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《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則》政策解讀

2021/7/22 11:33:53 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:日前,交通運(yùn)輸部以2021年第7號(hào)令頒布了《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則》,自2021年10月1日起施行。為便于有關(guān)民航單位更好地理解相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下:

  據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息,日前,交通運(yùn)輸部以2021年第7號(hào)令頒布了《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備飛行校驗(yàn)管理規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》),自2021年10月1日起施行。為便于有關(guān)民航單位更好地理解相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下:

  一、修訂背景

  對(duì)民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備進(jìn)行飛行校驗(yàn)是驗(yàn)證設(shè)備性能指標(biāo)、確保設(shè)備運(yùn)行安全的重要環(huán)節(jié),F(xiàn)行《規(guī)則》(交通運(yùn)輸部令2016年第25號(hào))自頒布施行以來(lái),對(duì)于規(guī)范民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn)工作發(fā)揮了積極作用。隨著設(shè)備運(yùn)行保障和飛行校驗(yàn)技術(shù)的發(fā)展,《規(guī)則》中關(guān)于校驗(yàn)優(yōu)先次序、校驗(yàn)周期、校驗(yàn)實(shí)施、校驗(yàn)結(jié)果管理等規(guī)定已不滿足現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,特別是隨著低空空域管理改革的逐步實(shí)施和通用航空業(yè)的迅猛發(fā)展,通用機(jī)場(chǎng)的設(shè)備日益完善,現(xiàn)行《規(guī)則》未對(duì)通用航空設(shè)備的飛行校驗(yàn)進(jìn)行明確區(qū)分,因此有必要進(jìn)行修訂補(bǔ)充,強(qiáng)化校驗(yàn)工作安全保障,落實(shí)通航領(lǐng)域設(shè)備分類管理要求,適應(yīng)新形勢(shì)下民航安全工作需要,切實(shí)保障運(yùn)行安全。

  二、修訂主要內(nèi)容

 。ㄒ唬﹥(yōu)化了對(duì)校驗(yàn)種類、校驗(yàn)項(xiàng)目和校驗(yàn)周期的相關(guān)規(guī)定,使之更具操作性。一是考慮到新技術(shù)廣泛推進(jìn)應(yīng)用的實(shí)際發(fā)展情況,明確了新技術(shù)應(yīng)用中涉及通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的飛行驗(yàn)證和飛行測(cè)試工作參照本規(guī)則實(shí)施。二是考慮到監(jiān)視性校驗(yàn)是對(duì)投產(chǎn)校驗(yàn)后的符合性檢查和驗(yàn)證,與安全運(yùn)行密切相關(guān),調(diào)整了飛行校驗(yàn)種類的優(yōu)先次序,將監(jiān)視性校驗(yàn)的優(yōu)先次序調(diào)整至投產(chǎn)校驗(yàn)之前。三是為應(yīng)對(duì)重大活動(dòng)保障、惡劣天氣、空域限制等情況,便于校驗(yàn)實(shí)施機(jī)構(gòu)合理安排飛行校驗(yàn)計(jì)劃和保障設(shè)備正常運(yùn)行,引入了時(shí)間窗口的概念。四是為方便對(duì)導(dǎo)航設(shè)備的校驗(yàn)周期進(jìn)行管理,將校驗(yàn)周期計(jì)算單位由“天”改為“日歷月”。五是根據(jù)不同設(shè)備飛行校驗(yàn)工作的實(shí)施特點(diǎn),明確了通信設(shè)備和監(jiān)視設(shè)備的飛行校驗(yàn)報(bào)告由校驗(yàn)對(duì)象的運(yùn)行管理單位出具。

  (二)強(qiáng)化了對(duì)飛行校驗(yàn)的實(shí)施要求。一是增加了對(duì)校驗(yàn)機(jī)構(gòu)組織飛行校驗(yàn)人員培訓(xùn)和考核,確保滿足飛行校驗(yàn)工作需要的要求。二是考慮到大型繁忙機(jī)場(chǎng)實(shí)施夜間飛行校驗(yàn)的實(shí)際需求,增加了校驗(yàn)實(shí)施機(jī)構(gòu)針對(duì)夜間飛行校驗(yàn)共同制定安全保障措施的要求。三是為提高校驗(yàn)效率,增加了對(duì)校驗(yàn)機(jī)構(gòu)積極采用新技術(shù)、優(yōu)化校驗(yàn)程序、改進(jìn)校驗(yàn)方式、提升校驗(yàn)數(shù)據(jù)挖掘能力的要求。

 。ㄈ┰鲈O(shè)專章對(duì)通用航空設(shè)備的飛行校驗(yàn)作出要求。一是根據(jù)通用航空導(dǎo)航設(shè)備劃分的四個(gè)級(jí)別,相應(yīng)地對(duì)其實(shí)施的校驗(yàn)種類提出不同要求。二是針對(duì)不提供監(jiān)視條件下管制服務(wù)的通用機(jī)場(chǎng),因通信設(shè)備和監(jiān)視設(shè)備提供的保障服務(wù)不同,其性能要求與其他設(shè)備不同,因此明確可以不對(duì)其進(jìn)行飛行校驗(yàn)。

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