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中國銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人就《關(guān)于清理規(guī)章規(guī)范性文件的決定》答記者問
2021/6/29 14:53:33 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:中國銀保監(jiān)會近日印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)章規(guī)范性文件的決定》。中國銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人回答了記者提問。
來自銀保監(jiān)會網(wǎng)站消息,中國銀保監(jiān)會近日印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)章規(guī)范性文件的決定》(以下簡稱《決定》)。中國銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人回答了記者提問。
一、發(fā)布《決定》的背景是什么?
2018年初,原中國銀監(jiān)會對銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件進行了全面清理,清理成果以《中國銀監(jiān)會關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》(銀監(jiān)會令2018年2號)、《中國銀監(jiān)會關(guān)于規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告》(銀監(jiān)會2018年第1號公告)向社會公布。
2019年底,為貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020)》有關(guān)建立法規(guī)清理長效機制的工作要求,按照有關(guān)工作部署,我會啟動了新一輪的法規(guī)清理工作,對制發(fā)的保險業(yè)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件進行全面清理,梳理出一批需要宣布廢止、失效的文件。自2020年7月起,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于民法典相關(guān)工作的決策部署,開展了民法典涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,梳理出一批需要修訂的文件!稕Q定》匯總了保險業(yè)監(jiān)管文件清理成果和涉民法典的文件清理成果。
二、《決定》的主要內(nèi)容是什么?
一是廢止3件規(guī)章、115件規(guī)范性文件,宣布失效14件規(guī)范性文件,主要原因是:文件制定時間較早,已不適應(yīng)現(xiàn)實情況;文件中的部分條文與現(xiàn)行的上位法沖突,且無法單獨修改或無修改必要;文件當(dāng)時為特定事項制定,該特定事項已完成;文件未設(shè)置新的規(guī)定,僅對已有規(guī)定予以重復(fù)和強調(diào);文件屬于上位法的配套文件,上位法已被廢止等。
二是修訂了11件與民法典不一致的規(guī)章、規(guī)范性文件,原因是文件中存在引用已經(jīng)廢止的《中華人民共和國擔(dān)保法》《中華人民共和國物權(quán)法》等法律名稱。
三、下一步法規(guī)清理工作計劃是什么?
鑒于上一次銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作于2017年開展,距今已過4年,一些監(jiān)管規(guī)則已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要,我會將于下半年將啟動銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。
附件:中國銀行保險監(jiān)督管理委員會令(2021年第7號)
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