2020年,在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)文化和旅游系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,努力克服新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響,強(qiáng)化政策應(yīng)對(duì)力度,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六!比蝿(wù),我國(guó)文化建設(shè)和旅游發(fā)展取得積極進(jìn)展。
一、機(jī)構(gòu)和人員
2020年末,納入統(tǒng)計(jì)范圍的全國(guó)各類文化和旅游單位34.16萬(wàn)個(gè),比上年末減少0.63萬(wàn)個(gè)。其中,各級(jí)文化和旅游部門所屬單位66555個(gè),減少221個(gè);從業(yè)人員69.98萬(wàn)人,增加0.46萬(wàn)人。
二、藝術(shù)創(chuàng)作演出
2020年,文化和旅游系統(tǒng)緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,推動(dòng)舞臺(tái)藝術(shù)和美術(shù)繁榮發(fā)展。緊扣全面建成小康社會(huì)、紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年和紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織引導(dǎo)創(chuàng)作復(fù)排文藝精品力作,涌現(xiàn)歌劇《紅船》《同心結(jié)》、舞劇《英雄兒女》《騎兵》、京劇《奇襲白虎團(tuán)》、彩調(diào)劇《新劉三姐》、話劇《三灣,那一夜》等一批優(yōu)秀作品。
新冠肺炎疫情爆發(fā)后,文化和旅游部第一時(shí)間在“中國(guó)藝術(shù)頭條”微信公眾號(hào)推出“藝術(shù)戰(zhàn)‘疫’”專欄,共發(fā)布30期291件藝術(shù)作品,閱讀量近兩億人次,帶動(dòng)了全國(guó)文藝界以“藝”戰(zhàn)“疫”的熱潮。推出“文藝中國(guó)”快手號(hào),累計(jì)點(diǎn)擊量2.1億。舉辦全國(guó)舞臺(tái)藝術(shù)優(yōu)秀劇目網(wǎng)絡(luò)展演,觀看互動(dòng)人次超11.7億;全國(guó)基層戲曲院團(tuán)網(wǎng)絡(luò)會(huì)演觀看人次超8500萬(wàn)。組織國(guó)家京劇院及全國(guó)18家優(yōu)秀京劇院團(tuán)開展“京劇的夏天”線上公益展演,收看人數(shù)達(dá)7800萬(wàn)余人次。舉辦2020年戲曲百戲(昆山)盛典,展演116個(gè)劇種,演出大戲22臺(tái)、折子戲組臺(tái)20場(chǎng),戲曲晚會(huì)1場(chǎng),3年實(shí)現(xiàn)了348個(gè)戲曲劇種的“大團(tuán)圓”。
2020年末,全國(guó)共有藝術(shù)表演團(tuán)體17581個(gè),比上年末減少214個(gè);從業(yè)人員43.69萬(wàn)人,增加2.44萬(wàn)人。其中各級(jí)文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演團(tuán)體2060個(gè),占11.7%,從業(yè)人員10.75萬(wàn)人,占24.6%。
全年全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體共演出225.61萬(wàn)場(chǎng),比上年下降24.0%;國(guó)內(nèi)觀眾8.93億人次,下降27.4%;演出收入86.63億元,下降31.7%。
全年全國(guó)文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演團(tuán)體共組織政府采購(gòu)公益演出13.38萬(wàn)場(chǎng),比上年下降14.9%;觀眾0.86億人次,下降27.9%。
2020年末,全國(guó)共有藝術(shù)表演場(chǎng)館2770個(gè),比上年末增加54個(gè);觀眾坐席數(shù)187.98萬(wàn)個(gè),增長(zhǎng)3.4%;全年共演映58.84萬(wàn)場(chǎng),比上年下降54.2%;觀眾6064.67萬(wàn)人次,下降51.7%。公有制藝術(shù)表演場(chǎng)館2060個(gè),比上年末減少72個(gè);全年共演映27.74萬(wàn)場(chǎng),比上年下降33.2%;觀眾人次1259.50萬(wàn)人次,下降58.4%。文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演場(chǎng)館1111個(gè),比上年末減少91個(gè),全年共演映3.38萬(wàn)場(chǎng)次,比上年下降45.4%;觀眾人次1072.76萬(wàn)人次,下降58.7%。
2020年末,全國(guó)共有美術(shù)館618個(gè),比上年末增加59個(gè);從業(yè)人員5467人,增加451人。全年共舉辦展覽5988次,比上年下降17.6%;參觀人次2186.76萬(wàn)人次,下降47.1%。
三、公共服務(wù)
2020年,文化和旅游系統(tǒng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》,配合全國(guó)人大開展公共文化服務(wù)保障法執(zhí)法檢查。開展全國(guó)“鄉(xiāng)村春晚”集中展演暨網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)活動(dòng),全國(guó)24個(gè)。▍^(qū)、市)88場(chǎng)“鄉(xiāng)村春晚”參加活動(dòng),線上參與人次達(dá)1320.5萬(wàn)。啟動(dòng)小康生活主題美術(shù)創(chuàng)作征集展示活動(dòng),實(shí)施“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅”培育計(jì)劃,引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。持續(xù)實(shí)施“春雨工程”“陽(yáng)光工程”等重大文化和旅游志愿服務(wù)項(xiàng)目,組織開展“央視頻·文化志愿者專列”貧困地區(qū)文化和旅游資源推介等活動(dòng)。推進(jìn)《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,全年新建、改擴(kuò)建旅游廁所2.03萬(wàn)座,超額完成新三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)旅游廁所電子地圖上線,14.5萬(wàn)座廁所已在手機(jī)APP進(jìn)行標(biāo)注。
。ㄒ唬┕矆D書館
2020年末,全國(guó)共有公共圖書館3212個(gè),比上年末增加16個(gè);從業(yè)人員57980人,增加184人。其中具有高級(jí)職稱人員7053人,占12.2%;具有中級(jí)職稱人員18868人,占32.5%。
2020年末,全國(guó)公共圖書館實(shí)際使用房屋建筑面積1785.77萬(wàn)平方米,比上年末增長(zhǎng)12.2%;全國(guó)圖書總藏量117929.99萬(wàn)冊(cè),增長(zhǎng)6.1%;閱覽室坐席數(shù)126.47萬(wàn)個(gè),增長(zhǎng)6.2%;計(jì)算機(jī)226234臺(tái),增加419臺(tái);其中供讀者使用的電子閱覽終端143714萬(wàn)臺(tái),減少2022臺(tái)。
2020年末,全國(guó)平均每萬(wàn)人公共圖書館建筑面積126.49平方米,比上年末增加5.09平方米,全國(guó)人均圖書藏量0.84冊(cè),增加0.05冊(cè);全年全國(guó)人均購(gòu)書費(fèi)1.60元,減少0.08元。
全年公共圖書館發(fā)放借書證10251.31萬(wàn)個(gè),比上年增長(zhǎng)18.8%;總流通人次54145.81萬(wàn),比上年下降39.9%;書刊文獻(xiàn)外借42087.15萬(wàn)冊(cè)次,下降31.4%;外借人次17466.62萬(wàn),下降34.4%。全年共為讀者舉辦各種活動(dòng)150713次,比上年下降23.0%;參加人次9279.33萬(wàn),下降21.3%。
2020年末,全國(guó)共2397個(gè)縣(市、區(qū))建成圖書館總分館制,406個(gè)公共圖書館組建理事會(huì)。
。ǘ┤罕娢幕瘷C(jī)構(gòu)
2020年末,全國(guó)共有群眾文化機(jī)構(gòu)43687個(gè),比上年末減少386個(gè)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站32825個(gè),減少705個(gè)。年末全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員185076人,比上年末減少4992人。其中具有高級(jí)職稱的人員7075人,占3.8%;具有中級(jí)職稱人員17969人,占9.7%。
2020年末,全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)實(shí)際使用房屋建筑面積4677.45萬(wàn)平方米,比上年末增長(zhǎng)3.5%;業(yè)務(wù)用房面積3387.89萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)2.8%。年末全國(guó)平均每萬(wàn)人群眾文化設(shè)施建筑面積331.32平方米,增長(zhǎng)2.67%。
全年全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)共組織開展各類文化活動(dòng)192.65萬(wàn)場(chǎng)次,比上年下降21.4%;服務(wù)人次56327.04萬(wàn)人次,下降28.4%。
2020年末,全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)共有館辦文藝團(tuán)體9489個(gè),演出12.08萬(wàn)場(chǎng),觀眾6675.84萬(wàn)人次。由文化館(站)指導(dǎo)的群眾業(yè)余文藝團(tuán)體45.46萬(wàn)個(gè),館辦老年大學(xué)698個(gè)。
2020年末,全國(guó)共建成村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心575384個(gè),2578個(gè)縣(市、區(qū))建成文化館總分館制,394個(gè)文化館組建理事會(huì)。
四、市場(chǎng)管理和發(fā)展
2020年,文化和旅游部進(jìn)一步支持引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位改進(jìn)服務(wù)、轉(zhuǎn)變形象,不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。起草制定《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》《文化和旅游部關(guān)于深化“放管服”改革促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮發(fā)展的通知》等制度規(guī)范性文件,為市場(chǎng)監(jiān)管提供政策保障。修訂印發(fā)演出管理有關(guān)工作指引,建立完善卡拉OK歌曲內(nèi)容自審機(jī)制,實(shí)施實(shí)現(xiàn)游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核“一網(wǎng)通辦”和設(shè)備全流程電子標(biāo)識(shí)管理。健全旅游安全管理體制機(jī)制,組織開展2020年旅游安全云課堂培訓(xùn),指導(dǎo)地方文化和旅游部門和企業(yè)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練40余次,培訓(xùn)人員近3萬(wàn)人次。進(jìn)一步完善文化和旅游市場(chǎng)新型監(jiān)管機(jī)制,加快建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,深入開展信用評(píng)價(jià)規(guī)范研究,推進(jìn)文化和旅游市場(chǎng)“失信名單”管理常態(tài)化,研究推進(jìn)文化市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量提升工作,落實(shí)旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃,開展第三方評(píng)估,進(jìn)一步提升政策效能。完善星評(píng)制度,推進(jìn)旅游住宿業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織開展全國(guó)導(dǎo)游資格考試和中高級(jí)導(dǎo)游等級(jí)考試,實(shí)施導(dǎo)游專業(yè)素養(yǎng)研培計(jì)劃。
2020年末,全國(guó)共有文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位20.89萬(wàn)家,從業(yè)人員160.91萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入9967.49億元,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1699.70億元。其中,娛樂(lè)場(chǎng)所6.54萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員53.23萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入419.25億元,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)5.33億元;ヂ(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所10.62萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員24.71萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入181.53億元。演出市場(chǎng)單位2.23萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員49.52萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入2157.50億元,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)351.15億元。藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)0.53萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員1.94萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入71.99億元,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)9.29億元。經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位0.97萬(wàn)家,從業(yè)人員31.49萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)收入7137.22億元,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1331.13億元。
根據(jù)31074家旅行社統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全年旅行社營(yíng)業(yè)收入2389.69億元,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)-69.15億元,直接從業(yè)人員32.25萬(wàn)人。
根據(jù)8423家星級(jí)飯店統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全年星級(jí)飯店?duì)I業(yè)收入1221.53億元,平均房?jī)r(jià)313.91元/間夜,平均出租率39.0%。
2020年,文化和旅游部深入推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,持續(xù)加強(qiáng)文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等各類市場(chǎng)綜合執(zhí)法,以整合組建文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍為重點(diǎn),積極推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。省級(jí)層面,所有。▍^(qū)、市)印發(fā)改革實(shí)施意見,所有。▍^(qū))文化和旅游行政部門成立文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督局(處)承擔(dān)省級(jí)執(zhí)法職責(zé)。市級(jí)層面,99.8%的市(州、盟)完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍與旅游市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍整合,85.5%的設(shè)區(qū)市整合區(qū)級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍組建市級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍,4.1%的設(shè)區(qū)市撤銷市級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍保留區(qū)級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍?h級(jí)層面,95.9%的縣(市、區(qū))完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍與旅游市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的整合,深入落實(shí)“局隊(duì)合一”管理體制。全年開展各類線上線下培訓(xùn)25期,累計(jì)培訓(xùn)3萬(wàn)余人次。指導(dǎo)監(jiān)督各地開展執(zhí)法資格專業(yè)考試9場(chǎng)次,完成4239人執(zhí)法資格和證件信息采集匯總。
2020年,文化和旅游部全面加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法,線下開展四輪文化和旅游市場(chǎng)“體檢式”暗訪評(píng)估,范圍基本覆蓋全國(guó)各省。配合網(wǎng)信辦等部門開展網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),排查具有網(wǎng)絡(luò)表演業(yè)務(wù)的手機(jī)直播應(yīng)用軟件。開展違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動(dòng)查處,檢查各類互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)單位,清理下線各類含有違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。加強(qiáng)假日旅游市場(chǎng)執(zhí)法,部署執(zhí)法隊(duì)伍巡查景區(qū)等47萬(wàn)余次,及時(shí)處置問(wèn)題1100余個(gè)。部署嚴(yán)查“直播帶貨”旅游產(chǎn)品,查處違規(guī)旅行社和網(wǎng)店30余家。開展第一批旅游市場(chǎng)集中辦案,集中查處一批旅游市場(chǎng)典型案件。開展重大案件評(píng)選,評(píng)選87件2019-2020年度文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法重大案件。聯(lián)合中央宣傳部、公安部、最高檢等部門督辦42起社會(huì)影響惡劣的重大案件。推進(jìn)全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,全年通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào)登記8827件、辦結(jié)6725件;累計(jì)發(fā)起日常檢查316.41萬(wàn)件,出動(dòng)檢查1088.94萬(wàn)人次;建議立案2.09萬(wàn)件,累計(jì)辦結(jié)案件2.84萬(wàn)件。
五、資源開發(fā)和利用
2020年,文化和旅游部成立中華文化資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定中華文化資源公共數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方案、數(shù)據(jù)規(guī)范和旅游資源普查工作技術(shù)規(guī)程,開展文化和旅游資源普查示范項(xiàng)目,推出22家國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)和15家國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),公布第二批97家國(guó)家全域旅游示范區(qū)和680個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單。開展“心靈四季·美麗中國(guó)”“感受美麗家鄉(xiāng)、發(fā)現(xiàn)戶外精彩”系列宣傳推廣活動(dòng)和全國(guó)冰雪旅游宣傳推廣活動(dòng)和“最美風(fēng)景在路上”自駕游系列推廣活動(dòng),支持黃河、長(zhǎng)城、長(zhǎng)江等旅游推廣聯(lián)盟開展跨區(qū)域主題推廣。應(yīng)對(duì)疫情影響及時(shí)開設(shè)“鄉(xiāng)村旅游面對(duì)面直播課堂”,完成49期課堂,累計(jì)學(xué)習(xí)超過(guò)70萬(wàn)人次。組織編印《“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線自駕路書》,推動(dòng)開設(shè)“三區(qū)三州·旅游大環(huán)線客源援藏專列”,積極發(fā)揮旅游助力脫貧攻堅(jiān)積極作用,2.26萬(wàn)個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村全部脫貧。深入實(shí)施全國(guó)紅色旅游五好講解員培養(yǎng)項(xiàng)目,舉辦紅色旅游發(fā)展典型案例征集展示活動(dòng)、第十屆全國(guó)大學(xué)生紅色旅游創(chuàng)意策劃大賽、2020中國(guó)紅色旅游博覽會(huì)、紅色旅游云課堂、“紅色之旅 壯美兵團(tuán)”等活動(dòng),紅色旅游發(fā)展持續(xù)向好。
2020年末,全國(guó)共有A級(jí)旅游景區(qū)13332個(gè),比上年末增加930個(gè)。其中,5A級(jí)旅游景區(qū)302個(gè),增加22個(gè);4A級(jí)旅游景區(qū)4030個(gè),增加310個(gè);3A級(jí)旅游景區(qū)6931個(gè),增加733個(gè)。
2020年,全年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)28.79億人次,比上年同期下降52.1%。國(guó)內(nèi)旅游收入2.23萬(wàn)億元,同比下降61.1%。
六、產(chǎn)業(yè)與科技
2020年,文化和旅游部制定出臺(tái)《文化和旅游部關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,聯(lián)合發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見》《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見》,積極培育新業(yè)態(tài)新消費(fèi)新模式。聯(lián)合發(fā)展改革委、財(cái)政部公布第一批15個(gè)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、60個(gè)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市名單。
2020年,文化和旅游部新命名9家國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),授予18家園區(qū)創(chuàng)建資格。年末全國(guó)共有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)19家。聯(lián)合工業(yè)和信息化部等部門制定印發(fā)《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》。聯(lián)合國(guó)家開發(fā)銀行等6家金融機(jī)構(gòu)遴選320個(gè)全國(guó)文化和旅游投融資項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資額6194.1億元。舉辦包括7期精品項(xiàng)目交流對(duì)接會(huì)、大運(yùn)河重點(diǎn)項(xiàng)目投融資對(duì)接會(huì)在內(nèi)的各類投融資對(duì)接活動(dòng),共推介項(xiàng)目452個(gè),總投資額3405.9億元。與中國(guó)工商銀行簽署協(xié)議,新增1000億元紓困復(fù)產(chǎn)貸款授信額度。依托中國(guó)銀聯(lián)對(duì)2.4萬(wàn)家文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行移動(dòng)支付能力提升。舉辦“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作論壇,與日本、韓國(guó)聯(lián)合主辦第13屆中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇,征集遴選2020年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作項(xiàng)目45個(gè)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2020年全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入98514億元,按可比口徑比上年增長(zhǎng)2.2%。
2020年,文化和旅游部完成“科技助力經(jīng)濟(jì)2020”國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)、國(guó)家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目、文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資助項(xiàng)目遴選工作。故宮博物院獲批科技部第二批“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。發(fā)布文化和旅游國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)。公布第四批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位28個(gè),2020年末全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位共有198家。加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)部省試點(diǎn)對(duì)接。立項(xiàng)國(guó)家社科基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目242項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)黃河文化、長(zhǎng)江文化等選題研究。開展全國(guó)藝術(shù)職業(yè)院!傲⒌聵淙恕毙@藝術(shù)作品展等活動(dòng)。
七、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用
2020年,文化和旅游系統(tǒng)、文物系統(tǒng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程(2018-2022)的意見)》《關(guān)于加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用工作的指導(dǎo)意見》,健全不可移動(dòng)文物保護(hù)機(jī)制、文物保護(hù)工程管理制度體系,推進(jìn)中華文明探源工程、“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目和中國(guó)文化基因研究相關(guān)工作,啟動(dòng)南水北調(diào)東線二期考古和文物保護(hù)工程。國(guó)家文物局深入實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程,公布第二批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單,共22個(gè)片區(qū),涉及31個(gè)省228個(gè)市988個(gè)縣。推動(dòng)各地制定革命文物保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃、公布革命文物名錄等,加強(qiáng)革命文物保護(hù)項(xiàng)目的組織實(shí)施,共批復(fù)國(guó)保、館藏一級(jí)革命文物保護(hù)項(xiàng)目246個(gè),推出“武漢革命文物線上展示月”“遵循先烈足跡”等主題活動(dòng)。全國(guó)古籍普查完成漢文古籍270萬(wàn)余部。
2020年末,全國(guó)共有各類文物機(jī)構(gòu)11314個(gè),比上年末增加752個(gè),其中,文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)3373個(gè),占29.8%;博物館5452個(gè),占48.2%。年末全國(guó)文物機(jī)構(gòu)從業(yè)人員17.57萬(wàn)人,比上年末減少1.34萬(wàn)人。其中高級(jí)職稱11072人,占6.3%;中級(jí)職稱22165人,占12.6%。
2020年末,全國(guó)文物機(jī)構(gòu)藏品5089.10萬(wàn)件/套,其中,博物館文物藏品4319.09萬(wàn)件/套,占文物藏品總量的84.9%。
全年全國(guó)各類文物機(jī)構(gòu)共舉辦陳列展覽29347個(gè),比上年減少1355個(gè)。其中,基本陳列16682個(gè),增加1658個(gè);臨時(shí)展覽12665個(gè),減少3013個(gè)。接待觀眾61631.70萬(wàn)人次,比上年下降53.2%,其中未成年人13564.08萬(wàn)人次,下降57.1%,占參觀總?cè)藬?shù)的22.0%。博物館接待觀眾52652.35萬(wàn)人次,比上年減少53.1%,占文物機(jī)構(gòu)接待觀眾總數(shù)的85.4%。
2020年,“太極拳”“送王船”項(xiàng)目成功列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。普洱景邁山古茶林文化景觀、海上絲綢之路、絲綢之路南亞廊道、中蒙俄萬(wàn)里茶道申遺工作有序推進(jìn)。文化和旅游部完成第五批國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目初評(píng)工作,列入聯(lián)合國(guó)教科文組織非遺名錄(冊(cè))項(xiàng)目保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。深入實(shí)施中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃、中國(guó)非遺傳承人群研培計(jì)劃和國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法,對(duì)249名國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人進(jìn)行記錄。建立黃河流域、大運(yùn)河沿線非遺保護(hù)協(xié)同機(jī)制,組織實(shí)施黃河流域非遺調(diào)查,試點(diǎn)設(shè)立近40家非遺曲藝書場(chǎng),設(shè)立河洛文化、景德鎮(zhèn)陶瓷文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。舉辦第六屆中國(guó)非遺博覽會(huì)、2020年“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示活動(dòng)、“全國(guó)非遺曲藝周”“非遺過(guò)大年 文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),支持各地舉辦“非遺購(gòu)物節(jié)”、杭州工藝周、中國(guó)紡織非遺大會(huì)等品牌活動(dòng),推進(jìn)“非遺進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)”,發(fā)布12條全國(guó)非遺主題旅游線路。
2020年末,全國(guó)共有國(guó)務(wù)院公布國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目1372項(xiàng),共有文化和旅游部認(rèn)定國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人3068名。全國(guó)列入聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄(名冊(cè))42項(xiàng),位居世界第一。
年末全國(guó)共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)2455個(gè),從業(yè)人員16444人。全年全國(guó)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)舉辦演出56117場(chǎng),比上年下降22.0%;舉辦民俗活動(dòng)12227次,下降28.0%;舉辦展覽16174場(chǎng),下降17.4%。
八、文化和旅游對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)交流
2020年,文化和旅游部持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),舉辦“云聚薈”直播盛典、全球博物館珍藏展示在線接力、絲綢之路文獻(xiàn)展覽等活動(dòng),全面深化雙邊合作機(jī)制,開展部級(jí)雙邊訪問(wèn)、召開高級(jí)別會(huì)議16次,推動(dòng)與匈牙利、希臘等7國(guó)簽署合作執(zhí)行計(jì)劃或諒解備忘錄,舉辦與意大利、沙特等6國(guó)建交周年慶;顒(dòng),開展對(duì)尼日利亞等非洲8國(guó)人力資源培訓(xùn)班等項(xiàng)目。參與金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)以及聯(lián)合國(guó)教科文組織文化部長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等重要會(huì)議活動(dòng)32次,穩(wěn)步推進(jìn)世界旅游聯(lián)盟總部建設(shè)。
文化和旅游部持續(xù)提升“美麗中國(guó)”整體形象,舉辦“歡樂(lè)春節(jié)”活動(dòng)近200場(chǎng),組織參加線上日本旅游博覽會(huì)、英國(guó)倫敦國(guó)際旅游交易會(huì)等國(guó)際展會(huì),舉辦“絲路交響”云端音樂(lè)會(huì)、“意會(huì)中國(guó)”亞非當(dāng)代音樂(lè)論壇等線上交流活動(dòng),統(tǒng)籌指導(dǎo)海外中國(guó)文化中心和駐外旅游辦事處開展全球聯(lián)動(dòng)的“云·游中國(guó)”系列線上活動(dòng)和“天涯共此時(shí)——中秋節(jié)”線上文化周,舉辦各類活動(dòng)2200余項(xiàng)。
文化和旅游部持續(xù)深化對(duì)港澳臺(tái)文化和旅游工作,印發(fā)粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃,召開“兩岸旅游交流線上座談會(huì)”“兩岸文化交流線上座談會(huì)”。舉辦“國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)(澳門)演出季”“金甌無(wú)缺——紀(jì)念臺(tái)灣光復(fù)75周年文獻(xiàn)展”“藝海流金·美好安徽”“情系三江源·大美青海情”等活動(dòng)。實(shí)施“港澳青少年知行計(jì)劃”“臺(tái)灣青少年春節(jié)習(xí)俗研習(xí)營(yíng)”等青少年交流項(xiàng)目,舉辦港澳青少年游學(xué)推廣活動(dòng)暨內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟大會(huì),不斷做深做實(shí)對(duì)港澳臺(tái)文化品牌。
2020年,在匈牙利、約旦、科威特新設(shè)3個(gè)海外中國(guó)文化中心。截至2020年末,在全球設(shè)有45家海外中國(guó)文化中心,20家駐外旅游辦事處。此外,在香港設(shè)有亞洲旅游交流中心,在臺(tái)灣設(shè)有海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處、高雄辦事分處。全年對(duì)外、對(duì)港澳臺(tái)演出團(tuán)體達(dá)947個(gè)團(tuán)次,參與交流人員12552人。
九、資金投入
2020年,文化和旅游部全年落實(shí)文化和旅游部部門預(yù)算59.51億元,落實(shí)中央補(bǔ)助地方轉(zhuǎn)移支付資金54.92億元。運(yùn)用全覆蓋審計(jì)、績(jī)效管理等手段,提高資金資產(chǎn)使用管理效能。國(guó)家美術(shù)館工程、中國(guó)工藝美術(shù)館工程(暫定名)、“平安故宮”工程等重大文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。
2020年,全國(guó)文化和旅游事業(yè)費(fèi)1088.26億元,比上年增加23.51億元,增長(zhǎng)2.1%;全國(guó)人均文化和旅游事業(yè)費(fèi)77.08元,比上年增加1.01元,增長(zhǎng)1.3%。
全國(guó)文化和旅游事業(yè)費(fèi)中,縣以上文化和旅游事業(yè)費(fèi)500.98億元,占46.0%,比重比上年下降2.5個(gè)百分點(diǎn);縣及縣以下文化和旅游事業(yè)費(fèi)587.28億元,占54.0%,比重提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。東部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費(fèi)491.62億元,占45.1%,比重提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。中部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費(fèi)269.78億元,占24.8%,比重降低了0.1個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)文化和旅游事業(yè)費(fèi)301.64億元,占27.7%,比重提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。
全年全國(guó)文物事業(yè)費(fèi)400.20億元,比上年減少15.21億元,下降3.7%。
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