按照生態(tài)環(huán)境部《全國(guó)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署,河南緊密結(jié)合本省實(shí)際,在全省范圍內(nèi)認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了階段性成果。主要做法如下:
一、提高站位,周密部署危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作
河南省堅(jiān)決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,把做好危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)決扛牢防范和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,以省轄市黃河流域危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)排查整治為試點(diǎn),先行示范,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,成立工作專班,周密部署全省范圍內(nèi)的危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作,印發(fā)了《河南省轄黃河流域危險(xiǎn)廢物排查整治工作方案》和《河南省危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》。專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái),廳主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮、親歷親為,多次深入一線現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),親赴鄭州新鄭市、洛陽(yáng)洛寧縣等地調(diào)研危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作,推動(dòng)各相關(guān)工作,要求各地高度重視危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決杜絕麻痹大意和僥幸心理,對(duì)涉危險(xiǎn)廢物的違法、違規(guī)行為采取零容忍態(tài)度。
全省部署危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)
二、多措并舉,深入推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)
為有效推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展,河南省實(shí)行周調(diào)度、月排名,定期編制危險(xiǎn)廢物排查整治工作簡(jiǎn)報(bào),強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物排查整治排名通報(bào),對(duì)落實(shí)工作較好的省轄市進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),并對(duì)推進(jìn)落后的省轄市通報(bào)批評(píng),采取下沉指導(dǎo)督促,不斷層層傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。針對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)將省內(nèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營(yíng)單位、危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施單位、重點(diǎn)監(jiān)管單位納入管理,爭(zhēng)取部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全面排查、一企一策、邊查邊改,確保涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控。
鄭州市組織縣、區(qū)互查工作,按時(shí)按量不漏一企一點(diǎn),既杜絕了熟視無(wú)睹的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),又有效地提高了工作效率,還搭建了相互學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)的平臺(tái),全面提升了危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作水平。洛陽(yáng)市高度重視專項(xiàng)整治工作,市長(zhǎng)親自帶頭,市政府牽頭壓茬推動(dòng),全市組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)會(huì),并印發(fā)工作實(shí)施方案,建立工作推進(jìn)機(jī)制,狠抓工作落實(shí)。新鄉(xiāng)市編制危險(xiǎn)廢物網(wǎng)格化管理臺(tái)賬,實(shí)施企業(yè)月報(bào)、網(wǎng)格員月幫扶和督促整改的常態(tài)化管理制度;許昌市建立了危險(xiǎn)廢物排查企業(yè)底冊(cè),形成全市排查企業(yè)清單,為該市“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理氛圍
近年來(lái),河南省結(jié)合新《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作,著力提升市縣區(qū)環(huán)保人員業(yè)務(wù)監(jiān)管水平,突出對(duì)企業(yè)的危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理能力建設(shè),持續(xù)營(yíng)造危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理氛圍。為了加強(qiáng)全省危險(xiǎn)廢物宣傳工作,在定期召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,把危險(xiǎn)廢物整治專項(xiàng)行動(dòng)和日常管理情況向社會(huì)發(fā)布,并通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳引導(dǎo)和普法宣傳,同時(shí)要求各地市也要抓好宣傳工作。
各地市積極響應(yīng)危險(xiǎn)廢物宣傳要求,開(kāi)封市在微信平臺(tái)、微博公眾號(hào)、抖音號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全方位地對(duì)新《固體廢物污染環(huán)境防治法》進(jìn)行宣傳,提高了人民群眾的參與度;安陽(yáng)市開(kāi)展以“珍愛(ài)家園 保護(hù)環(huán)境 抵制違法傾倒危險(xiǎn)廢物”為題的嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、違法傾倒宣傳月活動(dòng),不斷提高公眾對(duì)固體廢物污染防治意識(shí),既普及了群眾對(duì)危險(xiǎn)廢物的認(rèn)識(shí),還加強(qiáng)了群眾的監(jiān)督舉報(bào)意識(shí),全面提升了社會(huì)各界的參與度,切實(shí)保障人民群眾的權(quán)益。
四、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為
為打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。2020年9月,省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳、省人民檢察院印發(fā)了《河南省嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》;2021年5月,三部門(mén)又聯(lián)合印發(fā)了《河南省嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》,建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,利用網(wǎng)絡(luò)形成溝通順暢、信息共享的三級(jí)、三部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)全省危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。堅(jiān)決打擊非法收集、利用、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物鏈條,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人,精準(zhǔn)打擊一批、行政拘留一批、刑事司法一批,嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。
鄭州市召開(kāi)危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)會(huì)
截至6月底,河南省排查涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)21339家,其中,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位為21072家,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位為267家;排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)718家,已完成整改的614家,已制定了整改方案的620家。自排查整治工作開(kāi)展以來(lái),全省共查處涉危險(xiǎn)廢物污染案件281件,其中行政處罰案件251件,刑事處罰案件30件。
下一步,河南省將進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程、全方位監(jiān)管,不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核機(jī)制,全面做好科學(xué)、依法、精細(xì)等業(yè)務(wù)管理能力建設(shè),深化業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物管理常態(tài)化、規(guī)范化,為美麗中國(guó)、出彩河南建設(shè)做出危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管部門(mén)的貢獻(xiàn)。
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