學(xué)實用。

　　三、統(tǒng)計質(zhì)量保障措施

　　健全完備的統(tǒng)計質(zhì)量保障措施是貫徹落實統(tǒng)計質(zhì)量保證框架的基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)統(tǒng)計法治建設(shè)、完善統(tǒng)計體制機(jī)制、規(guī)范統(tǒng)計制度方法、優(yōu)化統(tǒng)計資源配置、夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化信息技術(shù)支撐，弘揚(yáng)質(zhì)量為核心的統(tǒng)計文化，推進(jìn)統(tǒng)計質(zhì)量的科學(xué)治理、綜合治理。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)統(tǒng)計法治建設(shè)

　　完善的統(tǒng)計法治體系是統(tǒng)計質(zhì)量的根本保障。要進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計法律法規(guī)，堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，嚴(yán)格依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查、公布統(tǒng)計資料。加強(qiáng)統(tǒng)計督查工作，對地方黨委政府和部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展各項決策部署，履行統(tǒng)計法定職責(zé)，遵守執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，落實防范懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計違紀(jì)違法行為。強(qiáng)化統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任追究。完善統(tǒng)計信用制度，嚴(yán)格落實嚴(yán)重統(tǒng)計失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度，加大對失信統(tǒng)計從業(yè)人員懲戒力度。加強(qiáng)統(tǒng)計普法宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計違法舉報制度。

　�。ǘ┩晟平y(tǒng)計體制機(jī)制

　　健全的統(tǒng)計體制機(jī)制是保證統(tǒng)計質(zhì)量的核心前提。要進(jìn)一步深化統(tǒng)計管理體制改革，確保統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立調(diào)查、獨立報告和獨立監(jiān)督的職權(quán)不受侵犯。健全完善政績考核機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計工作的考核管理，全面落實地方各級政府及監(jiān)察機(jī)關(guān)對統(tǒng)計法執(zhí)行情況的監(jiān)督職責(zé)，建立違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄制度，強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)督問責(zé)，持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同。嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實統(tǒng)計造假“一票否決制”。

　　（三）規(guī)范統(tǒng)計制度方法

　　科學(xué)的統(tǒng)計制度方法是保證統(tǒng)計質(zhì)量的關(guān)鍵因素。要全面推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，加強(qiáng)統(tǒng)計制度方法的頂層設(shè)計和規(guī)范管理，努力構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系。加強(qiáng)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，符合國際通行準(zhǔn)則，規(guī)范適用的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)統(tǒng)計制度方法改革，夯實普查的基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化抽樣調(diào)查的主體作用，加強(qiáng)全面調(diào)查、重點調(diào)查等方法的綜合運用。推進(jìn)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計應(yīng)用，拓展統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源渠道。推動政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)大數(shù)據(jù)開放，建立科學(xué)高效的統(tǒng)計調(diào)查方法體系。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查指標(biāo)研究，補(bǔ)齊短板、精簡冗余，健全完善統(tǒng)一規(guī)范、方便簡約的統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)體系。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化統(tǒng)計資源配置

　　合理的統(tǒng)計資源配置是保證統(tǒng)計質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要充分利用現(xiàn)有統(tǒng)計資源，強(qiáng)化資源統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，改進(jìn)和優(yōu)化資源配置，提高統(tǒng)計調(diào)查效能。加強(qiáng)統(tǒng)計人才隊伍建設(shè)，大力實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，建立約束和激勵并重的統(tǒng)計人才管理機(jī)制。合理安排統(tǒng)計經(jīng)費，加強(qiáng)預(yù)算管理，提高預(yù)算執(zhí)行效率，增強(qiáng)經(jīng)費保障能力，優(yōu)先解決人才培養(yǎng)、技術(shù)更新、設(shè)備改造等事關(guān)統(tǒng)計工作長遠(yuǎn)發(fā)展的重點領(lǐng)域的資源需要。建立政府向社會購買統(tǒng)計服務(wù)的機(jī)制。

　　（五）夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)

　　堅實的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根基。要進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實統(tǒng)計名錄庫、地域庫、統(tǒng)計臺賬建設(shè)等基礎(chǔ)工作。健全各級各部門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)統(tǒng)計人員，明確基層統(tǒng)計職責(zé)任務(wù)，壓實統(tǒng)計責(zé)任。推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，健全完善基層統(tǒng)計工作制度，加強(qiáng)基層統(tǒng)計人員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)輔助調(diào)查員管理，確�；鶎咏y(tǒng)計有人員、有經(jīng)費、有場所、有設(shè)備、有網(wǎng)絡(luò)、有制度、有培訓(xùn)。

　�。⿵�(qiáng)化信息技術(shù)支撐

　　先進(jìn)的現(xiàn)代信息化手段是保證統(tǒng)計質(zhì)量的重要技術(shù)支撐。加快推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)，推動智能移動終端在統(tǒng)計調(diào)查中的應(yīng)用，促進(jìn)區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與統(tǒng)計的深度融合，實現(xiàn)統(tǒng)計工作全流程電子化、網(wǎng)絡(luò)化，推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式變革，提升統(tǒng)計生產(chǎn)效能。完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)措施和運營維護(hù)體系，保障數(shù)據(jù)安全。

　�。ㄆ撸┖霌P(yáng)質(zhì)量為核心的統(tǒng)計文化

　　以統(tǒng)計全過程質(zhì)量為核心的統(tǒng)計文化是保證統(tǒng)計質(zhì)量的內(nèi)在因素。要樹立統(tǒng)計全流程、全領(lǐng)域質(zhì)量控制的管理理念，及時跟進(jìn)國際統(tǒng)計質(zhì)量管理新進(jìn)展，制定完善統(tǒng)計質(zhì)量管理規(guī)范。加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查項目事前、事中和事后執(zhí)行情況評估，建立意見收集和反饋機(jī)制，改進(jìn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程，完善統(tǒng)計產(chǎn)品，提升統(tǒng)計服務(wù)水平。加強(qiáng)統(tǒng)計質(zhì)量管理培訓(xùn)，建立激勵機(jī)制，增強(qiáng)全體統(tǒng)計參與者的質(zhì)量意識，鼓勵統(tǒng)計人員愛崗敬業(yè)、不斷學(xué)習(xí)、積極創(chuàng)新，不斷探尋提高統(tǒng)計質(zhì)量的新途徑。

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