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2021年以來，河北監(jiān)管局全面貫徹黨中央“積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)”的決策部署，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部黨組關(guān)于直達(dá)資金監(jiān)管的工作要求，按照“擴(kuò)大范圍、完善機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化支撐”的要則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，適應(yīng)監(jiān)管方式新變革，進(jìn)一步完善監(jiān)管工作機(jī)制，扎實(shí)做好直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)管工作，為發(fā)揮財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制政策效果提供有力支撐。

一、樹牢政治機(jī)關(guān)意識，始終把準(zhǔn)工作方向。河北監(jiān)管局黨組強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把直達(dá)資金監(jiān)管作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，將政治意識貫穿監(jiān)管工作全過程各方面。一是提高政治站位。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立和完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制的決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國財(cái)政工作會議精神，深入領(lǐng)會直達(dá)資金機(jī)制由非常之舉上升為制度安排的政治考量，切實(shí)提高貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺。二是明確監(jiān)管要求。系統(tǒng)梳理財(cái)政部和河北省關(guān)于落實(shí)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制的文件通知、工作舉措，結(jié)合實(shí)際明確直達(dá)資金監(jiān)管范圍、內(nèi)容、方式、成果利用等有關(guān)重點(diǎn)內(nèi)容。將直達(dá)資金的分配、下達(dá)、管理、使用情況，對基本民生以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的保障情況等作為監(jiān)管工作重點(diǎn)。三是層層壓實(shí)責(zé)任。積極謀劃直達(dá)資金監(jiān)管工作思路和具體措施，研究制定河北監(jiān)管局直達(dá)資金監(jiān)管工作指引，將直達(dá)資金監(jiān)管納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單，壓實(shí)相關(guān)處室責(zé)任。堅(jiān)持局務(wù)會制度，定期聽取階段性工作匯報(bào)，及時(shí)掌握監(jiān)管推進(jìn)情況，指導(dǎo)、督促謀好抓實(shí)工作落實(shí)。

二、注重多方溝通協(xié)調(diào)，凝聚監(jiān)管工作合力。充分發(fā)揮就地就近優(yōu)勢，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制。一是加強(qiáng)溝通匯報(bào)，暢通上傳下達(dá)渠道。在按規(guī)定報(bào)送監(jiān)管信息的基礎(chǔ)上，主動溝通匯報(bào)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，掌握有關(guān)監(jiān)管工作的新精神、新要求，明確重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容和階段性工作要求，努力提高直達(dá)資金監(jiān)管的針對性、前瞻性，提出切實(shí)可行的工作建議。二是加強(qiáng)橫向交流，深化監(jiān)管合作。積極鞏固深化與省級財(cái)政部門的財(cái)政監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，將直達(dá)資金涉及的省財(cái)政廳有關(guān)處室全部納入對口聯(lián)系范圍。對口處室之間加強(qiáng)工作會商和交流研討，研究新形勢，制定新舉措，解決新問題，共同推進(jìn)直達(dá)資金監(jiān)管工作落實(shí)落細(xì)。三是加強(qiáng)政策宣講，聚焦基層一線。加強(qiáng)與基層財(cái)政及相關(guān)項(xiàng)目管理部門的溝通聯(lián)系，注重了解基層一線實(shí)際情況，將監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管重點(diǎn)“下沉”到市縣及以下有關(guān)基層部門和單位，幫助解決基層在直達(dá)資金政策執(zhí)行中面臨的難題。

三、強(qiáng)化實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)管，線上監(jiān)控融入日常。河北監(jiān)管局切實(shí)將直達(dá)資金線上監(jiān)控作為轉(zhuǎn)移支付資金信息化監(jiān)管的有效舉措，明確工作職責(zé)，完善業(yè)務(wù)流程，堅(jiān)持線上線下兩手抓，明確專人負(fù)責(zé)緊盯監(jiān)控系統(tǒng)，開展實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)管。一是持續(xù)關(guān)注省級財(cái)政部門預(yù)算管理一體化等業(yè)務(wù)系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接情況，確保源頭數(shù)據(jù)精準(zhǔn)銜接。督促相關(guān)地方財(cái)政部門按規(guī)定將直達(dá)資金信息及時(shí)準(zhǔn)確地導(dǎo)入系統(tǒng)，正確標(biāo)記直達(dá)資金標(biāo)簽，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性。二是用好系統(tǒng)預(yù)警功能，對于系統(tǒng)預(yù)警、提示信息，第一時(shí)間提醒相關(guān)財(cái)政部門進(jìn)行核實(shí)，并督促處理，及時(shí)反饋有關(guān)情況。對動態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題和情況，及時(shí)反饋有關(guān)部門，推動問題核實(shí)整改并做好風(fēng)險(xiǎn)提示。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，開展橫向、縱向比對，分析數(shù)據(jù)變化原因，持續(xù)關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目資金下達(dá)使用情況，對有關(guān)情況通過實(shí)地查看、電話詢問等方式予以核實(shí)。

四、始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，監(jiān)管調(diào)研緊密結(jié)合。認(rèn)真分析研判監(jiān)管數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)選取現(xiàn)場監(jiān)管地區(qū)，有針對性地開展直達(dá)資金使用情況現(xiàn)場監(jiān)管。工作中重點(diǎn)關(guān)注直達(dá)資金分配、撥付和使用管理情況，促進(jìn)規(guī)范管理，推動政策有效落實(shí)。一是及時(shí)了解基層在落實(shí)直達(dá)機(jī)制中存在的困難、取得的成效以及有關(guān)工作建議。二是關(guān)注民生和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，實(shí)地走訪查看重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，精準(zhǔn)開展重點(diǎn)監(jiān)管。三是督促有關(guān)財(cái)政部門履行監(jiān)管責(zé)任，有關(guān)職能部門落實(shí)主體責(zé)任，在確保資金安全和工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量。四是為完善直達(dá)資金管理積極建言獻(xiàn)策。強(qiáng)化宏觀意識和大局觀念，堅(jiān)持把調(diào)研意識貫穿于直達(dá)資金監(jiān)管工作的全過程，著力提高調(diào)研質(zhì)量，積極建言獻(xiàn)策。

五、實(shí)施全鏈條監(jiān)管，推動績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。以直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)管為契機(jī)，對中央轉(zhuǎn)移支付資金分配、撥付、使用進(jìn)行全鏈條監(jiān)管，覆蓋資金使用、項(xiàng)目建設(shè)全過程。一是加強(qiáng)資金分配下達(dá)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。結(jié)合中央轉(zhuǎn)移支付資金提前下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行重點(diǎn)監(jiān)控等監(jiān)管工作，推進(jìn)直達(dá)資金全流程監(jiān)管。二是推動加快直達(dá)資金支出進(jìn)度。重點(diǎn)關(guān)注直達(dá)資金使用“最后一公里”情況，緊盯支出進(jìn)度和實(shí)際效果。三是聚焦直達(dá)資金績效管理。對直達(dá)資金績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，關(guān)注直達(dá)資金績效目標(biāo)設(shè)定、項(xiàng)目實(shí)施情況，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金績效評價(jià)工作，推動提高直達(dá)資金使用效益。

來源：財(cái)政部河北監(jiān)管局