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蚌埠市自然資源和規(guī)劃局落實(shí)“兩核兩審”措施 全面提升辦案質(zhì)量
2021/8/25 11:23:47 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:承辦單位在取得違法線索后,進(jìn)行初步核查,提交《核查報(bào)告》及相關(guān)核查資料,該局法制部門(mén)進(jìn)行立案前的法治審核,符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,出具書(shū)面法治審查意見(jiàn),7日內(nèi)完成立案呈批;不符合立案條件的,案件承辦人根據(jù)審查意見(jiàn)補(bǔ)充完善或者不予立案。
一是嚴(yán)把前置立案審核關(guān),切實(shí)提高立案率。承辦單位在取得違法線索后,進(jìn)行初步核查,提交《核查報(bào)告》及相關(guān)核查資料,該局法制部門(mén)進(jìn)行立案前的法治審核,符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,出具書(shū)面法治審查意見(jiàn),7日內(nèi)完成立案呈批;不符合立案條件的,案件承辦人根據(jù)審查意見(jiàn)補(bǔ)充完善或者不予立案。
二是嚴(yán)核處罰文書(shū)質(zhì)量關(guān),持續(xù)助推執(zhí)法效能。在制作《行政處罰決定》文書(shū)之前,該局法制部門(mén)對(duì)案卷進(jìn)行二次全面法治審核,重點(diǎn)審核違法事實(shí)認(rèn)定、適用法律條款準(zhǔn)確性、相關(guān)書(shū)證物證有效性、處罰程序合法性等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)予以糾錯(cuò)。符合規(guī)定的,出具書(shū)面審查意見(jiàn)后,方可正式下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》,有效避免冤假錯(cuò)案發(fā)生。
三是嚴(yán)格內(nèi)部審查制度,強(qiáng)力提升辦案水平。執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)組織對(duì)市區(qū)各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍查處的案件進(jìn)行內(nèi)部審查。行政處罰案件在調(diào)查完畢后,案件承辦人提出內(nèi)審申請(qǐng),將案件調(diào)查報(bào)告及案件卷宗提交執(zhí)法支隊(duì),由執(zhí)法支隊(duì)案件室組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行內(nèi)審,符合規(guī)定的,同意提交局執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)會(huì)審;不符合規(guī)定的,退還案件承辦人補(bǔ)充調(diào)查,補(bǔ)充完善后,案件承辦人方可提交局執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展案件會(huì)審。
四是落實(shí)集體會(huì)審制度,極力確保公正執(zhí)法。經(jīng)執(zhí)法支隊(duì)內(nèi)審?fù)ㄟ^(guò)的案件,提交該局執(zhí)法監(jiān)督科組織召開(kāi)案件會(huì)審會(huì),經(jīng)執(zhí)法監(jiān)督、政策法規(guī)、耕地保護(hù)、森林資源、規(guī)劃等業(yè)務(wù)科室集體會(huì)審研究通過(guò)的案件,承辦單位3日內(nèi)按照會(huì)審意見(jiàn)逐項(xiàng)予以落實(shí),執(zhí)行相關(guān)程序。案件會(huì)審意見(jiàn)作為行政處罰(處理)決定的主要依據(jù),案件承辦人員在報(bào)批行政處罰(處理)決定時(shí)要將會(huì)審意見(jiàn)附后一并呈報(bào)。并將會(huì)審意見(jiàn)作為案件卷宗歸檔留存。
自落實(shí)“兩核兩審”措施以來(lái),該局2021年批準(zhǔn)立案13宗違法案件,其中5宗如期結(jié)案,其他8宗均已查結(jié)待履行,立案率100%、查結(jié)率100%。該市未出現(xiàn)行政處罰復(fù)議案件撤銷(xiāo)裁定、行政處罰訴訟案件敗訴現(xiàn)象。
來(lái)源:安徽省自然資源廳網(wǎng)站
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